20.2 Понятия, признаки и структура правомерного поведения

Правомерное поведение - это действие (бездействие) субъектов права, которое соответствует требованиям норм права или принципов права данного государства.

Признаки правомерного поведения:

Общие (родовые), то есть присущие правомерному поведению как разновидности социального поведения:

Во-первых, правомерное поведение соответствует требованиям правовых норм. Человек действует правомерно, если он точно соблюдает правовые предписания.

Во-вторых, правомерное поведение обычно социально полезно. Это действия, адекватные образу жизни, полезные (желательные), а порой и необход-е для нормального функционирования общества. Положит-ю роль оно играет и для личности, ибо благодаря ему обеспеч-ся свобода, защищаются законные интересы.

В-третьих, правомерному поведению присущ признак, характеризующий его субъективную сторону, которую, как и у любого другого действия, составляют мотивы и цели, степень осознания возможных последствий поступка и внутреннее отношение к ним индивида. При этом мотивы отражают не только направленность (нарушает или нет нормы права), но и характер, степень активности, самостоятельность и интенсивность поведения в ходе реализации. Субъективная сторона свидетел-т об уровне правов-й культуры личности, степени ответств-и лица,о его отнош-и к соц. и прав-м ценностям.

Прежде всего, речь идет о юридических предпосылках: должны существовать определенные правовые отношения (правовые связи и зависимости).

Но правовые акты, документы, нормы прежде чем воплотиться в правом-м поведении конкрет-х гра-н, должны пройти через их сознание и волю. Т.о., можно говорить о психологических предпосылках. Человек должен осознать свои юр-е права и обязан-и, усвоить юр-е нормы и в соотв-и с этим построить свое поведение.

Признаки правомерного поведения:

1. Правомерное поведение - это прежде всего действия субъекта, т. е. это поведение, выраженное вовне. Нельзя характеризовать как правомерные мысли, желания человека, его религиозные или идеологические убеждения.

2. Правомерное поведение составляют лишь волевые действия, т. е. действия, совершенные субъектом по своей воле.

Это добровольное поведение субъекта, обладающего сознанием, волей, способностью предвидеть возможные последствия своих действий.

3. Правомерное поведение - социально полезные действия. Это действия, адекватные образу жизни, полезные, а порой и необходимые для нормального функционирования общества, способствующие его стабильности и развитию.

4. Правомерное поведение соответствует требованиям правовых норм. Человек действует правомерно, если он точно соблюдает правовые предписания, не нарушает их.

Только при наличии всех указанных признаков деяние можно характеризовать как правомерное.

В сост-в входят след. элементы – субъект (прааводееспособное лицо); объект (общественно полезный результат); объек-я сторона (действие, бездействие, не противоречащее праву); суб-я сторона (позитивные цели, мотивы, установки).

20.3 Классификация правомерного поведения

1) Конституционное правомерное поведение - ответственное поведение, основанное на заинтересованном, творческом выполнении требований Конституции.

2) Уголовно-правомерное поведение.

3) Уголовно-процессуальная активность - разновидность правомерного поведения в сфере действия уголовно-процессуального права.

4) Правомерное трудовое поведение - юридически значимая часть деятельности трудовых коллективов и личности, не противоречащая требованиям права и осуществляемая в различных формах выполнения норм трудового права.

По степени активности выделяют следующие виды правомерного поведения:

1) Социально-активное поведение - высокая степень ответственности субъекта. Он действует чрезвычайно активно, стремясь осуществить правовое предписание как можно лучше, эффективнее, принести максимум пользы обществу, реализовать свои способности. Правовая активность может проявляться в различных сферах общественной жизни.

2) Привычное поведение - правомерные действия в силу многократного повторения превращаются в привычку.

Человек не фиксирует в сознании ни социальное, ни юридическое его значение, не задумывается над этим. Это, хоть и привычное, но не бессознательное поведение.

