13.2. Державний контроль за додержанням вимог природоохоронного законодавства

Спеціально уповноваженим органом з контролю дотримання природоохоронного законодавства на території АР Крим є Рескомприроди Криму, який здійснює контроль за дотриманням природоохоронного законодавства, джерелами забруднення навколишнього природного середовища, станом та використанням природних ресурсів.

Штатна чисельність працівників Рескомприроди Криму - 133 од. У 2009 р. здійснювали державний контроль 85 інспекторів. Інспекторів на державному кордоні – 15 (фактично працювали – 13), керівництво комітету – 5, кількість вакансій інспекторів по комітету – 3 од. При цьому слід зазначити, що деякі регіональні управляння протягом звітного періоду працювали не у повному складі.

У звітному періоді було проведено 6774 перевірки. За результатами перевірок складено 7933 протоколи. До адміністративної відповідальності притягнуто 7517 осіб. Накладено 803,318 тис. грн. штрафних санкцій; стягнуто – 733,002 тис. грн. або, 91,2%. Пред’явлено 627 позовів на суму 5799,954 тис.грн., стягнуто 314 на суму 1626,454 тис.грн. Тимчасово призупинено діяльність 389 об’єктів.

При цьому держінспекторами регіональних управлінь екологічних інспекцій у звітному періоді складено 5918 протоклів про адміністративні правопорушення. Державними інспекторами ресурсних відділів складено 2015 протоколів.

Результати інспекційної діяльності у порівняння з 2007 р. наведено у таблиці. 13.1.

Таблиця 13.2.1. Проведення інспекційної діяльності Рескомприроди Криму у 2008 році

№	Назва заходу	Рік
		2008	2009
1	Перевірено об'єктів	4561	4990
2	в тому числі комплексно	1161	1259
3	Проведено перевірок	11946	6774
4	Виявлено порушень	8111	7933
5	Притягнуто до адмінвідповідальності (разом з адмінкомісіями), чол.	7751	7517
6	Накладено адміністративних стягнень, тис. грн.	735,394	803,318
7	Стягнуто штрафів, тис. грн.	659,829	733,002
8	Пред'явлено позовів, шт./тис.грн.	553/5886,892	627/5799,954
9	Стягнуто позовів, шт./тис.грн.	257/948,471	314/1626,4547
10	Винесено рішень про призупинення виробничої діяльності	211	389
11	Винесено рішень про призупинення фінансування будівництва (реконструкції) об'єктів	-	-
12	Кількість матеріалів про порушення, що містили ознаки злочину, переданих на розгляд в органи прокуратури, з них:	239	244
13	- порушено кримінальних справ відносно осіб, кількість	30	36

На обліку в Рескомприроди Криму є 19 об'єктів Чорноморського флоту Російської Федерації, що перебувають на території України.

Перевірки природоохоронної діяльності об'єктів Чорноморського флоту Російської Федерації, що перебувають на території України, проводились у відповідності із щоквартальними планами-графіками, затвердженими Держекоінспекцією України і погодженими начальником штабу Чорноморського флоту Російської Федерації.

У 2009 році проведено 18 перевірок об'єктів Чорноморського флоту Російської Федерації на території Криму. У ході перевірок виявлено ряд порушень вимог Закону України «Про відходи», Закону України «Про охорону атмосферного повітря», Водного кодексу України.

За результатами перевірок складено 16 протоколів про адміністративне порушення, в т.ч.:

- за відсутність дозволу на викиди забруднюючих речовин у атмосферне повітря (ст. 78) – 4 протоколи;

- за перевищення встановлених нормативів гранично - допустимих скидів забруднюючих речовин у водні об’єкти (ст. 59) – 1 протокол;

- за порушення правил ведення первинного обліку забору води (ст. 60) – 1 протокол;

- за порушення правил складування відходів (ст. 82) – 1 протокол;

- за змішування відходів (ст. 82,4) – 1 протокол;

- за укриття фактів перевищення лімітів на утворення і розміщення відходів (ст. 91,3) – 2 протоколи;

- за порушення правил ведення первинного обліку поводження з відходами (ст. 82-1) – 2 протоколи;

- за невиконання приписів (ст. 188,5) – 2 протоколи.

Виконано 4 розрахунки збитків, нанесених державі на загальну суму 94,5 тис. грн., тимчасово призупинено експлуатацію 1 об’єкту. Видано 42 приписи по усуненню виявлених порушень.