Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
0769853_3D696_chigir_v_f_red_postateynyy_kommen...doc
Скачиваний:
1323
Добавлен:
10.11.2019
Размер:
3.76 Mб
Скачать

2. Залог отдельных видов имущества, в частности имущества граждан, на которое не допускается обращение взыскания, может быть законом за­прещен или ограничен.

1. Предметом договора о залоге может быть любое имущество, не изъятое из гражданского оборота. Указом Президента Республики Бе-

625

ларусь от 16 июля 1997 г. № 389 «Об упорядочении залога государствен­ного имущества» (Собрание декретов, указов Президента и постановле­ний Правительства Республики Беларусь, 1997, № 21, ст. 728) утверж­ден Перечень государственных предприятий, организаций, учреждений и государственного имущества, которые не могут являться предметом договора о залоге. Кроме того, специальным законодательством регули­руется совершение сделок с драгоценными металлами и камнями.

Имущество, находящееся в общей совместной собственности, мо­жет стать предметом договора о залоге с согласия всех собственников (см. ст. 256 и комментарий к ней). Для залога доли в общей долевой соб­ственности согласия остальных собственников не требуется (см. ст. 249 и комментарий к ней). Однако сохраняется право остальных участни­ков на преимущественную покупку продаваемой доли по цене, за кото­рую она продается, и на прочих равных условиях, кроме случаев прода­жи с публичных торгов (см. ст. 253 и комментарий к ней).

Предметом договора о залоге могут выступать имущественные права (требования). Так, с согласия арендодателя арендатор может заложить арендные права на имущество. Право требования кредитора, вытекаю­щее из какого-либо договорного обязательства, может быть также зало­жено (например, право на получение оплаты за поставленный товар). Не могут быть предметом залога права, носящие личный характер (на­пример, право на получение алиментов и др.), а также права, залог ко­торых прямо запрещен законодательством.

Предметом договора о залоге могут выступать денежные средства в иностранной валюте. В соответствии со ст. 149 Банковского кодекса денежные средства в белорусских рублях могут служить обеспечением исполнения обязательств кредитополучателя по кредитному договору при использовании такого способа обеспечения, как гарантийный де­позит.

Земельные участки, находящиеся в частной собственности юриди­ческих лиц Республики Беларусь и граждан Республики Беларусь, мо­гут являться предметом договора о залоге только в качестве материаль­ного обеспечения своевременного возврата банковского кредита. По­рядок передачи земельных участков в залог определяется в соответст­вии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь и На­ционального Банка Республики Беларусь от 7 марта 2000 г. № 303/9 «Об утверждении порядка передачи земельных участков, находящихся в частной собственности, в залог для получения банковского кредита (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 27, 5/2746).

626

2. Не подлежит залогу имущество, на которое не допускается обра­щение взыскания. Так, ГПК (Приложение № 1) устанавливает пере­чень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыска­ние по исполнительным документам.

ПостановлениемСовета Министров Республики Беларусь от 14 ок­тября 1999 г. № 1588 «О залоге юридическими лицами имущества бан­кам» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 82, 5/1832; № 95, 5/2160) определен перечень юридических лиц, которым разрешено осуществлять залог имущества банкам в целях получения кредитов.

Кроме того, примером ограничения залога отдельных видов имуще­ства могут служить ограничения, установленные земельным законода­тельством. Так, физические и юридические лица могут заложить зе­мельный участок, принадлежащий им на праве собственности, только в обеспечение кредита и только банку (ст. 89,91 КоЗ), включенному в Пе­речень банков, которые могут быть залогодержателями земельных уча­стков, находящихся в собственности юридических и физических лиц, при выдаче кредитов этим лицам, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 7 декабря 1999 г. № 718 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 94, 1/828; 2002 г., № 77,1/3807).

Статья 318. Обеспечиваемое залогом требование Если иное не предусмотрено договором, залог обеспечивает требование в том объеме, какой оно имеет к моменту удовлетворения, в частности про­центы, неустойку, возмещение убытков, причиненных просрочкой исполне­ния, расходов залогодержателя на содержание заложенной вещи и расхо­дов по взысканию.

В статье определяется объем требований залогодержателя, который может быть удовлетворен за счет стоимости заложенного имущества. Это – сумма основного долга по обязательству, проценты, неустойка, возмещение убытков, причиненных просрочкой исполнения, расходы залогодержателя на содержание заложенной вещи и расходы по взыска­нию. В то же время, поскольку комментируемая норма является диспо-зитивной, договором о залоге может быть изменен объем требований залогодателя, который удовлетворяется из стоимости заложенного иму­щества. Так, например, в договоре может быть указано, что залогом обеспечивается только сумма основного долга или только сумма про­центов, и т.д.

