- •Правоотношения, регулируемые Бюджетным кодексом рф
- •Система бюджетного законодательства. Бюджетный кодекс рф
- •4. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в рф и нормы международного права.
- •5.Бюджетные полномочия федеральных органов государственной власти, государственной власти субъектов рф и органов местного самоуправления.
- •7.Уровни бюджетной системы рф. Правовая форма бюджетов.
- •8.Экономическая сущность и функции бюджета государства: федерального бюджета, бюджетов субъектов рф, местных бюджетов.
- •9.Консолидированный бюджет рф, субъекта рф муниципального района.
- •10.Бюджетная классификация рф. Состав бюджетной классификации рф.
- •15.Принципы бюджетной системы рф и их содержание.
- •16.Полномочия федеральных органов законодательной и исполнительной власти по формированию доходов бюджетов.
- •17.Расходы бюджетных учреждений. Государственный или муниципальный контракт и государственный или муниципальный заказ. Реестры закупок.
- •18.Классификация источников финансирования дефицита бюджетов всех уровней бюджетной системы рф.
- •19.Получатель бюджетных средств: его права и обязанности. Бюджетное учреждение.
- •20.Основы государственного и муниципального финансового контроля. Органы государственного и муниципального финансового контроля.
- •21.Расходные обязательства рф. Расходные обязательства субъекта рф. Реестры расходных обязательств.
- •22. Государственные заимствования рф, субъектов рф, муниципальные заимствования.
- •23. Дефицит бюджета. Источники финансирования дефицита федерального бюджета, бюджетов субъектов рф, местных бюджетов.
- •24.Стабилизационный фонд рф: порядок его формирования, использования и управления его средствами.
- •25. Государственный долг рф и его формы.
- •26 Государственный долг рф субъекта рф и муниципальный долг. Управление государственным и муниципальным долгами
- •27 Право государственных внешних заимствований рф. Право государственных и муниципальных внутренних заимствований. Реструктуризация долга.
- •28 Предельный объем государственного долга рф, государственного долга субъекта рф и муниципального долга.
- •30. Эмиссия государственных и муниципальных ценных бумаг. Отражение в бюджетах поступлений средств от заимствований и расходов на обслуживание и погашение государственного и муниципального долгов.
- •31 Государственные и муниципальные гарантии. Предоставление государственных гарантий рф, субъектов рф, муниципальных гарантий.
- •32.Обслуживание государственного внутреннего долга Российской Федерации, государственного внутреннего долга субъекта Российской Федерации, муниципального долга.
- •33 Формирование доходов бюджетов. Виды доходов бюджетов. Собственные доходы бюджетов
- •34 Долг иностранных государств перед рф как кредитором и его регулирование
- •35 Формы межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и условия их предоставления
- •37 Главный распорядитель и распорядитель бюджетных средств и их ответственность.
- •38 Бюджетный процесс в рф. Система органов, обладающих бюджетными полномочиями. Участники бюджетного процесса.
- •39 Бюджетные полномочия Банка России. Кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета
- •40 Полномочия участников бюджетного процесса федерального уровня: Министерства финансов Российской Федерации, Федерального казначейства.
- •41 Основы составления проектов бюджетов, их рассмотрения и утверждения бюджетов.
- •42 Основы исполнения бюджетов. Казначейское исполнение федерального бюджета.
17.Расходы бюджетных учреждений. Государственный или муниципальный контракт и государственный или муниципальный заказ. Реестры закупок.
Бюджетные учреждения вправе расходовать бюджетные средства исключительно на:
1) оплату труда в соответствии с заключенными трудовыми договорами и правовыми актами, регулирующими размер заработной платы соответствующих категорий работников;
2) перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
3) трансферты населению, выплачиваемые в соответствии с федеральными законами, законами субъектов РФ и правовыми актами органов местного самоуправления;
4) командировочные и иные компенсационные выплаты работникам в соответствии с законодательством РФ;
5) оплату товаров, работ и услуг по заключенным государственным или муниципальным контрактам;
6) оплату товаров, работ и услуг в соответствии с утвержденными сметами без заключения государственных или муниципальных контрактов.
