Внутренняя и внешняя политика кнр

Перед Китаем стояли сложные задачи. Прежде всего, к 1 октября 1949 г. был освобожден не весь Китай. Значительная часть восточного и юго-восточного Китая, Тибет и др. территории находились под контролем Гоминдана. Осень 1949 г. – это был период, когда завершалось освобождение континентального Китая. К январю 1949 г. только Тибет не был под контролем народной власти. Перед правительством встала задача освобождения Тайваня. Но Сталин дал понять Мао Цзэдуну, что с освобождением Тайваня надо подождать.

В первое время во внутренней политике стоял вопрос об органах государственной власти. Рабочих стали направлять в высшие органы власти. 100 тыс. рабочих направлено было в местные органы власти. На самом деле власть принадлежала красной армии Китая, которой руководила КПК (военно-партийная автократия). Наибольшее значение имела выработка конкретной политики. Китайские коммунисты привлекли к сотрудничеству национальную буржуазию. Личный врач Мао Цзэдуна оставил воспоминания, пишет о том, что первоначальная политика коммунистов привлекла общество, на родину стала возвращаться интеллигенция. Такая реакция была потому, что новое народное правительство не ставило вопрос о строительстве социализма. По существу сохранялась рыночная экономика, частный капиталистический сектор. В деревне закон 1950 г. о земле сохранял середняцкие и кулацкие хозяйства. В руководстве КНР были люди, которые упор делали на развитии рыночной экономики в Китае. Вместе с тем уже в период 1950-52 гг. стали проявляться первые признаки перехода к более радикальной политике в экономике. Об этом свидетельствуют идеологические кампании этих лет. Одна кампания получила название «Борьба против трех зол» - она была направлена против национальной интеллигенции и против национальной буржуазии. Под видом борьбы с коррупцией, взяточничеством и казнокрадством из госструктур стали постепенно удаляться представители старого чиновничества. Вторая кампания – «Борьба против пяти зол» (к первым трем добавили недобросовестную уплату налогов и экономический шпионаж) – она была направлена против частнокапиталистического сектора (можно было обвинить предпринимателя в недобросовестной уплате налогов и национализировать его предприятие). Собственность начала превращаться по типу в государственно-смешанную. Одновременно собственность четырех семейств была национализирована +японская собственность. На этой базе был создан государственный сектор. Но частнокапиталистический сектор пока сохранялся.

К 1953 г. значительная часть частнокапиталистических предприятий была превращена в смешанные государственно-капиталистические предприятия. В 1950 г. был принят декрет о земле: сохранялось и зажиточное крестьянское хозяйство, но все феодальные повинности были отменены, долги ликвидированы. Земля передавалась крестьянам. Помещики тоже получали крестьянский надел. Т.о., помещики не были физически уничтожены, а какая-то их часть фактически превратилась в крестьян. Что касается идеологической политики, то в 1953-55 гг. была проведена серия кампаний по перевоспитанию интеллигенции. Ее направляли на работу в деревню. Все это создавала напряженные отношение между национальной буржуазией и властью + между интеллигенцией и власть. Несмотря на это движения против захвата власти коммунистами не было, т.к. коммунисты стали проводить реформы (ликвидация неграмотности, вопрос о здравоохранении и пр.).

В конце 1952 г. очередной Пленум ЦК взял курс на строительство социализма в Китае. Но тогда речь шла о том, что в такой отсталой стране как Китай строительство коммунизма займет не менее 40 лет.

Внешняя политика. В эти годы она была достаточно успешной:

1) была освобождена континентальная часть Китая

2) Китай был признан Великобританией, Францией и рядом других европейских государств де-юре. Де-факто отношения практически не развивались.

3) был освобожден Тибет. Остатки гоминдановской армии оттуда были изгнаны. С Тибетскими властями было подписано соглашение, по которому Тибет признавался частью КНР, на территории Тибета оставались части Красной армии Китая. Однако китайские власти заявили, что они будут уважать обычаи и традиции Тибета.

Тибет – действительно своеобразная часть Китая. Это было теократическое государство, власть принадлежала главе ламаистской церкви – далай-ламе, в руках которого была и светская, и духовная власть. Важную роль играло монашеское сословие. В каждой из семей был один монах. Тибет вел борьбу за независимость. В 1946-47 гг. там развернулось движение за независимость. Гоминдановцы де-факто признавали его независимость. Тибетцы обратились в период гражданской войны в Китае в ООН с просьбой признать независимость Тибета. Но ни одно великое государство тогда не поддержало тибетцев. Тибет занимает важное геополитическое положение, и никто не был заинтересован в создании независимого Тибета, т.к. было ясно, что он попадет под влияние одного из государств. Поэтому великие державы несут ответственность за то, что не одобрили независимость Тибета в 1947-48 гг. Среди высшего тибетского духовенства возникла прокитайская и антикитайская партии. Воспользовались тем, что тогдашний далай-лама был подростком. Панчен-лама (второе лицо в тибетском обществе) занимал прокитайскую позицию. Тибет таким образом был включен в состав КНР.

