
- •СодержАние
- •Введение
- •Раздел 1. Муниципальное образование как базовое понятие местного самоуправления
- •Тема 1. Социально-правовой статус и принципы
- •Местного самоуправления
- •1. Социально-правовой статус местного самоуправления
- •2. Принципы местного самоуправления
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Список рекомендуемой литературы
- •Тема 2. Территория муниципальных образований и их типология
- •1. Муниципальная территория
- •2. Факторы, определяющие особенности территории муниципального образования
- •3. Принципы определения оптимальной территории муниципального образования
- •4. Факторы, влияющие на формирование территориальных основ местного самоуправления
- •5. Муниципальное образование: признаки, типология, варианты формирования
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Рекомендуемая литература
- •Тема 3. Объект и субъект местного самоуправления
- •1. Общие подходы к управлению городом как объектом
- •2. Население муниципального образования как субъект местного самоуправления
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Рекомендуемая литература
- •Раздел 2. Организация УправлениЯ муниципальным образованием
- •Тема 4. Функции органов местного самоуправления общей
- •Компетенции, Устав муниципального образования, правовые акты местного самоуправления
- •Принципы взаимодействия уровней власти, термины и понятия
- •I уровень
- •II уровень
- •Муниципальный район
- •Городской округ
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Рекомендуемая литература
- •Тема 5. Органы управления в муниципальном образовании. Формирование, структура
- •1. Формирование структуры органов местного самоуправления
- •2. Представительный орган местного самоуправления
- •3. Исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Рекомендуемая литература
- •Тема 6. Кадровое обеспечение муниципальных органов власти
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Рекомендуемая литература
- •Тема 7. Организация аппарата органов управления муниципального образования, информационные технологии управления в муниципальном образовании
- •Комитет по организационной работе и связям с общественностью
- •Управление делами аппарата
- •Автоматизированные системы по различным направлениям деятельности
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Рекомендуемая литература
- •Тема 8. Документационное обеспечение управления в муниципальном образовании
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Рекомендуемая литература
- •Раздел 3. Управление экономикой, собственностью и муниципальным хозяйством
- •Тема 9. Управление экономическим развитием
- •Муниципального образования. Целевые программы органов местного самоуправления Экономическая основа местного самоуправления
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Рекомендуемая литература
- •Тема 10. Управление земельными ресурсами и муниципальной собственностью
- •1. Управление земельными ресурсами
- •Состав информационных объектов Автоматизированного кадастра
- •Проблемы нормативно-правового регулирования земельных отношений
- •2. Управление муниципальной собственностью
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Рекомендуемая литература
- •Тема 11. Финансы и бюджет муниципалитета
- •Бюджетный процесс в муниципальном образовании
- •Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Рекомендуемая литература
- •Раздел 4. Управление муниципальным хозяйством
- •Тема 12. Муниципальное хозяйство
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Рекомендуемая литература
- •Тема 13. Управление жилищно-коммунальным хозяйством
- •Содержание жилищного фонда в муниципальном образовании
- •Финансово-экономические аспекты функционирования жкх
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Рекомендуемая литература
- •Тема 14. Организация транспортного обслуживания, обеспечение услугами связи населения муниципального образования Организация транспортного обслуживания
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Рекомендуемая литература
- •Т ема 15. Градостроительная политика. Регулирование планировки и застройки муниципального образования. Улучшение жилищных условий жителей
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Рекомендуемая литература
- •Раздел 5. Управление социальной сферой муниципального образования
- •Часть 2 ст. 7 Конституции рф определяет некоторые конкретные обязанности государства в социальной сфере.