627

Статья319. Залог без передачи и с передачей заложенного имущества залогодержателю

1. Заложенное имущество остается у залогодателя, если иное не преду­смотрено договором.

Имущество, на которое установлена ипотека, а также заложенные то­вары в обороте не передаются залогодержателю.

2. Предмет залога может быть оставлен у залогодателя под замком с печатью залогодержателя.

Предмет залога может быть оставлен у залогодателя с наложением зна­ков, свидетельствующих о залоге (твердый залог).

3. Предмет залога, переданный залогодателем на время во владение или пользование третьему липу, считается оставленным у залогодателя.

4. При залоге имущественного права, удостоверенного ценной бумагой, она передается залогодержателю либо в депозит нотариуса, если договором не предусмотрено иное.

1. Данная норма, как и Закон Республики Беларусь «О залоге» пре­дусматривает два вида залога: залог с оставлением имущества у залого­дателя и залог с передачей имущества залогодержателю (заклад). По об­щему правилу, если иное не установлено договором, заложенное иму­щество остается у залогодателя. Предметом заклада не может быть не­движимость и товары в обороте.

2. При оставлении заложенного имущества у залогодателя оно мо­жет изыматься из хозяйственного и иного оборота залогодателя путем наложения замка и печати или иных знаков, свидетельствующих о зало­ге. Твердый залог исключает возможность пользования заложенным имуществом, а потому не имеет широко применения.

3. Когда предмет залога передается залогодателем третьим лицам, то считается, что он оставлен у залогодателя, у которого сохраняются все права и обязанности в отношении этого имущества.

4. В случае залога имущественных прав, удостоверенных ценной бу­магой, если иное не предусмотрено договором, ценная бумага передает­ся залогодержателю либо в депозит нотариальной конторы в соответст­вии с приказом Министерства юстиции Республики Беларусь от 16 мар­та 1999 г. № 57 «Об утверждении Инструкции о порядке принятия в де­позит нотариальной конторы денежных сумм и ценных бумаг» (Нацио­нальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 29, 8/169).

628

Статья 320. Договор о залоге, его форма и регистрация

1. В договоре о залоге должны быть указаны предмет залога и его оцен­ка, существо, размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом. В нем должно также содержаться указание на то, у какой из сто­рон находится заложенное имущество.

2. Договор о залоге должен быть заключен в письменной форме. Договор об ипотеке, а также договор о залоге движимого имущества или прав на имущество в обеспечение обязательств по договору, который дол­жен быть нотариально удостоверен, подлежит нотариальному удостовере­нию.

3. Договор об ипотеке должен быть зарегистрирован в порядке, уста­новленном для регистрации сделок с соответствующим имуществом.

4. Несоблюдение правил, содержащихся в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, влечет недействительность договора о залоге.

1. Существенными условиями договора о залоге являются: предмет залога и его денежная оценка; существо, размер и срок исполнения обя­зательства, обеспечиваемого залогом; сведения о том, у какой из сторон находится заложенное имущество. Кроме того, при определении в дого­воре предмета залога должна быть названа не только видовая принад­лежность имущества (например, автомобиль), но и должны быть указа­ны индивидуальные характеристики предмета залога, позволяющие вы­членить его из однородных вещей (например, цвет, номер двигателя и т.д.). Таким образом, при отсутствии в договоре о залоге сведений, ин­дивидуально определяющих заложенное имущество, договор о залоге не может считаться заключенным.

2. По общему правилу, договор о залоге независимо от того, являют­ся стороны юридическими либо физическими лицами, должен быть за­ключен в письменной форме. Договор о залоге вещей в ломбарде оформляется выдачей ломбардом залогового билета (п. 2 ст. 339 ГК). Договор о залоге недвижимого имущества должен быть нотариально удостоверен. Нотариальному удостоверению подлежат также договоры о залоге движимого имущества, заключаемые в обеспечение обяза­тельств по договору, который должен быть нотариально удостоверен.

Кроме этого, стороны вправе предусмотреть нотариальное удостове­рение любой сделки, хотя по закону нотариальная форма не требуется. Например, кредитный договор заключается в простой письменной форме. Стороны вправе обеспечить обязательства должника по кредит­ному договору залогом движимого имущества. В данном случае нотари-

629

ального удостоверения кредитного договора и договора о залоге не тре-, буется, однако стороны вправе заключить договоры в нотариальной форме. Это упрощает для залогодержателя процесс взыскания долга. В .;

случае неисполнения должником своих обязательств по нотариально удостоверенному договору залогодержатель (кредитор) вправе взыскать-долг в бесспорном порядке на основании исполнительной надписи но­тариуса (см. ст. 330 и комментарий к ней).