4) проблема Тайваня. США понимали, что от Тайваня придется отказаться. В конце 1949 – зимой 1950 г. в администрации Трумэна были склонны к тому, чтобы отказаться от защиты Тайваня, якобы Тайвань не стоит того, чтобы США вмешиваться в войну с КНР. Во многом это объяснялось тем, что для Трумэна важнейшей проблемой была Европа и Ближний Восток. Военное руководство США пыталось обратить внимание президента на то, что Тайвань занимает важное стратегическое положение и от него отказываться нельзя. о ситуация изменилась в результате ряда события: в начале сентября Трумэн и госсекретарь заявляют, что периметр жизненных интересов США проходит за пределами Кореи и Тайваня и включает Японию и Филиппины. В Пекине это расценили как окончательный отказ США ль Китая. Коммунисты стали планировать высадку на Тайвань. Но одновременно с этим активизировалась деятельность Ким Эр Сэна – лидера Северной Кореи, который стал муссировать идею военного свержения южнокорейского режима. Поэтому перед руководством КНР в начале 1959 г. встала дилемма – готовиться к высадке на Тайвань или оказать помощь Ким Эр Сэну в подготовке войны против Южной Кореи.

5) 16 декабря 1949 г. Мао Цзэдун приехал в Москву на празднование 70-летия со дня рождения Сталина. Мао Цзэдун поставил вопрос о том, что надо подписать договор. Сталину это не понравилось (он аргументировал это тем, что уже заключен договор с Чан Кайши 14 августа 1945 года). Возникли напряженные отношения. Советско-китайский договор был подписан только в 1950 г. и был подобен разорвавшейся бомбе, он был неожиданным для западных стран. Это было важнейшее событие, которое положило начало отходу от ялтинских договоренностей по поводу Дальнего Востока. СССР и Китай становятся стратегическими союзниками. США окончательно делают ставку на Японию. Т.о., в первое половине 1950 г. на Дальнем Востоке вырисовывается тенденция блоковой конфронтации. Особенность этой ситуации заключалась в том, что ни США, ни СССР не пошли по пути создания военного блока, а здесь блоковая конфронтация реализовывалась через создание двух военно-политических союзов – советско-китайский договор 1950 и американо-японский союз 1951 г.

6) реализацией блоковой конфронтации была война в Корее. Она началась в июне 1950 г. В октябре 1950 г. в эту войну вступила КНР. Первоначально она успешно нанесла поражение американской армии (основная часть сил ООН). Война приняла затяжной характер и по существу закончилась ничем.

7) признание Китая азиатскими странами. В период с 1949 по 1950 гг. Китай признала Индия, Бирма и др. У Китая стали развиваться хорошие отношения с Вьетнамом. Китай помогал Вьетнаму в период с 1949 по 1950 гг. в борьбе против французских колонизаторов.

С 1953 г. Китай вступает в новый этап своего развития.

КНР в 1953 – 1958 гг.

Внутренняя политика. В ознаменование генеральной линии 1951 г. в стране был принят первый пятилетний план 1953-1956 гг. Главной его задачей было начало строительство основ социализма в Китае:

- переход к плановой экономике

- осуществление индустриализации

- социалистические преобразования в промышленности и сельском хозяйстве.

Индустриализация в Китае была успешной. С помощью СССР было построено 150 предприятий в основном в области тяжелой промышленности. СССР помог создать Китаю авиационную и судостроительную промышленность. В годы первой пятилетки СССР создал основы высшего технического образования в Китае. СССР сыграл огромную роль в развитии китайской экономике, ликвидации последствий длительной гражданской войны и японской оккупации, в создании современной китайской интеллигенции. В Китае работало огромное число квалифицированных советских рабочих, ученых, инженеров.

В 1954 г. в Китае была принята конституция. В ней было записано, что основной китайского общества является социалистическая и кооперативная собственность. Фактически она была списана с советской конституции.

В годы первой пятилетки проявились тенденции, которые впоследствии привели к политическому кризису в Китае:

1) Мао Цзэдун в 1955 г. предложил ускорить процесс социалистических преобразований в стране и прежде всего ускорить процесс кооперирования. За один год он предложил кооперировать за год крестьянские хозяйства (они составляли почти 90%). Кооперация была осуществлена в течение года. Летом 1956 г. в Китае прокатилась волна крестьянских выступление. К 1956 г. Китай оказался в трудном продовольственном положении. Надвигался голод.

2) социалистические преобразования в промышленности означали ликвидацию частнокапиталистического сектора. Оно имело свою специфику. У владельцев отобрали их предприятия. Владелец фабрики получал пост директора или пост главного инженера. им сохраняли более высокие оклады. Была проведена кампания, когда частные предприниматели писали заявления о том, что они отказываются от своей частной собственности и в торжественной обстановке отдавали свои права партии. Бывшие владельцы предприятий получали от государства банковский процент (определялась сумма национализированной собственности, 5% от нее откладывалось на счет бывшего владельца). В течение нескольких месяцев частнокапиталистический сектор был ликвидирован. Основная часть китайской буржуазии не была до конца физически уничтожена, как и часть наиболее активного крестьянства. За 30 лет в Китае не были уничтожены люди, которые имели предпринимательский опыт.