3) Конформистское поведение - низкая степень социальной активности. Личность пассивно соблюдает правовые предписания, стремясь приспособиться к окружающим, не выделяться, «делать как все»

4) Маргинальное поведение - в силу низкой ответственности субъекта находится как бы на грани антиоб-щественного, неправомерного (в переводе с латинского «маргинальный» - находящийся на грани). Оно не становится неправомерным из-за страха перед наказанием, или в силу каких либо корыстных мотивов. Субъекты подчиняются закону, но не признают, не уважают его.

5) Законопослушное поведение - ответственное правомерное поведение, характеризуемое сознательным подчинением людей требованием закона. Правомерные предписания используются добровольно, на основе надлежащего правосознания. Такое поведение наиболее часто встречается в обществе.

Правомерное поведение поддерживается государством, потому что оно является для него наилучшим. Признание поведения правомерным, означает возможность его защиты со стороны государственных органов.

Виды правомерного поведения по объективной стороне:

А) В зависимости от внешнего выражения:

- действие;

- бездействие.

Б) В зависимости от юр. последствий:

- юр. акты (заключение договора);

- юр. поступки и действия (купли-продажа товара).

В) В зависимости от последствий:

- социально-необходимое;

- социально-желаемое;

- социально-допустимое.

20.4 Средства повышения правовой активности граждан и их законных объединений

Правовая активность личности - интенсивная деятельность личности в сфере права, включающая в себя как позитивный (одобряемый государством и обществом), так и негативный (отрицательно воспринимаемый государством и обществом) факторы. Особую ценность несет в себе правовая активность позитивной направленности, т.к. выражается в сознательной, инициативной, правомерной деятельности субъектов права, направленной на эффективное использование предоставленных прав, четкое исполнение обязанностей, реализацию охраняемых законом государственных, общественных или личных интересов.

Правовая активность личности в условиях построения современного правового государства имеет ряд факторов своего развития (формирования). Ими выступают: характер государственной власти, проводимая социальная, правовая, политическая, экономическая политика, развитие демократии и т.п. При этом важное место в системе формирования активной правовой личности отводиться правовому воспитанию. В современных условиях в российском обществе необходимо побороть массовость правового нигилизма, правового идеализма, воспитывая уважительное отношение к праву, сознание и чувство ответственности, непримиримость к негативным явлениям правовой жизни общества. Эти негативные проявления необходимо преодолеть, и одной из важнейших составных частей всей работы по их искоренению являются активные меры по правовому воспитанию граждан, формирующие впоследствии у них правовую активность.

Воспитание, как способ формирования правовой личности.

Правовое воспитание представляет собой целенаправленное, систематическое и идеологическое воздействие на сознание личности, систему ее жизненных позиций, установок и ценностных ориентаций.

Первостепенным здесь является то, что правовое воспитание значительно по объему и многогранно по содержанию. Оно не является исключительной компетенцией специальных учреждений, а осуществляется множеством государственных и общественных организаций, трудовыми коллективами, учебными заведениями и пр. Субъекты, осуществляющие правовоспитательную работу, должны стремиться к преобразованию политико-правовых идей и требований закона в личные убеждения граждан и нормы их поведения. Доведение знания норм до уровня их понимания - одно из условий повышения роли права в мотивации поступков людей их правовой активности. На этой основе необходимо привить гражданам потребность реализовывать правовые знания, особенно при защите нарушенных личных прав и свобод и убеждения в правомерном, социально-активном поведении в сфере управления государством, в области улучшения социально-правовой жизни общества путем борьбы с негативными явлениями.

Формирование правовой активности путем правовоспитательной деятельности - значит воспитывать человека в духе инициативы, сознательного, творческого отношения к порученному делу, вырабатывать стремление к неукоснительному соблюдению норм права, нравственности и морали.

