Тема 27. Правовое государство

ПЛАН СЕМИНАРА

1. Возникновение и развитие идей правового государства.

2. Понятие и признаки правового государства. Права и свободы личности — главная ценность правового государства.

3. Проблемы построения правового государства в России.

Литература

Гафуров З.Ш. Социально-правовое государство и право человека на достойное существование // Государство и право. 2008. № 5.

Корнев А.В. Формирование теории правового и социального государства в России. М., 2002.

Лубенченко К. Правовое государство: идеал и реальность // Российская Федерация. 1995. N 12. С. 44.

Малеин Н.С. О социальной защищенности личности в правовом государстве // Советское государство и право. 1990. № 6.

Мартышин О.В. Несколько тезисов о перспективах правового государства в России // Государство и право. 1996. № 5.

Смертенюк А.П. Периодичность смены власти как признак правового государства. М., 2006.

Нерсесянц В.С. История идей правовой государственности. М., 1993.

Соколов А.Н. Правовое государство. Идея, теория, практика. Курск, 1994.

Соколов А.Н. Правовое государство: от идеи до ее материализации. Калининград: «Янтарный сказ», 2002.

Право и общество в эпоху перемен. М., 2008.

1. При подготовке ответа на первый вопрос следует понять, что представления о государстве как об организации, подчиняющейся в своей деятельности праву, начали формироваться уже на ранних этапах развития человеческой цивилизации. Многие мыслители античности считали, что наиболее разумно и справедливо лишь то государство, где закон одинаково обязателен как для граждан, так и для представителей власти. Платон в своих сочинениях подчеркивал, что в государстве должно существовать «правление законов», а не «правление людей». По мнению Аристотеля, там, где отсутствует власть закона, не существует и государства. Опору государственной власти, действующей на основе законов, ученый видел в многочисленном среднем классе. Именно средний класс больше всего заинтересован в стабильности государственного порядка, основой которого выступает право. Расцвет идеи правового государства — период становления буржуазии, которая явилась его социальной базой. Выразители этой идеи — Д. Локк (Англия, XVII в.), Ш. Монтескье (Франция, XVIII в.), Т. Джефферсон (XVIII в., США), И. Кант (Германия, XVIII в.).

Идея правового государства была весьма актуальной в политической и правовой мысли России конца XIX — начала XX вв. В ее обсуждении принимали участие крупнейшие русские юристы: В.М. Гессен, Б.А. Кистяковский, С.А. Котляревский, П.И. Новгородцев, Г.Д. Шершеневич, Б.Н. Чичерин и др. Однако политическое устройство того времени не давало оснований для практического ее воплощения. В послеоктябрьский период теория правового государства была признана буржуазной и, вследствие этого, неприемлемой и неприменимой в социалистическом обществе. И только в эпоху перестройки взоры ученых-юристов и политиков вновь обратились к этой теории.

2. Подытожить накопленный теоретический и практический опыт правового государства можно, охарактеризовав его признаки: господство права, верховенство закона, гарантированность прав и свобод личности, разделение власти. Ответ на второй вопрос включает обоснование того, почему права и свободы личности — главная ценность правового государства.

3. При ответе на третий вопрос необходимо использовать как теоретические знания о модели правового государства, так и конкретный практический материал по проблеме реализации идей правового государства в России (состояние защищенности прав и свобод личности, функционирование системы сдержек и противовесов, независимость судебной власти и т.п.).

Вопросы для самоконтроля:

1. Назовите основных представителей теории правового государства на Западе и в России.

2. Обозначьте основные этапы развития идей правового государства.

3. Раскройте основные признаки (принципы) правового государства, оцените степень их реализованности в современной России.