Осенью 1956 г. состоялся VIII съезд КПК. Был сделан вывод, что вопрос, кто кого в Китае решен в пользу социализма. Дэн Сяо Пин выступил с докладом и предложил исключить заветы Мао Цзэдуна. Он заявил, что некоторые руководители в Китае хотят построить социализм в одно прекрасное утро (завуалированная критика Мао), а Мао Цзэдун заявил, что в руководстве КПК есть капутисты (сторонники капитализма). Но разоблачения культа личности не произошло. VIII съезд одобрил решения XX съезда в СССР, но в то же время был сделан вывод, что в Китае культа личности нет. Также было принято решение учиться у СССР, и в то же время на съезде был одобрен курс «Пусть расцветает сто цветов» (лозунг противоречил догматике КПСС; в идеологии никакого свободного мнения не могло быть). Это древнекитайский лозунг, когда в Китае существовало 100 философских школ. Он противоречил советской линии. Он касался идеологической области. Если в СССР руководство занимало жесткую позицию по отношению к инакомыслию, то в Китае этот курс предполагал определенный плюрализм. Летом 1956 г. в Китае было разрешено свободно высказывать свое мнение о политике партии, правительства, об отношении к социализму. В 1956 году в мировом коммунистическом движении возникла напряженная ситуация. XX съезд партии вызвал различные реакции в мировом социалистическом лагере. Происходит раскол в европейских коммунистических партий, какая-то часть интеллигенции покидает ее. В СССР возникает антипартийная группировка (Молотов, Ворошилов, Булганин и др.). По одной из версий Мао Цзэдун лозунгом «ста цветов» на этом фоне хотел показать, как в отличие от других коммунистических партий, в т.ч. КПСС, может решать сложные идеологические проблемы. По другой версии это была политическая провокация, чтобы таким образом выявить своих противников. В 1957 г., когда вдруг обнаружилось, что вопрос кто кого не решен окончательно в пользу социализма, что в Китае есть люди против КПК. Летом 1957 г. лозунг «ста цветов» был дополнен лозунгом «вырвем сорные травы!» => начинается чистка партии. Началась работа по упорядочению стиля партийной работы, фактически – новая кампания по проработке членов КПК и выявления сторонников Мао Цзэдуна.

Еще один важный вопрос касался внешнеполитического курса КНР. Хотя на VIII съезде было одобрено сотрудничество КПК и КПСС, выдвинут лозунг учиться у СССР, но в это время проявились некоторые расхождения в понимании основных тенденций мирового развития между КПСС и КПК. Хрущев на XX съезде партии, а затем на московском совещании КПСС в 1957 г. выдвинул следующие тезисы:

- в современную эпоху нет фатальной неизбежности войны

- необходимо направить все силы для того, чтобы предотвратить возникновение войны, упор делался на развитие всемирного движения сторонников мира, в рамках которого предполагался союз и сотрудничество со всеми пацифистским силами независимо от их идеологической принадлежности

- был взят курс на мирное сосуществование. Во второй половине 50-х гг. были предприняты довольно активные шаги по нормализации отношений с западными странами (особенно с Францией и США).

Китай, хотя присоединился к этим тезисам, тем не менее, китайское руководство заняло особую позицию. В начале открыто об особой позиции китайское руководство не говорило. Об ином подходе было заявлено лишь в 60-х. Китайское руководство выступило против мирного сосуществования (он рассматривался как сдача позиций социализма перед Западом) и считало, что войны полезны для революционного процесса (стремление предотвратить войну нанесет удар по революционному движению). Третья мировой война может привести к окончательному падению капитализма. Отсюда, уже на совещании 1957 года, Мао Цзэдун заявил о том, что ядерный фактор нужен, атомное оружие необходимо в борьбе против империализма. Он понимал, что будущая война может быть только ядерной войной.

В годы первой пятилетки КНР добилась определенных успехов. Она участвовала в Бандунской конференции неприсоединившихся государств (они отказались присоединяться к каким-либо блокам). Это свидетельствовало о присоединении КНР в азиатском мире. Китай также принял участие в Женевской конференции по корейскому вопросу. Китай вступил в корейскую войну в 1950 году, в результате чего были испорчены отношения с США. Если до этого в Вашингтоне рассматривали возможность признания КНР, то после того, как Китай вмешался в корейскую войну, США исключили возможность признания КНР и заняли жесткую позицию по поводу представительства КНР в ООН (в ней был представитель Чан Кайши). США в 50-е годы для Китая были главным врагом.

В 1958 г. состоялась вторая сессия VIII съезда КПК. На ней был принят новый курс, который получил название курса «Трех красных знамен»:

1-е знамя = строить социализм лучше всех, быстрее всех и экономнее всех.

2-е знамя = ускорение индустриализации = «политика большого скачка»

3-е знамя = народные коммуны = ускорение темпов кооперирования, превращение кооперативов в коммуны.

Начинается отход от тесного сотрудничества с СССР. Китай вступает в эпоху политического кризиса.