3. После нотариального удостоверения договор об ипотеке подле­жит государственной регистрации (Закон Республики Беларусь qt 22 июля 2002 г. «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним» – Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 87, 2/882) и считается заключенным с момента такой регистрации.

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 мая 1994 г. № 381 «Об утверждении положения о форме договора о залоге и порядке его регистрации» (СП Республики Беларусь, 1994 г., № 15, ст. 291; Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Мини­стров Республики Беларусь, 1996 г., № 20, ст. 502; Собрание декретов,' указов Президента и постановлений Правительства Республики Бела­русь, 1999 г., № 31, ст. 924; Национальный реестр правовых актов Рес­публики Беларусь, 2000 г., № 13, 5/2502; 2001 г., № 7, 5/5006) установ­лен исчерпывающий перечень имущества (недвижимого и движимого), договор о залоге которого подлежит государственной регистрации, и перечень органов, осуществляющих такую регистрацию. Так, государ­ственной регистрации подлежат договоры о залоге предприятий, транс­портных средств, жилых домов, квартир и т.д. Следует отметить, что ес­ли передаваемые транспортные средства являются товарами в обороте у залогодателя и в соответствии с законодательством залогодатель не ре­гистрирует такие транспортные средства в ГАИ, то и договор залога та­ких товаров в обороте не требует регистрации (п. 1.6 приказа МВД Рес­публики Беларусь от 19 марта 1999 г. № 45. – Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 31, 8/200; 2000 г., № 43, 8/3343; 2001 г., № 119, 8/7534).

В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Бе­ларусь от 13 апреля 1998 г. № 585 «Об утверждении положения о Едином государственном реестре имущества, права на которое ограничены зало­говыми обязательствами» (Собрание декретов, указов Президента и по­становлений Правительства Республики Беларусь, 1998 г., № 11, ст. 302;

Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 13, 5/2502) с 1 января 1999 г. в Беларуси существует Единый государ-

630

ственный реестр имущества, права на которое ограничены залоговыми обязательствами. Данный реестр представляет собой банк данных о всех зарегистрированных договорах о залоге имущества на территории рес­публики и предназначен для оказания соответствующих информацион­ных услуг финансово-кредитным, инвестиционным, другим учреждени­ям, гражданам, а также государственным органам Республики Беларусь. Порядок предоставления информации из Единого государственного ре­естра осуществляется в соответствии с постановлением Совета Минист­ров Республики Беларусь от 16 декабря 1998 г. № 1923 «Об утверждении порядка предоставления информации из Единого государственного рее­стра имущества, права на которое ограничено залоговыми обязательст­вами, и взимания платы за услуги по предоставлению информации».

Ведение Единого государственного реестра осуществляется в соот­ветствии со следующими нормативными актами:

приказ Республиканского центра учета недвижимости Министерст­ва жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 17 сен­тября 1999 г. № 56 «О порядке регистрации изменений в залоговых от­ношениях» (Национальный реестр правовых актов Республики Бела­русь, 1999 г., № 73, 10/23);

приказ Республиканского центра учета недвижимости Министерст­ва жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 24 ию­ня 1999 г. № 46 «О порядке прекращения регистрации договора о зало­ге в ЕГР при обращении взыскания на предмет залога»;

приказ Республиканского центра учета недвижимости Министерст­ва жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 30 дека­бря 1998 г. № 91 «Об утверждении форм документов Единого государ­ственного реестра имущества, права на которое ограничены залоговы­ми обязательствами» (Национальный реестр правовых актов Республи­ки Беларусь, 1999 г., № 11, 10/2; № 40, 10/13).

4. Несоблюдение требуемой формы сделки, а в случаях, предусмот­ренных законодательством, требования о государственной регистрации сделки влечет ее недействительность. Такая сделка признается ничтож­ной, Регистрация договора о залоге недвижимости без нотариального удо­стоверения не дает основания признать данный договор действительным.

Статья 321. Имущество, на которое распространяется пра­во залогодержателя

I. Право залогодержателя (право залога) на вещь, являющуюся пред­метом залога, распространяется на ее принадлежности, если иное не пре­дусмотрено договором.

631

На полученные в результате использования заложенного имущества плоды, продукцию и доходы право залога распространяется в случаях, пре­дусмотренных договором.

2. При ипотеке предприятия или иного имущественного комплекса в целом право залога распространяется на все его имущество – движимое и недвижимое, включая право требования и исключительные права, в том числе приобретенные в период ипотеки, если иное не предусмотрено зако­нодательными актами или договором.

3. Ипотека здания или сооружения допускается только с одновремен­ной ипотекой по тому же договору земельного участка, на котором нахо­дится это здание или сооружение, либо части этого участка, функциональ­но обеспечивающих закладываемый объект, либо принадлежащего залого­дателю права аренды этого участка или его соответствующей части.