В результате правового воспитания у гражданина избирательно формируются правовые потребности, установки, ценностные ориентации, которые в значительной мере предопределяют выбор соответствующих правовых действий и поступков. Правовая потребность активизирует субъекта, побуждает его оценивать правовую действительность, систематически обращать внимание на правовые явления и предметы, которые, так или иначе, способствуют ее удовлетворению.

В то же время, следует обратить внимание на такое средство, как самовоспитание, которое представляется одним из наиболее эффективных для формирования правосознания и правовой активности. В процессе самовоспитания у граждан формируется глубокое уважение к праву, необходимость строго следовать правовым предписаниям путем самообучения, потребность активного участия в социально-правовой сфере, самостоятельного анализа правовой действительности и личной практики.

Кроме того, правовое воспитание должно быть направлено на выработку у человека активной жизненной позиции, являющейся важнейшим условием активизации социально-правовой деятельности личности.

Особенность правовоспитательного процесса заключается в том, что он осуществляется как путем использования общих воспитательных форм, к примеру, применение метода убеждения, являющегося одним из основных средств воздействия на личность, принуждение, поощрение и пр. Так и специфических правовых средств и методов доведения до сведения граждан, установленных государством правовых предписаний, дозволений, запретов (правовая пропаганда, систематические лекции, беседы и т. д.).

В настоящее время практически не ведется последовательная, планомерная, комплексная пропаганда действующего законодательства, а это особенно важно с учетом её нестабильности. Проводимые отдельные правовоспитательные мероприятия осуществляются бессистемно, без учета состояния законности и правопорядка, а также потребности населения в тех или иных правовых знаниях.

Исходя из задач улучшения правовоспитательной работы, актуальным является обоснование и обеспечение комплексного и системного подхода к правовому воспитанию как способу оптимизации данного процесса. «Конечная цель воспитания, - справедливо замечает Л.С. Мамут, - превращение смысла и ценностей демократически-правовой государственности через их рефлексию, одобрение и принятие гражданином во внутренние регуляторы его поведения». Знания не всегда свидетельствуют о высоком уровне правового сознания. Нередко можно встретить людей достаточно осведомленных в вопросах права, но далеких от исполнения их требований в реальной жизни. Гражданин может знать и понимать ту или иную правовую информацию, но не руководствоваться ей в своей деятельности.

Поэтому необходимо отказаться от установки только просветительской деятельности, а все усилия направить на формирование соответствующего отношения к праву, принятие и признание на его уровне общечеловеческих ценностей и естественно-правовой концепции.

Тщательно продуманная и эффективная система правового воспитания, основанная на принципах научности, плановости, системности, комплексности, последовательности и дифференцированности повысит правовую культуру нашего общества, и будет способствовать формированию активной правовой личности.

Можно сделать вывод, основным средством в формировании правовой активности является правовое воспитание, с помощью которого личность находиться в постоянной внутренней готовности к сознательной, активной и инициативной деятельности по укреплению законности и правопорядка в обществе, без чего невозможно укрепление современного правового государства.

21.1. Понятие и признаки правонарушения.

Правонарушение - виновное, противоправное действие (бездействие) лица, причиняющее вред обществу, государству или отдельным лицам.

Признаки правонарушения:

1. определённый акт поведения – конкретное деяние (действие, бездействие);

2. деяние носит волевой характер, т.е. действия (бездействие) зависят от воли и сознания участников, осуществляемые ими добровольно;

3. противоправность – в ходе совершения деяния нарушаются предписания норм права;

4. наличие вреда (общественной опасности) – вред может быть имущественным, психический, физиологический). Общественная опасность включает общественную вредность и общественную прецедентность;

5. виновное деяние – вина – внутреннее психическое отношение к самому деянию и последствиям (умысел, неосторожность);

6. наказуемость – за правонарушение наступает юр. ответственность;

7. разновидность правового поведения.

Общество в лице гос-ва имеет право и обязано вести борьбу за искоренение правонарушений, причин и условий, способствующих их возникновению, во имя обеспечения нормального развития, сохранения правопорядка, охраны общественных и личных интересов, защиты справедливости.