Расходование бюджетных средств бюджетными учреждениями на иные цели не допускается.
Все закупки товаров, работ и услуг на сумму свыше 2000 минимальных размеров оплаты труда осуществляются бюджетными учреждениями исключительно на основе государственных или муниципальных контрактов. При этом в случае уменьшения уполномоченными органами государственной власти в установленном порядке средств соответствующего бюджета, выделенных целевым назначением для финансирования договоров, заключаемых бюджетным учреждением, бюджетное учреждение и другая сторона подобного договора должны согласовать новые сроки, а если необходимо, и другие условия договора. Сторона договора вправе потребовать от бюджетного учреждения только возмещения реального ущерба, причиненного изменением условий договора.
Статья 73. Реестры закупок
1. Бюджетные учреждения, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, государственные и муниципальные заказчики обязаны вести реестры закупок, осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов.
2. Реестры закупок, осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов, должны содержать следующие сведения:
краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг;
наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг;цена и дата закупки
18.Классификация источников финансирования дефицита бюджетов всех уровней бюджетной системы рф.
Источниками финансирования дефицита федерального бюджета являются:
1) внутренние источники в следующих формах:
· кредиты, полученные Российской Федерацией от кредитных организаций в валюте Российской Федерации;
· государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Российской Федерации;
· бюджетные ссуды и бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
· поступления от продажи имущества, находящегося в государственной собственности;
· сумма превышения доходов над расходами по государственным запасам и резервам;
· изменение остатков средств на счетах по учету средств федерального бюджета;
2) внешние источники в следующих формах:
· государственные займы, осуществляемые в иностранной валюте путем выпуска ценных бумаг от имени Российской Федерации;
· кредиты правительств иностранных государств, банков и фирм, международных финансовых организаций, предоставленные в иностранной валюте, привлеченные Российской Федерацией.
Источниками финансирования дефицита бюджета субъекта Российской Федерации могут быть внутренние источники в следующих формах:
· государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени субъекта Российской Федерации;
· бюджетные ссуды и бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
· кредиты, полученные от кредитных организаций;
· поступления от продажи имущества, находящегося в государственной собственности субъекта Российской Федерации;
· изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета субъекта Российской Федерации.
Источниками финансирования дефицита местного бюджета могут быть внутренние источники в следующих формах:
· муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска муниципальных ценных бумаг от имени муниципального образования;
кредиты, полученные от кредитных организаций;
· бюджетные ссуды и бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
· поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности;
· изменение остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета.
Важнейшим условием финансирования (покрытия) бюджетных дефицитов стал государственный кредит. Под государственным кредитом понимается вся совокупность финансово-экономических отношений, при которых государство выступает в качестве заемщика. Для покрытия дефицита государственного бюджета направляются прибыль Центрального банка РФ и кредиты ЦБ РФ.
Внешним неэффективным источником финансирования бюджетного дефицита явились кредиты международных финансовых организаций, главным образом Международного валютного фонда (МВФ).
В целях сбалансированности бюджетов представительные органы власти могут устанавливать предельные размеры дефицита бюджета. В случае превышения предельного уровня дефицита вводится механизм секвестра расходов,
Секвестр заключается в пропорциональном снижении государственных расходов, например, на 5, 10, 15%. ежемесячно по всем статьям бюджета в течение оставшегося финансового года.
Государства покрывают дефицит в основном денежной эмиссией и внутренним и внешним заимствованиями. Однако эмиссия денег приводит к инфляции, росту цен на товары и услуги, что приводит к снижению жизненного уровня населения.
Источником финансирования дефицита служат кредиты Центрального банка России, Это наиболее дешевый источник финансирования, так как между Центральным банком России и Правительством РФ складываются деловые нерыночные отношения и процентные ставки по таким кредитам носят, как правило, символический характер.
Дальнейшая стратегия в области управления дефицитом и профицитом вызывает необходимость разработки новой концепции, основанной на уменьшении привлечения заемных средств, сокращении долговых обязательств, использования, прежде всего, внутренних резервов роста доходов на базе развития промышленного и сельскохозяйственного производства