4. При ипотеке земельного участка право залога не распространяется на находящиеся или возводимые на этом участке здания и сооружения, ес­ли в договоре не предусмотрено иное условие.

При отсутствии в договоре такого условия залогодатель в случае обра­щения взыскания на заложенный земельный участок сохраняет право огра­ниченного пользования (сервитут) той его частью, которая необходима для использования здания или сооружения в соответствии с его назначением. Условия пользования этой частью участка определяются соглашением за­логодателя с залогодержателем, а в случае спора – судом.

5. Если ипотека установлена на земельный участок, на котором нахо­дятся здания или сооружения, принадлежащие не залогодателю, а другому лицу, то при обращении залогодержателем взыскания на этот участок и его продаже с публичных торгов к приобретателю участка переходят права и обязанности, которые в отношении этого лица имел залогодатель.

6. Договором о залоге, а в отношении залога, возникающего на основа­нии акта законодательства, законодательством может быть предусмотрен залог вещей и имущественных прав, которые залогодатель приобретет в бу­дущем.

1. Комментируемая статья устанавливает разные режимы для при­надлежностей заложенного имущества и для полученных в результате использования заложенного имущества плодов, продукции и доходов. Права залогодержателя распространяются на вещь и на ее принадлеж­ности, если иное не предусмотрено договором. Плоды, продукция и до­ходы, полученные в результате использования заложенного имущества, входят в состав предмета залога лишь в случае, если это предусмотрено условиями договора о залоге. Так, доходы, полученные по заложенным

632

ценным бумагам, не входят в состав предмета договора о залоге, если иное не предусмотрено в договоре.

2. В качестве диспозитивной нормы сформулировано правило о том, что права залогодержателя, вытекающие из ипотеки предприятия или иного имущественного комплекса в целом, распространяются на все входящее в его состав имущество, включая права требования и ис­ключительные права, в том числе приобретенные в период ипотеки.

3. Правило, сформулированное п. 3 настоящей статьи, применя­ется в том случае, если залогодателем является собственник или арен­датор земельного участка. Однако большая часть земли находится в государственной собственности и передана юридическим и физичес­ким лицам во временное владение и пользование. Правовое регули­рование ипотеки, если земельный участок находится в государствен­ной собственности, пока отсутствует. Возможно, указанная проблема будет разрешена в связи с принятием специального законодательства об ипотеке.

На данный момент договор залога здания (сооружения), располо­женного на земельном участке, предоставленного залогодателю в поль­зование (владение), заключается без одновременного залога земли. При обращении взыскания по такому договору залога приобретатель недви­жимости приобретает и право пользования земельньм участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник здания (со­оружения). Так, в соответствии с п. 1.17 Указа Президента Республики Беларусь от 14 апреля 2000 г. № 185 «О предоставлении гражданам льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобрете­ние жилых помещений» (Собрание декретов, указов Президента и по­становлений Правительства Республики Беларусь, 2000 г., № 11, ст. 278;

Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 8,2/1963; № 100,1/3137; 2002 г., № 100,1/4004) залог (ипотека) зда­ния (сооружения) осуществляется без залога (ипотеки) земельного уча­стка, на котором оно находится.

4. Ипотека земельных участков регулируется гражданским законо­дательством, если земельным законодательством не установлено иное. Так, земельные участки, находящиеся в частной собственности граж­дан, юридических лиц Республики Беларусь, могут являться предметом договора залога при наличии документов, удостоверяющих право на эти участки (ст. 87 КоЗ). Согласно ст. 88 КоЗ договоры залога земельных участков, находящихся в пользовании, пожизненном наследуемом вла­дении недействительны.

633

5. При залоге земельного участка построенные на нем здания и со­оружения не следуют судьбе земельного участка, а собственник этих строений сохраняет право ограниченного пользования частью земельно­го участка, которая необходима для эксплуатации здания, сооружения.

6. Предметом залога может быть имущество (имущественные права), которого нет у залогодателя на момент заключения договора о залоге, но которое поступит в его собственность или в хозяйственное ведение в бу­дущем (например, будущий урожай; имущество, подлежащее передаче залогодателю в соответствии с договором поставки и т.д.). По договору о залоге, заключенному на основании п.6 ст. 321 ГК, право залога возни­кает у залогодержателя с момента приобретения залогодателем соответ­ствующего имущества в собственность или хозяйственное ведение.

Статья 322. Возникновение права залога

1. Право залога возникает с момента заключения договора о залоге, в отношении залога имущества, которое подлежит передаче залогодержате­лю, – с момента передачи этого имущества, если иное не предусмотрено договором о залоге, а в случаях, если необходима регистрация договора, – с момента регистрации договора.