2. Контроль за додержанням дисципліни цін і відповідальність за їх порушення

Державний контроль за цінами здійснюється при встановленні та застосуванні державних фіксованих і регульо­ваних цін і тарифів. При цьому контролюється правомір­ність їх застосування та дотримання вимог законодавства про захист економічної конкуренції. Контроль за дотриман­ням державної дисципліни цін здійснюють органи, на які ці функції поклав Кабінет Міністрів України. Названі орга­ни здійснюють контроль у взаємодії з профспілками, спіл­ками споживачів та іншими громадськими організаціями. Державні органи, які здійснюють контроль за цінами, та їх посадові особи мають права, виконують обов'язки та не суть відповідальність, передбачені Законом України "Про державну податкову службу в Україні".

Спеціальними органами, котрі здійснюють контроль за до­триманням державної дисципліни цін, є державні інспекції з контролю за цінами, систему котрих очолює Державна інспек­ція з контролю за цінами Міністерства економіки України.

Проте варто пам'ятати, що повноваження та функції дер­жавних податкових інспекцій та державних інспекцій з кон­тролю за цінами суттєво відрізняються.

Згідно з чинним законодавством державні інспекції з кон­тролю за цінами мають, зокрема, право:

- здійснювати на підприємствах, в установах і органі­заціях, незалежно від форм власності, перевірки гро­шових документів, бухгалтерських книг, звітів, кош­торисів та інших документів;

- одержувати від службових осіб у письмовій формі по­яснення, довідки, відомості з питань, що виникають під час перевірок;

- обстежувати будь-які виробничі, складські, торговельні приміщення підприємств, установ і організацій неза­лежно від форм власності та місця їх розташування;

- вимагати від керівників та інших службових осіб під­приємств, установ, організацій усунення виявлених по­рушень законодавства щодо цін;

- зупиняти операції підприємств за розрахунковими, ва­лютними, іншими рахунками в банках у разі відмови в проведенні документальної перевірки та в інших пе­редбачених законом випадках;

- накладати адміністративні штрафи на керівників та інших службових осіб підприємств, установ, організа­цій за порушення державної дисципліни цін;

- Закон зобов'язує господарюючих суб'єктів у встанов­леному порядку подавати необхідну інформацію для здійснення контролю за правильністю встановлення і застосування цін.

Питання відповідальності суб'єктів господарювання за порушення державної дисципліни цін регулюються ст. 14 Закону України "Про ціни і ціноутворення". Так, вся необґрунтовано одержана підприємством, організацією сума виручки внаслідок порушення державної дисципліни цін і діючого порядку визначення вартості будівництва, що здійснюється зі залученням коштів Державного бюджету України, бюджету Автономної Республіки Крим, місцевих бюджетів, а також коштів державних підприємств, уста­нов та організацій підлягає вилученню в дохід відповідно­го бюджету залежно від підпорядкованості підприємства, організації. Крім того, в позабюджетні фонди місцевих рад стягується штраф у двократному розмірі необґрунтовано одержаної суми виручки. Зазначені суми списуються з ра­хунків підприємств і організацій у банківських установах за рішенням суду.

Підприємства, організації та інші юридичні й фізичні особи мають право оскаржити до суду порушення цін дер­жавними органами, підприємствами, організаціями, коопе­ративами та іншими юридичними й фізичними особами і вимагати відшкодування завданих їм збитків у випадках реалізації їм товарів і послуг з порушенням вимог чинного законодавства. Особи, винні в порушенні порядку встанов­лення та застосування цін і тарифів, притягуються до адмі­ністративної або кримінальної відповідальності.

4