- •10.1 Система нормативного регулирования общественных отношений
- •10,2 Социальные нормы: понятие и признаки
- •10.3. Виды социальных норм и их характеристика.
- •10.4 Соотношение права и морали.
- •1. Единство права и морали выражается в следующих чертах:
- •2. Различие права и морали состоит в следующих характеристиках:
- •10.5. Соотношение права и других социальных норм.
- •11.1. Понятие источника права:
- •11.2. Понятие формы права.
- •11.4 Понятие нормативно-правового акта, его признаки
- •11.5Понятие, признаки и виды законов
- •11.6 Подзаконные нормативные акты: понятие, признаки, виды
- •11.7. Действие нормативных актов во времени, пространсте и по кругу лиц.
- •12.1.,12.2 Правотворчество: Как завершающая стадия правообразования.
- •12.2. Виды и принципы правотворчества
- •12,3.Понятие и стадии законотворчества в Российской Федерации
- •12.4. Систематизация нормативно-правовых актов: понятие, необходимость и виды.
- •12.5 Инкорпорация, консолидация, кодификация как виды систематизации
- •12.6. Систематизация с использованием возможностей компьютерной техники
- •12.7 Юридическая техника и ее значение для правотворчества и систематизации нормативных актов
- •13.1. Норма права: понятие, признаки, виды.
- •5. По сфере действия вычленяются нормы общего действия, нормы ограниченного действия и локальные нормы.
- •13.2. Структура правовой нормы.
- •13.3. Виды структурных элементов норм.
- •13.4. Классификация норм права (критерии и виды) ( в красной стр63)
- •13.5 Нормы права и статьи нормативного акта их соотношение
- •14.1. Система права: понятие и структура.
- •14.2 Критерии деления системы права на отросли
- •14.3. Система современного российского права. (отросли права)
- •14.4 Частное и публичное право. Материальное и процессуальное права
- •14.5. Соотношение национального и международного права
- •14.7. Правовая система общества: понятие и структура.
- •14.8.Характеристика романо-германской, англо- саксонской, религиозной семей права.) найти понятие «правовая семья»
- •15.1. Правовые отношения: понятие и признаки.
- •15.2 Классификация правовых отношений
- •15.3 Основания возникновения правоотношения
- •15.4 Состав правоотношения: субъект, объект, субъективные права и юридические обязанности
- •15.5 Понятие и виды субъектов права
- •15.6. Правоспособность и дееспособность: понятие и классификация
- •15.7. Понятие, виды объекта правоотношения
- •15.8.Субъективное право и юридическая обязанность. (
- •15.9. Понятие и классификация юридических фактов
- •16.1. Реализация права: понятие и формы.
- •16.2 Понятие и необходимость правоприменительной деятельности
- •16.3. Стадии правоприменительного процесса.
- •16.4 Коллизия норм права.
- •16.5. Акты применения правовых норм: понятие, признаки, структура и виды
- •16.6Отличие правоприменительных актов от нормативных
- •17.1 Понятие и необходимость толкования норм.
- •17.3, Виды толкования по субъектам
- •17.4. По объему на:
- •17.5 Акты толкования норм права: понятия, особенности, виды
- •17.6. Интерпритационные акты высших судебных органов в России
- •17.7. Пробелы в праве: понятие и способы их устранения и преодоления
- •18.1. Правосознание: понятие и структура.
- •18.2 Виды правосознания
- •18.3. Понятие и структура правовой культуры личности и общества.
- •18.4. Отклонения в правосознании
- •18.5 Правовое воспитание: понятие цели, задачи, формы и методы
- •19.2 Правовое регулирование и правовое воздействие
- •19.3 Правовые средства: понятия признаки виды
- •19.4 Понятие и элементы механизма правового регулирования
- •19.5 Стадии правового регулирования
- •20.2 Понятия, признаки и структура правомерного поведения
19.2 Правовое регулирование и правовое воздействие
Правовое воздействие обозначает единство общего влияния права на социальную жизнь и поведение людей. Совокупность элементов правового воздействия образует его механизм, состоящий из правовых принципов, правотворчества, механизма правового регулирования, правовой культуры. Оптимизация правового воздействия проявляется как комплекс мер социального управления, раскрывающийся как механизм социального действия права. Изучение механизма правового воздействия позволяет учитывать значение и функции права в системе регуляторов социальных процессов. Правовое воздействие в итоге выступает как нормативно-организационное влияние права на социальные процессы (одновременное влияние правовых и не правовых средств). «Правовое воздействие - это результативное, нормативно-организационное влияние на общественные отношения как специальной системы собственно правовых средств (норм права, правоотношений, актов реализации и применения), так и иных правовых явлений (правосознания, правовой культуры, правовых принципов, правотворческого процесса)».
Правовое регулирование - это воздействие всей системы юридических средств на общественные отношения с целью их упорядочения. С.А. Комаров отмечает, что «под правовым регулированием общественных отношений мы понимаем лишь одну из форм воздействия права на общественные отношения; воздействие при помощи специфически-правовых средств: норм права, правоотношений, актов реализации».
