Материнский капитал как инновационная технология поддержки семьи в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края Введение

Актуальность исследования. Проблемы семьи в современной России относятся к числу ключевых в отечественном обществоведении. Семья - один из основных социальных институтов, благодаря которому человечество осуществляет функции воспроизводства населения, преемственности поколений, социализации детей. Собственно, семья - это краеугольный камень человеческой жизни.

Одной из основных проблем современной семьи является падение статуса семьи как социального института общества, изменение её места в ценностных ориентациях. Известно, что в годы советской власти социальный статус семьи был относительно не высоким, хотя государство оказывало существенное влияние на семейные отношения в обществе. В годы реформ произошло резкое снижение этого статуса. В системе социальных институтов семья оказалась в весьма неравнозначном положении. К тому же надо иметь в виду, что, начиная с 60-х годов, в общественном сознании всё больше стали брать верх ориентации на реализацию личностных качеств, достижение комфорта и других подобных символов социального успеха [10, c. 65].

Серьёзной проблемой семьи стало снижение её роли в выполнении репродуктивной функции. В годы реформ произошло существенное сокращение уровня рождаемости населения. За последние пятнадцать лет рождаемость в стране уменьшилась примерно вдвое. Семья в России в настоящее время состоит из 3 или 2 человек. Начиная с 1992 года смертность превысила рождаемость. Переход к рыночной экономике, сопровождавшийся снижением жизненного уровня населения в условиях неудовлетворительного состояния социальной сферы и базовой медицины, недоступности высокоэффективных средств лечения для большинства населения усугубил ситуацию и со смертностью детей.

Актуальными проблемами семьи является реализация экономической, защитной функций, функции эмоционального удовлетворения. Как показывают исследования, требуют серьёзного улучшения внутрисемейные отношения. Остаётся актуальной задача подготовки молодёжи к семейной жизни. Необходимым условием оздоровления российской семьи является поворот государства, местных органов власти к проблемам семьи, преодоление разлагающего влияния на семью, прежде всего подрастающее поколение, средств массовой информации [13, c. 34].

Важным аспектом в поддержании современной семьи является материнский капитал. Материнский (семейный) капитал — форма государственной поддержки семей, имеющих детей. Осуществляется с 2007 года при рождении (усыновлении) второго, (третьего или последующего — только если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки) ребёнка в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года, имеющего российское гражданство.

Размер материнского капитала изначально составлял 250 000 рублей, но не позднее 1 сентября каждого года его размер на будущий год пересматривается с учетом инфляции. Так в 2008 году он равнялся 276 250 рублям, в 2009 году — 312 162 рублям, в 2010 году — 343 278 рублям.

В 2011 году материнский капитал равен 365 700 рублям [16].

Степень научной разработанности проблемы: семья является объектом пристального внимания представителей различных отраслей знания: философии, социологии, демографии, психологии, культурологии, истории. В процессе этого изучения выявляется неоднозначная трактовка проблем семьи. Одни авторы утверждают, что институт семьи обнаруживает явные симптомы упадка, дезинтеграции и скоро вовсе перестанет существовать, так как потерял свое значение, другие - наоборот, считают, что никакого кризиса семьи нет, что ей якобы ничто не угрожает, она будет существовать вечно. Между этими крайними точками зрения существует много и других взглядов.

Наталья Никифорова занимается проблемами современной семьи [17].    Антонов А. И. и В. М. Медков описывают весь спектр вопросов, касающихся положения семьи в обществе: проблемы, функции, статус семьи [1].

Гаспарян Ю. А. описывал социологические проблемы семьи в современной России [3].

   Дивицына Н. Ф. рассматривала положение семье в широком спектре вопросов [4].

Бубон К. В. изучал законодательную базу по вопросам материнского капитала [2].

Мошкович М., Завойкина Н., Терешко Ю. в своей статье описали возможности реализации материнского капитала [5].

Анализ работ, посвященных социальным проблемам семьи, свидетельствует об актуальности вопросов социальной политики, вопросов социальной защиты в области семейных отношений.

Дипломная работа «Материнский капитал как инновационная технология поддержки семьи в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края» будет посвящена проблеме материальной поддержки семей, имеющих детей, а также будут проанализированы законодательные основы государственной политики Российской Федерации в отношении материнского капитала. В последнем параграфе первой главы будет рассмотрено Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края. Таким образом, первая глава дипломной работы посвящена теоретико-методологическим основам изучения социальной работы в Пенсионном Фонде.

Во второй главе дипломной работы будет описано конкретное эмпирическое социологическое исследование, которое включает в себя несколько частей.

Эмпирическое социологическое исследование будет проводиться во время преддипломной практики, в марте-мае 2011 года, объектом является Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края. Формулировка проблемы, целей и задач исследования позволит выдвинуть гипотезы.

Гипотеза - главный методологический инструмент, организующий весь процесс исследования и подчиняющий его внутренней логике. Примерами гипотез эмпирического социологического исследования «Оценка социальной поддержки семей с детьми», могут быть следующие:

Предположим, что материнский капитал оказывает положительное влияние на рождаемость.

Предположим, что клиенты удовлетворены размером материнского капитала. И другие.

Основная гипотеза – предположим, что мы сможем построить целостную модель факторов, влияющих на организацию оказания социальной поддержки семьям с детьми в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края.

Структура реферата: объект дипломной работы и объект эмпирического исследования; испытание гипотез социологическими фактами; разработка практических рекомендаций дипломной работы и внедренческая проблема.