3.4 Оперативно-календарное планирование

3.4.1 Цели, задачи и содержание оперативно-календарного планирования

Оперативно-календарное планирование тесно связано с такти­ческим планированием и является его продолжением. Основная цель оперативно-календарного плана (ОКП) заключается в конкрети­зации заданий тактического плана, доведении их до исполнителей (структурных подразделений и рабочих мест) и организации ритмич­ной работы предприятия. ОКП обеспечивает планомерное движе­ние всех предметов труда в пространстве и во времени с целью вы­полнения показателей тактического плана по выпуску и реализации готовой продукции в запланированные сроки с намеченной эффек­тивностью. Особенность оперативно-календарного планирования состоит в том, что разработка плановых показателей и доведение их до подразделений сочетается с организацией их выполнения.

Оперативно-календарное планирование выполняет две основ­ные функции: календарное планирование и оперативное управле­ние ходом производства — диспетчирование.

Календарное планирование — это разработка и доведение до структурных подразделений и рабочих мест оперативных плано­вых заданий по выпуску продукции и обеспечению их необходи­мыми для этого ресурсами.

Оперативное управление ходом производства осуществляется путем текущего учета, анализа, контроля за выполнением опера­тивных планов и принятия мер по устранению причин, нарушаю­щих ритмичный ход производства и реализации продукции.

В зависимости от объекта выделяют межцеховое и внутрице­ховое оперативно-календарное планирование. Объектом межце­хового ОКП являются цехи основного производства, целью — обеспечение слаженной, ритмичной работы цехов основного про­изводства, их бесперебойного снабжения ресурсами и услугами вспомогательных цехов и служб предприятия. Предметом плани­рования межцехового ОКП служат производственно-хозяйствен­ные связи между цехами основного производства, а исходными данными — показатели плана производства и реализации продук­ции предприятия. Межцеховое ОКП осуществляется планово-про­изводственным (ППО) и планово-диспетчерским (ПДО) отделами предприятия. В задачи межцехового ОКП входят:

• расчеты величины и уровня использования производствен­ной мощности;

• распределение годовой (квартальной) производственной про­граммы по месяцам;

•доведение производственной программы предприятия до структурных подразделений и рабочих мест;

• выбор метода изготовления производственной программы;

• разработка оперативно-календарных нормативов;

•составление календарных графиков изготовления готовой продукции по предприятию;

• составление и выдача цехам основного производства квар­тальных и месячных планов производства деталей; сборочных единиц по закрепленной за ними номенклатуре;

• расчет и взаимное согласование показателей сменно-суточ­ных календарных графиков работы цехов основного, обслуживаю­щего и вспомогательного производств;

• оперативный учет выполнения календарных планов цехами и диспетчирование хода производства;

• контроль за состоянием и комплектностью незавершенного производства и т.д.

Внутрицеховое ОКП направлено на обеспечение ритмичного выполнения заданий оперативного плана участками, бригадами и рабочими местами цехов основного производства. Внутрицеховое ОКП выполняется в цехе производственно-диспетчерским бюро (ПДБ), а на участке — мастером. Задачами внутрицехового ОКП являются:

• разработка оперативных планов на месяц и более короткие отрезки времени (декаду, неделю, сутки, смену) для производст­венных участков, поточных линий, бригад, рабочих мест;

• контроль выполнения плановых заданий;

• координация и регулирование работы взаимосвязанных уча­стков, поточных линий, бригад, рабочих мест;

• координация работы вспомогательных служб цеха по обес­печению работы основных производственных участков;

• контроль загрузки производственных мощностей, выявле­ние узких мест и подготовка предложений по их устранению;

• учет простоев оборудования и рабочих;

• принятие мер по ликвидации задержек в ходе производства, неполадок, аварий, простоев оборудования и рабочих и т.д.

В соответствии с указанными задачами в структуре плано­во-диспетчерского отдела (бюро) выделяются два подразделения: бюро (группы) планирования и диспетчирования. Бюро (группа) планирования разрабатывает календарно-плановые нормативы, со­ставляет квартальные, месячные и сменно-суточные планы, ведет оперативный учет выполнения планов, проводит инвентаризацию незавершенного производства и остатков продукции в цехах. Бюро (группа) диспетчирования контролирует, координирует и регулиру­ет производственный процесс, ход оперативной подготовки произ­водства и текущего обслуживания рабочих мест, руководит работой транспорта, принимает оперативные меры по предупреждению и ликвидации неполадок и несоответствий в работе структурных подразделений предприятия.

Для того чтобы оперативно-календарное планирование решало поставленные задачи, оно должно быть построено на основе сле­дующих принципов.

1. Принцип специализации означает, что структура и показате­ли системы оперативно-календарного планирования зависят от действующей на предприятии формы организации производствен­ного процесса. Каждому типу производства (массовое, серийное, единичное) должна соответствовать своя система ОКП.

2. Принцип ритмичности. Основная задача ОКП — обеспе­чить ритмичную работу всех структурных подразделений, участ­вующих в производстве и реализации продукции.

3. Принцип гибкости. ОКП должно реагировать на любые из­менения, происходящие в процессе производства и реализации продукции.

4. Принцип защиты и устранения помех. Помехи в производст­венном процессе — это непланируемые события, которые приво­дят к расхождению действительного и запланированного хода про­изводства. Необходимым инструментом защиты от помех является прогнозирование их появления и предупреждение, а в случае их наступления — скорейшая ликвидация, предотвращающая появле­ние необратимых негативных процессов.

5. Принцип контроля. Контроль в системе оперативно-календар­ного планирования должен охватывать все стадии и элементы про­цесса производства и реализации продукции, например контроль наличия и продвижения ресурсов, присутствия рабочей силы, ис­правности оборудования, качества сырья и готовой продукции и т.д.

6. Принцип интеграции основных, вспомогательных и обслу­живающих производственных процессов в единый процесс как объект оперативно-календарного планирования.

7. Принцип минимизации незавершенного производства предпо­лагает сведение к минимуму заделов на всех стадиях производства.

8. Принцип равномерности загрузки оборудования и рабочих предусматривает синхронизацию работы рабочих мест таким об­разом, чтобы исключить простои в работе и пролеживание полу­фабрикатов.

9. Принцип экономичности предполагает соизмерение затрат на ОКП с эффектом от обеспечения ритмичности, сокращения пе­рерывов в движении предметов труда по отдельным стадиям про­изводства, равномерности и комплексности загрузки площадей, оборудования и рабочих.

Вышеперечисленные специфические принципы в сочетании с общими принципами планирования позволяют разработать струк­туру и показатели систем оперативно-календарного планирова­ния для различных типов производств: массового, серийного и единичного.

Основой для планирования движения предметов труда в произ­водстве являются расчеты производственной мощности (ПМ) и календарно-плановые нормативы (КПН). Расчеты производственной мощности и календарно-плановых нормативов производятся, как правило, один раз в год, а перечень конкретных КПН зависит от типа производства. [3]