С одной стороны, нельзя полностью отождествлять понятия «правовое регулирование» и «правовое воздействие» (у них объемы не совпадают), а с другой - полностью различать. В самом общем понимании их можно рассматривать как синонимы, ибо подобное разделение условно, оно связано с выделением различных граней общего действия права.
19.3 Правовые средства: понятия признаки виды
В самом общем виде правовые средства - это правовые явления, выражающиеся в инструментах (установлениях) и деяниях (технологии), с помощью которых удовлетворяются интересы субъектов права, обеспечивается достижение социально полезных целей.
Эти цели могут быть различны, но, в конечном счете, они сводятся к справедливой упорядоченности общественных отношений. В качестве правовых средств выступают нормы права, правоприменительные акты, договоры, юридические факты, субъективные права, юридические обязанности, запреты, льготы, поощрения, наказания и т.д.
Признаки правовых средств:
1) выражают собой все обобщающие юридические способы обеспечения интересов субъектов права, достижения поставленных целей (в чем проявляется социальная ценность данных образований и в целом права);
2) отражают информационно-энергетические качества и ресурсы права, что придает им особую юридическую силу, направленную на преодоление препятствий, стоящих на пути удовлетворения интересов участников правоотношений;
3) сочетаясь определенным образом, выступают основными работающими частями (элементами) действия права, механизма правового регулирования - МПР, правовых режимов (т.е. функциональной стороны права);
4) приводят к юридическим последствиям, конкретным результатам, той или иной степени эффективности правового регулирования;
5) обеспечиваются государством.
Виды средств правового регулирования
Классифицировать правовые средства можно по различным основаниям. В зависимости от степени сложности их подразделяют на первичные (элементарные) и комплексные (составные). Если к первым относятся простейшие и неделимые предписания - субъективные права и юридические обязанности, поощрения и наказания, льготы и запреты и т.п., то ко вторым - комбинированные, состоящие в свою очередь из простейших - договор, норма, институт, правовой режим и пр.
По выполняемой роли они делятся на: регулятивные (дозволения) и охранительные (меры защиты); по предмету правового регулирования - на конституционные, административные, гражданские, уголовные и др.; по характеру - на материально-правовые (рекомендации) и процессуальные (иск); по значимости последствий - на обычные (штраф) и исключительные (смертная казнь); по времени действия - на постоянные (гражданство) и временные (премия); по виду правового регулирования - на нормативные (установленные в нормах права запреты) и индивидуальные (акт применения права, акт реализации прав и обязанностей); по информационно-психологической направленности - на стимулирующие (льготы) и ограничивающие (приостановления) и т.д.
Юридические средства участвуют в правовом регулировании и правовом воздействии. Если правовое регулирование обычно определяют как осуществляемое всей системой юридических средств воздействие на общественные отношения в целях их упорядочения, то правовое воздействие - как взятый в единстве и многообразии весь процесс влияния права на общественную жизнь, сознание и поведение людей.
Между правовым регулированием и правовым воздействием имеются различия. Предмет правового регулирования несколько у"же предмета правового воздействия. В последний входят и такие экономические, политические, социальные отношения, которые правом не регулируются, но на которые оно, так или иначе, распространяет свое влияние.
Если правовое регулирование как специально-юридическое воздействие в любом случае связано с установлением конкретных прав и обязанностей субъектов, с прямыми предписаниями о должном и возможном, то правовое воздействие - не всегда. Если первое означает осуществление правовых норм через правоотношения, то второе - необязательно. В этом смысле регулирование - лишь одна из форм воздействия права на социальные связи, далеко не охватывающая всех иных форм, к которым относят информационно-психологическую, воспитательную, социальную.
Информационно-психологический (мотивационный, импульсивный) аспект характеризуется воздействием прескриптивной (нормативной) правовой информации на мотивы субъектов. Здесь можно выделить два основных юридических средства - правовые стимулы и правовые ограничения, которые синтезируют в себе информационные и психологические закономерности, осуществляемые в данном процессе.
Воспитательный (педагогический, ценностно-ориентационный) аспект заключается в общеидеологическом влиянии всей правовой действительности на внутренний мир субъекта, на формирование в сознании людей ценностных представлений, на правовое воспитание личности. Еще Л.И. Петражицкий заметил, что действие права «состоит, во-первых, в возбуждении или подавлении мотивов к разным действиям и воздержаниям (мотивационное или импульсивное действие права), во-вторых, в укреплении и развитии одних склонностей и черт человеческого характера, в ослаблении и искоренении других, вообще в воспитании народной психики в соответствующем характеру и содержанию действующих правовых норм направлении (педагогическое действие права)».
Социальный аспект представляет собой взаимосвязь правовых и других социальных (экономических, политических, нравственных) факторов, принимающих участие в жизни права на всех этапах его функционирования. Эти факторы в своей совокупности образуют социальную среду действия права: доведение правовых норм и предписаний до всеобщего сведения; направление поведения субъектов путем постановки в правовых актах социально полезной цели; формирование правом социально полезных образцов поведения; социально-правовой контроль.