Итак, правонарушение влечёт за собой юридическую ответственность и обладает следующими признаками:

Правонарушения обладают общественно опасным характером, т.е. наносят вред или создают опасность такого вреда для личности, собственности, государству;

Противоправность - это внешняя черта правонарушения, означающая, что деяние направлено против права и вопреки нему. Нормативными актами предусматривается два варианта: устанавливается запрет совершения определённого действия; закрепляется обязанность совершить определённое действие. В первом случае противоправность выражается в нарушении запрещающей нормы, а во втором - из-за невыполнения юридической обязанности;

Правонарушение - это поведение выраженное в действие или бездействии.

Важнейший признак правонарушения - виновность. Деяние не может считаться правонарушением, если отсутствует вина, хотя внешне оно и противоречит существующему правопорядку;

Правонарушением является деяние, совершённое лицом, которое отдаёт отчёт своим действиям и способное руководить своим поведением, т.е. вменяемым человеком. Не является правонарушением деяние, совершённое малолетним или недееспособным;

Правонарушение - это деяние, за которое предусмотрена юридическая ответственность;

Не является правонарушением деяние, которое содержит все вышеперечисленные признаки, но не являющееся таковыми в силу своей общественной значимости (необходимая оборона, крайняя необходимость, профессиональный риск).

Сущность

Исходными и определяющими для понимания сущностного в правонарушении являются представления о том, что оно характеризуется общественной вредностью и противоправностью.

Общественная вредность, опасность - основной объективный признак, отграничивающий правомерное от противоправного. Проявляется в том, что правонар-е всегда сопряжено с посягательствами на приоритеты и ценности человеческого общества, ущемляет частные и общественные интересы. Акт правонар-я всегда есть вызов обществу, пренебрежение тем, что значимо, ценно для него. Общественная вредность или опасность правонар-я состоит в том, что оно посягает на важные ценности общества, условия его существования. Правонар-я общественно вредны своей типичностью, распространенностью, это массовое в своем проявлении деяние либо обладающее потенциальной возможностью к такому распространению. Правонар-я общественно вредны и тем, что они дезорганизуют нормальный ритм жизнедеятельности общества, направлены против господствующих общественных отношений, вносят в них элементы социальной напряженности и конфликтности.

21.2. Юридический Состав правонарушения

Состав правонарушения – совокупность признаков, необходимых и достаточных для возложения юр. ответственности.

К числу обязательных элементов любого состава правонарушений относятся: объект правонарушения, объективная сторон правонарушения, субъект правонарушения, субъективная сторона правонарушения.

Объект правонарушения – регулируемые и охраняемые правом общественные отношения, которым противоправным деянием причинён вред.

Виды объектов:

1. Общий – общественные отношения, охраняемые той или иной отраслью права;

2. Родовой – группа однородных общественных отношений;

3. Непосредственный – конкретные блага, интересы личности, её здоровье, честь, достоинство, имущество;

4. Основной и дополнительный.

Факультативные признаки объекта: предмет правонарушения и потерпевший.

Объективная сторона – внешнее выражение правонарушения, которое включает:

1. общественно – вредное (опасное) деяние;

2. общественно – вредное (опасное) последствие;

3. причинная связь между деянием и последствием (прямая и косвенная);

Факультативные признаки объективной стороны – место, время, способ, орудие.

Субъект правонарушения – лицо, совершившее правонарушение. Лицо должно быть дееспособным (УП – 16 лет, за определённые преступления ответственность наступает с 14 лет; ГП – 18 лет, частичная 14-18 лет + эмансипация; АП – 16 лет; ТП – 16 лет), вменяемым.

Субъект может быть общим и специальным.

Субъективная сторона – внутренняя структура совершённого правонарушения, отражает психическое отношение субъекта к совершённому деянию и наступившим последствиям.