- •Тема 16. Управление здравоохранением на муниципальном уровне
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Рекомендуемая литература
- •Тема 17. Компетенция органов местного самоуправления в управлении системой образования
- •Основные принципы развития образования Они могут быть определены следующим образом:
- •Виды дошкольных образовательных учреждений
- •Виды образовательных учреждений
- •Направления развития образования в муниципалитетах
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Рекомендуемая литература
- •Тема 18. Обеспечение досуговой деятельности и культурной жизни в муниципальном образовании
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Рекомендуемая литература
- •Тема 19. Молодежная политика в муниципальном образовании
- •Реализация основных направлений молодежной политики
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Рекомендуемая литература
- •Тема 20. Организация социальной работы и защиты прав потребителей в муниципальном образовании
- •Защита прав потребителей в муниципальном образовании
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Рекомендуемая литература
- •Тема 21. Обеспечение гражданской безопасности в муниципальном образовании
- •Муниципальные органы охраны общественного порядка: проблемы создания и функционирования
- •Общественные объединения правоохранительной направленности
- •Гражданская оборона в муниципальном образовании, система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Рекомендуемая литература
- •Тема 22. Организация охраны окружающей среды в муниципальном образовании
- •Принципы международной организации охраны окружающей среды
- •Система природоохранного управления в России
- •Раздел 6. Взаимодействие муниципальных органов управления с государством, общественностью, сми
- •Тема 23. Государственная власть и местное самоуправление:
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Рекомендуемая литература
- •Тема 24. Территориальное общественное самоуправление: взаимодействие с органами местного самоуправления
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Рекомендуемая литература
- •Тема 25. Муниципальная власть, средства массовой информации, общественные организации, конфессии: взаимоотношения, сотрудничество, проблемы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Рекомендуемая литература
- •Тема 26. Объединения органов местного самоуправления: взаимодействие, роль в управлении муниципальным образованием
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Рекомендуемая литература
- •Заключение
- •Основные понятия и термины
- •Список Литературы
Виды образовательных учреждений
Общеобразовательные школы |
|
|||||||||||
|
|
|
||||||||||
|
Гимназии |
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||
|
Лицеи |
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
Коррекционные образовательные учреждения |
|
|||||||||
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
Комплексы детский сад – начальная школа |
|
||||||||
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
Негосударственные общеобразовательные учреждения |
Роль образования на современном этапе развития общества определяется задачами перехода к демократическому и правовому государству, к рыночной экономике.
Направления развития образования в муниципалитетах
Обеспечение современного качества образования на основе сохранения его фундаментальности и соответствия актуальным и перспективным потребностям личности, общества и государства.
Дальнейшее совершенствование и развитие нормативно-правовой базы образования.
Достижение более эффективного взаимодействия управления по образованию, образовательных учреждений муниципального образования с другими учреждениями и ведомствами, направленного на совершенствование образования детей, сохранение и восстановление физического, психического, нравственного здоровья учащихся.
Сохранение и развитие единого образовательного пространства муниципального образования, обеспечение повышения качества образования в дошкольных, школьных, внешкольных учреждениях, семье, других сферах, преемственности образования, его общедоступности и непрерывности.
Усиление социально-преобразующих функций образования, влияние образования на формирование культуры, социально-педагогической инфраструктуры, профилактики негативных социально-личностных проявлений.
Защита прав несовершеннолетних, соблюдение и обеспечение гарантий доступности и равных возможностей получения полноценного образования.
В условиях расширения самостоятельности образовательных учреждений в определении содержания образования, организации образовательного процесса, режима работы учреждения, уделение более пристального внимания со стороны управления по образованию, защите жизни и здоровья детей; повышение профессионального уровня педагогов, формирование педагогического корпуса, соответствующего запросам современной жизни.
Формирование эффективной модели управления с четким распределением компетенции, полномочий, функций и ответственности всех субъектов образовательного процесса: специалистов управления по образованию, работников образовательных учреждений, семьи.
Органы управления образовательными учреждениями в муниципальном образовании создаются главой муниципального образования и работают на основании утвержденного «Положения». Структура управления образованием имеет свою специфику, но в общем виде может быть представлена следующим образом (рис. 4).
Помощник |
|
|||||||
|
|
Начальник управления |
||||||
Секретарь |
||||||||
|
|
|||||||
|
|
|
||||||
|
Первый заместитель |
|
Заместитель по финансово-экономическим вопросам |
|
Заместитель начальника по образовательной работе |
|||
|
|
|
|
|
|
|||
|
Комитет по охране прав детей |
|
Экономический отдел |
|
Комитет по работе с образовательными учреждениями (инспекционный) |
|||
|
|
|
|
|
|
|||
|
Отдел по организационной и кадровой работе |
|
Комитет по материально-техническому обеспечению муниципальной собственности в системе образования |
|
Сектор по охране труда, технике безопасности, ГО и ЧС, ОБЖ |
|||
|
|
|
|
|
|
|||
|
Административно-хозяйственный отдел |
|
Финансовый отдел |
|
|
Рис. 4. Структура управления по образованию муниципалитета
При планировании организации работы органы управления по образованию руководствуются следующими нормативными документами:
Законом Российской Федерации «Об образовании».
Национальной доктриной образования в России.
Федеральной Программой развития образования
Концепцией модернизации российского образования на период до 2010 г.
Планом действия Министерства образования России по реализации Концепции модернизации образования.
Основными направлениями и планом действий по реализации Программы развития воспитания в системе образования России на 2002-2004 гг.
Федеральной целевой программой «Развитие единой образовательной информационной среды (2001-2005 гг.)».
Методическими рекомендациями Министерства образования России «Особенности комплектов учебников, рекомендованных общеобразовательным учреждениям, участвующих в эксперименте по совершенствованию структуры и содержания общего образования».
3аконами субъектов РФ о физической культуре и спорте.
Законами субъектов РФ о деятельности и основах функционирования образовательной системы.
Муниципальными целевыми комплексными программами развития образования.