1.3.2 Проблемы, связанные с материнским (семейным) капиталом
По мере внедрения политики выплаты материнского (семейного) капитала в нашу жизнь в данной области возникает всё больше проблем. Приведём ряд примеров:
1. Материнский капитал принёс проблемы на рынок недвижимости. На рынке недвижимости появились квартиры, приобретенные с использованием материнского капитала. По словам риэлторов, такое жилье представляет серьезную опасность для потенциальных покупателей.
По закону, если жилье приобретается с использованием материнского капитала, после того как кредит будет погашен и залог с квартиры будет снят, в течение шести месяцев собственники квартиры должны оформить так называемое нотариальное обязательство, где будет четко прописано, что они обязуются наделить ребенка долевой собственностью (это обязательное условие использования материнского капитала). В этом документе и заключается главная проблема.
Дело в том, что никто не отслеживает исполнение этого нотариального обязательства. То есть нотариусы сведения об оформлении этих документов никуда не подают, в Федеральной регистрационной службе также нет никакой контролирующей формы для данного документа. Не попадает это нотариальное обязательство и в органы опеки, с тем, чтобы они могли отслеживать, не ущемлены ли права детей. То есть данный документ просто может быть не оформлен и при перепродаже квартиры доля, например, детей, может быть не учтена, то есть их права будут нарушены.
На сегодняшний день квартиры, купленные с использованием материнского капитала уже появились на рынке и представляют потенциальную опасность (еcли они будут проданы), их покупатели могут оказаться недобросовестными приобретателями. Ребенок достигнет совершеннолетнего возраста, узнает, что у него была доля в квартире и заявит в суд о своих ущемленных правах. Суд восстановит право собственности на его долю, то есть сделку признают обратимой и наделят пострадавшего равноценной долей в уже проданной квартире. Например, если хозяин будет прописан один, ребенку перейдет половина квартиры. Первый покупатель окажется недобросовестным, потому что по закону считается, что у него была возможность отследить, каким образом была приобретена эта недвижимость.
По словам экспертов, даже если квартира будет перепродана, в случае появления претензий со стороны ребенка, чьи права были ущемлены, у второго приобретателя возникнут проблемы.
2. Мошенничество. В разных регионах страны набирает силу движение всякого рода дельцов по обогащению на «детских» деньгах. Например - в Адыгее расследуют очень громкое дело, связанное с материнским капиталом. В этой южной республике несколько коммерческих контор в обход закона занимались обналичкой капитала, который государство разрешило тратить только на жилье для семьи, обучение детей или пенсию мамы. Самое неприятное, что большинство родителей соглашались на явно противозаконную схему и закрывали глаза на то, что у махинаторов оставалась львиная доля их денег.
Республиканская прокуратура провела проверку. Схема обмана оказалась на редкость простой - коммерсанты якобы давали ссуды на приобретение жилья, после чего клиентки компании как будто погашали эти долги сертификатом. Поддельные документы подавались в Пенсионный фонд на выплату. Ни разу чиновники не заподозрили обман. Умышленно или нет - выясняют следователи. В Адыгее, по версии следствия, ущерб бюджету оценивается в 6 миллионов рублей.
Не так давно в центральных СМИ прошла информация о выявленных в Челябинской области фактах мошенничества с материнским капиталом. Суть схемы незатейлива. Агентство недвижимости, предлагающее новую услугу по обналичиванию материнского капитала, приобретает у родственников владельцев сертификатов жилплощадь по стоимости, равной размеру капитала (или приближенной к нему). После перечисления Пенсионным Фондом средств по сделке, купленное жилье вновь оформляется на первоначальных собственников. На руках остается обналиченный материнский капитал за вычетом комиссии агентства, составляющей от 40 до 70 тысяч рублей.
Сложилась даже некая средняя цифра по стране - из материнского капитала более чем в триста тысяч женщины от жуликов получают на руки в зависимости от региона где-то около 90-100 тысячи рублей. Для глубинки - огромные деньги. Остальную сумму забирают «благодетели».
По закону, все операции с материнским капиталом идут по безналичному расчету. Это означает, что получить на руки пачки с деньгами можно, только нарушив закон. Поэтому сейчас основным объектом мошенничества, по оценке правоохранительных органов, становятся жители деревень и маленьких поселков. Там скупка сертификатов приняла массовый характер. Причем для клиентов «риелторы» выезжают в любую точку региона, и бесплатно.
3. Бюрократические проволочки. Чиновники требуют от мам, родивших второго ребенка, предоставлять не нужные документы. Некоторым роженицам даже не говорят, что им положены «материнские» деньги. Подобные случаи в регионах нередки, что не добавляет доверия россиян к государственной программе. С бюрократическими проволочками столкнулись в середине августа в Татарстане. Сотрудники Управления Пенсионного фонда Азнакаеского района заставляли претенденток на материнский капитал приносить не только справки из пенсионного фонда и ЗАГСа, но и свидетельство о рождении самой заявительницы, которое у многих уже не сохранилось. Зато графу о лишении родительских прав заполняли сами мамы, и достоверность информации никто не проверял.
И еще один бюрократический нюанс. Если мама потеряет сертификат, то восстановить его будет невозможно.
Приложение 1