Субъективная сторона характеризуется виной (психическим отношением субъекта к совершённому деянию и наступившим последствиям) в форме:

1. умысла (прямой – осознаёт, предвидит, желает; косвенный – осознаёт, предвидит, не желает, но сознательно допускает или относится безразлично);

2. неосторожности (самонадеянность (легкомыслие) – осознаёт, предвидит, самонадеянно рассчитывает на предотвращение; небрежность – не осознаёт, не предвидит, при необходимой внимательности и предусмотрительности должно и могло предвидеть);

Факультативные признаки:

1. Мотив – осознанное внутреннее побуждение к совершению правонарушения;

2. Цель – конечный результат, к которому стремится правонарушитель.

21.3. Классификация правонарушений.

Классификация:

1. По степени общественной опасности:

А) Преступления – ст. 14 УК РФ – виновно совершенное общественно-опасное деяние, запрещенное законод-м под угрозой наказания;

Б) Проступки:

- гражданско-правовые (деликты);

- административные (правонарушения);

- дисциплинарные проступки;

- материальные и процессуальные проступки.

2. По форме совершения:

А) действия;

Б) бездействие.

3. По сферам общественной жизни:

А) экономические;

Б) в семейно-бытовой сфере;

В) в управленческой сфере и др.

4. По форме:

А) умышленные;

Б) неосторожные.

ДЕЛИКТ в широком смысле правонарушение, проступок; 2) в более узком смысле — противоречащее нормам гражданского законодательства деяние, за которое предусмотрено наказание в форме материальной (имущественной) ответственности, являющееся основанием возмещения причиненного Д. ущерба. Законодательство РФ данный термин не употребляет, но в научной литературе он широко используется.

Преступление - наиболее опасный вид правонарушения. Фактором, значительно повышающим общественную опасность деяния и превращающим его в преступление, могут служить мотивы и цели деяния. В отдельных случаях преступление отличается от других правонарушений только по форме вины (например, при умышленной вине причинение легкого вреда здоровью образует преступление). Иногда деяние становится преступлением лишь при систематическом совершении. Общественная опасность - свойство всех правонарушений, преступление отличается от иных правонарушений более высокой степенью общественной опасности. Преступление - деяние уголовно-правовое, предусмотренное только уголовным законом. Отличие преступлений от иных правонарушений по юридическим последствиям заключается в том, что преступление влечет за собой такие специфические последствия, как уголовное наказание и судимость.

Проступки - это такие правонарушения, которые характеризуются меньшей степенью социальной опасности (вредности), совершаются в различных сферах общественной жизни, имеют разные объекты посягательства и юридические последствия. Проступки классифицируются применительно к отраслям права, по видам отношений, по видам взысканий и др. Эта классификация имеет следующий вид.

Гражданские проступки (деликты) - это правонарушения, совершаемые в сфере имущественных и личных неимущественных отношений. Гражданские проступки связаны с причинением имущественного или морального вреда. Гражданские правонарушения влекут применение таких санкций, как возмещение вреда, принудительное восстановление нарушенного права, исполнение неисполненной обязанности и др.

Административные проступки - это правонарушения, посягающие на установленный законом общественный порядок, на отношения в сфере исполнительной и распорядительной деятельности государства, не связанные с осуществлением служебных обязанностей. Виды административных взысканий (штраф, лишение специального права, дисквалификация, административный арест и др.) детально определены Кодексом об административных правонарушениях. К критериям, отграничивающим административное правонарушение от преступления, относятся: «наличие или отсутствие тяжких последствий, размер материального ущерба, причиненного правонарушением, повторность или неоднократность деяния либо применение за него административного воздействия».

