СодержАние

Введение

7

РАЗДЕЛ I

Муниципальное образование

как базовое понятие местного самоуправления 16

Тема 1

Социально-правовой статус и принципы

местного самоуправления 16

Тема 2

Территория муниципальных образований

и их типология 34

Тема 3

Объект и субъект местного самоуправления 61

РАЗДЕЛ II

ОРГАНИЗАЦИЯ УправлениЯ

муниципальным образованием 79

Тема 4

Функции органов местного самоуправления общей

компетенции, устав муниципального образования,

правовые акты местного самоуправления 79

Тема 5

Органы управления в муниципальном образовании.

Формирование, структура 118

Тема 6

Кадровое обеспечение муниципальных

органов власти 140

Тема 7

Организация аппарата органов управления

муниципального образования, информационные

технологии управления в муниципальном

образовании 157

Тема 8

Документационное обеспечение управления

в муниципальном образовании 184

РАЗДЕЛ III

УПРАВЛЕНИЕ ЭКОНОМИКОЙ,

СОБСТВЕННОСТЬЮ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ 207

Тема 9

Управление экономическим развитием

муниципального образования. Целевые программы

органов местного самоуправления 207

Тема 10

Управление земельными ресурсами

и муниципальной собственностью 221

Тема 11

Финансы и бюджет муниципалитета 255

РАЗДЕЛ IV

Управление муниципальным

хозяйством 276

Тема 12

Муниципальное хозяйство 276

Тема 13

Управление жилищно-коммунальным хозяйством 283

Тема 14

Тема 15

Организация транспортного обслуживания,

обеспечение услугами связи населения

муниципального образования 302

Градостроительная политика.

Регулирование планировки и застройки

муниципального образования.

Улучшение жилищных условий жителей 307

РАЗДЕЛ V

УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРОЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 323

Тема 16

Управление здравоохранением на муниципальном

уровне 323

Тема 17

Компетенция органов местного самоуправления

в управлении системой образования 330

Тема 18

Обеспечение досуговой деятельности и культурной

жизни в муниципальном образовании 340

Тема 19

Молодежная политика в муниципальном

образовании 350

Тема 20

Организация социальной работы и защиты прав

потребителей в муниципальном образовании 362

Тема 21

Обеспечение гражданской безопасности

в муниципальном образовании 387

Тема 22

Организация охраны окружающей среды

в муниципальном образовании 416

РАЗДЕЛ VI

ВЗАИМОДЕЙСТВИя муниципальных органов управления с государством, общественностью и СМИ 438

Тема 23

Государственная власть и местное самоуправление:

принципы взаимодействия 438

Тема 24

Территориальное общественное самоуправление:

взаимодействие с органами местного

самоуправления 450

Тема 25

Муниципальная власть, средства массовой

информации, общественные организации, конфессии:

взаимоотношения, сотрудничество, проблемы 463

Тема 26

Объединения органов местного самоуправления:

взаимодействие, роль в управлении муниципальным

образованием 487

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 498

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНЫ 502

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 517