Дисциплинарные проступки - это правонарушения, совершаемые в сфере служебных отношений, нарушающие в основном порядок отношений подчиненности по службе. Дисциплинарные проступки нарушают трудовую, служебную, учебную дисциплину и влекут за собой дисциплинарную ответственность (замечание, выговор, увольнение и др.). Дисциплинарное взыскание налагается администрацией предприятия, учреждения или организации. Давность дисциплинарного взыскания - один год. Законодательство о государственной службе выделяет однократное, грубое нарушение дисциплины как основание для применения мер дисциплинарной ответственности (включая освобождение от должности) за нарушение законов и указов Президента РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение названных актов, решений судов.

21.4. Причины, условия, поводы правонарушений

Следует разграничивать причину, условия и поводы правонарушений. Причина правонарушений - это негативное явление, вызывающее их. Условия - отрицательные обстоятельства, формирующие причину, влияющие на нее. Причина - стержень в ряду негативных факторов, вызывающих правонарушение.

Поводы - отрицательные обстоятельства ситуативного характера (т.е. возникающие и существующие в определенной ситуации), являющиеся толчком, побудительным стимулом для действия причины. Поводы «провоцируют» правонарушение. Ими могут быть ревность, обида, вспышки ярости и т.д.

Причина правонарушений - это стремление лица удовлетворить (или проявить) противоправным (противозаконным.) способом свои интересы, стремления, эмоции.

Условия, формирующие причину, усиливающие или ослабляющие ее действие, очень разнообразны. Их устранение - это и есть основные пути предотвращения правонарушений и борьбы с ними. В числе основных условий правонарушений в современном российском обществе можно выделить следующее.

Низкий уровень материальной жизни населения. Болезненный и противоречивый переход к рыночным отношениям, нестабильность и упадок экономики, гиперинфляция при низкой заработной плате резко снизили жизненный уровень подавляющего большинства населения России. Баснословные цены на продукты питания и промышленные товары привели к небывалому росту таких преступлений, как кражи, иные хищения имущества, грабежи, разбои. Зная положение дел в нашей экономике, можно с уверенностью прогнозировать дальнейший рост корыстных преступлений. Они пойдут на убыль лишь при стабилизации, а затем и возрастании жизненного уровня населения. Однако останутся и, вероятно, будет расти число корыстных преступлений, совершаемых предпринимателям, коммерсантами, банковскими работниками и другими лицами, преступлений, вызванных не бедностью, и стяжательством а стремлением умножить свое богатство.

Низкий уровень правовой культуры, граждан. В таких условиях стремление человека удовлетворить свои интересы противоправным путем как причина правонарушений ничем не сдерживается, а напротив проявляется в полной мере. Сказанное относится ко всем без исключения правонарушениям, а не к определенной их категории, как это было с предыдущим условием. Планомерная, целенаправленная работа по правовому воспитанию граждан, до которой пока ни у кого не доходят руки, - важнейшее направление предупреждения всех правонарушений.

Кризис морали. На смену господствовавшей десятилетиями морали советского общества, во многом ханжеской, приходит новая мораль. Но она пока еще дальше от общечеловеческих начал и ценностей, чем прежняя. Низкий престиж государственных структур и должностных лиц, основательно дискредитирующих идею демократии, недобросовестное предпринимательство и коммерция, оправдание любых, даже противозаконных способов приобретения денежных и материальных ценностей - это лишь некоторые показатели кризиса морали в нашем современном обществе. Оздоровление морали, а с ним и сокращение правонарушений, связаны со стабилизацией экономической, политической, государственной и духовной жизни общества.

Причиняя непоправимый вред, здоровью людей, уничтожая генетический фонд народа, эти явления питают и преступность. Закономерно, что предупреждение правонарушений и борьба с ними требуют результативных мер по ограничению пьянства и наркомании. Нужны целевые программы по решению этих проблем и немалые государственные вложения.

Не являются совершенными и те юридические нормы, санкции которых не соответствуют общественной опасности того или иного правонарушения - либо слишком суровы, либо слишком мягкие. То и другое плохо.

Недостаточно эффективная работа правоохранительных органов. Охранительной деятельностью, т.е. пресечением правонарушений и борьбой с ними, занимаются многие государственные органы и должностные лица. Это и руководитель предприятия или учреждения, Это и представительные органы власти всех уровней, образующие в своем составе комитеты и комиссии по законности, правопорядку и борьбе с преступностью и др.

Высокий уровень правонарушений в стране и постоянный их рост говорит о том, что правоохранительные органы работают пока еще неэффективно, не проявляют должной активности и наступательности в борьбе с преступностью, не оперативно реагируют на появление новых форм и видов правонарушений, уступают преступникам в технике, средствах связи и защиты. Все это рождает у лиц, совершающих противоправные деяния, уверенность в безнаказанности и стимулирует дальнейшие правонарушения. Улучшение деятельности правоохранительных органов - вполне носильная и решаемая задача.

Предложенный перечень условий, формирующих причину правонарушений, не является исчерпывающим и постоянным. В зависимости от особенностей развития общества в тот или иной период одни условия могу утрачивать смысл, другие, напротив, становятся весьма значительными.

Таким образом, наличие правонарушений в современном российском обществе, их характер и уровень обусловливаются целым комплексом негативных явлений (причиной и условиями). Преодоление такого рода явлений - это и есть пути предотвращения правонарушений и борьбы с ними. Правонарушения (и, прежде всего, преступления) на сегодняшний день не только угрожают жизни, здоровью, имуществу граждан, но и в значительной мере подрывают процесс проведения реформ.

21. 5 Профилактика правонарушений

В систему предупреждения преступности входят самые разнообразные виды предупредительной деятельности. Одним из таких видов является и профилактика преступлений.

В широком смысле профилактика - это недопущение преступлений вообще, т.е. предохранение отдельных членов общества от совершения ими правонарушений, виновных, противоправных деяний, представляющих собой преступления. Можно сказать так: это деятельность по недопущению нарушений норм права, в частности, уголовного права, уголовного законодательства со стороны членов общества. В этом смысле в содержание профилактики входит вся правоохранительная деятельность.

В узком смысле под профилактикой можно понимать деятельность: во-первых, по выявлению и устранению причин конкретных преступлений и условий, способствующих их совершению; во-вторых, по выявлению конкретных лиц, способных совершить преступление (в силу их антиобщественной направленности), и проведению с ними необходимой работы.

Профилактика в широком смысле подчинена задачам предупреждения преступности как явления, а в узком - предупреждение конкретных преступлений со стороны конкретных лиц, т.е. предупреждению преступного поведения.

Предупреждение преступлений на индивидуальном уровне включает в себя профилактику, предотвращение и пресечение. Самим ранним этапом предупредительной деятельности, направленной на недопущение преступления со стороны конкретной личности, является профилактика. Когда она оказывается недостаточно эффективной, тогда и появляется необходимость в предотвращении, пресечении преступления.

Как бы быстротечно или, на первый взгляд, мгновенно ни было совершено преступление, оно никогда не является единовременным актом, а представляет собой сложную систему поступков и действий виновного. К этим поступкам и действиям (так же как и к самому преступлению) надо "присоединить" еще цели, мотивы, намерения преступника и т.д. Преступление как бы "зреет" в сознании и поведении личности. На самой ранней стадии "созревания" необходима профилактика (воспитательные меры, а может быть и профилактические меры принуждения), а затем (если профилактика не дала своих результатов), когда появляется замысел совершить преступление (решение и процесс его принятия), центр тяжести предупредительной работы переносится на предотвращение. Именно этому и способствует предотвращение. Пресечение же используется, как правило, тогда, когда речь идет о прекращении чего-то уже происходящего, начатого, например, преступления. Следовательно, пресечь преступление - значит полностью исключить (прекращая начатое действие) наступление данного события. Весь этот процесс (от профилактики до пресечения) и есть индивидуальное предупреждение преступления.