Южная азия

Крупнейшее страной 3-го мира является Индия. Индия 1964 - 1991 гг.

Неру умер в 1964 г.

Индия в начале 60-х гг.

На рубеже 50-60-х гг. Индия стала превращаться из аграрной страны в индустриально-аграрную. Уже к середине 60-х гг. Индию включали в десятку индустриально развитых стран. Концепция индийского социализма, основной которой является государственный сектор экономики, стала вызывать недовольство крупного частного индийского бизнеса. На рубеже 50-60-х гг. в Индии возникла новая политическая партия, которая отражаоа интересы крупного капитала и бывших князей, которые к началу 60-х гг. утратили свои права. Это партия "Сватантра". Т.е. появилась открытая оппозиционная партия Индийскому национальному конгрессу. Происходит раскол в Индийской коммунистической партии. Выделяется параллельная промаоистская группировка. В 1962 г. происходит раскол Индийского национального конгресса. Из него объединяется правая группировка - Объединенный конгресс. В начале 60-х гг. Индия оказывается в состоянии внутриполитического кризиса, который во многом был обусловлен конфликтами 1959 и 1962 гг.

Внутриполитическое развитие Индии в 1964 - 1975 гг. Смерть Неру посеяла внутри страны, что в власти придут прозападные силы. Но эти расчеты провалились. Премьер-министром становится Л.Б. Шастри, сподвижник Неру. Первый визит Шастри был совершен в Советский Союз, поэтому в западных столицах стало ясно, что Индия будет проводить курс сотрудничества с СССР. Правительство Шастри пришло в условиях возникшего конфликта в 1965 г. между Индией и Пакистаном из-за Кашмира (1-й - в 1947). Поводом послужили следующие события: в конце 1964 из г. Синогара была похищена реликвия - волосок пророка Мухаммеда. Из-за этого вспыхнула война между Индией и Пакистаном. СССР предложил свои посреднические усилия. В январе 1965 г. произошла встреча в Ташкенте. Приехал Шастри, президент Пакистана, от СССР в качестве посредника выступал Косыгин. Была достигнута договоренность о прекращении военных действий. Шастри в Ташкенте умирает. Премьер-министром становится Индира Ганди - дочь Неру. Она выросла в семье участников борьбы за независимость. С 1946 по 1991 гг. у власти в Индии с перерывом всего в три года находилась семья Неру-Ганди (власть переходила от отца к дочери, от дочери - к сыну). Но Индия - демократическое государство. Индира Ганди стала премьер-министром в результате выборов, которые прошли после смерти Шастри. По индийской конституции, партия, одержавшая победу, формирует правительство и назначает премьер-министра. Семья Неру-Ганди пользовалась огромным авторитетом. Простой народ голосовал за Индийский национальный конгресс, т.к. его программа была известна, и начиная от Неру лидеры ИНК фактически выступали за модель народного капитализма.

Вскоре промаоистская группировка раскололась. Выделилась партия, которая начинает вооруженную борьбу. В отдельных районах Индии возникает повстанческое движение левых промаоистских сил. Справа - партия Сватантра + Объединенный конгресс => сложная обстановка в стране. В этой ситуации Индира Ганди объявляет программу продолжения политики индийского социализма, и в отличие от своего отца, она начинает национализацию в сфере обращения (страховой банковской системы). Исследователи, которые занимались изучением периода правления Индиры Ганди, делают вывод, что продолжение курса строительства индийского социализма и национализации обеспечили Индире Ганди поддержку широких масс населения и поддержку Коммунистической партии Индии. В 1971 г. на очередных выборах Индира Ганди одерживает блестящую победу. Начинается процесс формирование партии «Джаната-парти» (= Бхаратия). С 1968 г. правительство Индиры Ганди начинает проводить аграрную реформу. Она имела своеобразный характер. В некоторых странах Востока началась т.н. "зеленая революция". Зеленая революция означала следующее: правительство приобретало современные агротехнологии (определенные сорта зерновых, удобрения, новая техника и т.д.) - т.е. курс был взят на внедрение современных агротехнологий в традиционное сельское хозяйство. На льготных условяих технологии передавались крестьянам, помогая создать фермерское хозяйство. В результате в 1970 г. получили очень высокий урожай. До этого такого высокого урожая не было. Индия теперь могла отказаться от ввоза продовольственного зерна.

Складывается благоприятная экономическая конъюнктура. Индира Ганди в начале 70-х гг. приступает к первым шагам по национализации иностранной собственности. Вплоть до 1975 г. в целом экономическая ситуация в Индии была неплохая.

Но вскоре появляются негативные тенденции для правительства Индиры Ганди. Это были субъективные причины: на рубеже 60-70-х гг. в Индии встала проблема ограничения рождаемости. В Индии стали проводить насильственную стерилизацию женщин. Во главе этой компании стоял младший сын Индиры Ганди Санджа. Она создает внепарламентский неконституционный комитет, личный круг советников за пределами правительства, где главную роль играет Санджа. Это вызывает недовольство. Начинают проявляться авторитарные замашки. Второй момент, вызвавший недовольство - Санджа занимает важные позиции в государственной авиакомпании. Но критике при этом подвергается Индира Ганди. Авторитаризм, который стал проявляться под влиянием того, что значительную роль стал играть Санджа, взывал протест в стране как справа, так и слева. Правая оппозиция Индии в 1974 г. начинает суд: подает жалобу в суд на то, что Индира Ганди во время предвыборной кампании использовала неконституционные методы. Суд признал это. Однако Верховный суд Индии отменил это решение. Для того, чтобы стабилизировать ситуацию, Индира Ганди объявляет "Программу 25 пунктов":

- с крестьян списывались долги

- сельскохозяйственные рабочие получали бесплатно участок для постройки жилья

- создается система сельскохозяйственного образования в деревне

- повышение минимум зарплаты и т.д.

Программа была демократической, ее поддержали левоцентристские силы. Но одновременно с обнародованием этой программы Индира Ганди осенью 1975 г. вводит чрезвычайное положение. Поводом к этому послужила забастовка железнодорожников, которая была организована лидером социалистической партии Индии. Был убит один из министров. В 1975 г. в районах, где проживают племена нáга, население требует выделения своего штата. Кроме того, в конце 60-х гг. вся Европы была охвачена движением новых левых. К 70-м годам оно было подавлено, но ушло на Восток. В конце 70-х гг. взрыв этого движения мы видим в Индии. Ввод чрезвычайного положения вызвало недовольство всех. В 1977 г. Индира Ганди объявляет досрочные выборы. На этих выборах она терпит поражение. Впервые после 1947 г. ИНК потерпел поражение. К власти приходит Джаната Парти. Но в принципе в Индии мало что изменилось. Правительство Джаната Парти по-прежнему сохраняет ориентацию на СССР. Некоторые изменения произошли в экономической политике. Акцент был сделан на поддержку и развитие традиционного ремесленного производства, ослабла пропаганда идей индийского социализма. правительство Джаната Парти оказалось непрочным, началась правительственная чехарда, смена премьер-министров. В январе 1970 г. в авиационной катастрофе погиб Санджа. Начинается новая предвыборная кампания. На выборах 1980 г. Индира Ганди побеждает. Начало 80-х гг. было не столь благоприятным для возвращение Индиры Ганди к власти.

Внешняя политика в 70-е гг.

На рубеже 60-70-х гг. в Южной Азии вспыхивает новый вооруженный конфликт между Индией и Пакистаном. На сей раз этот конфликт был связан с событиями, которые произошли в Восточном Пакистане. Там к концу 60-х гг. оформилось оппозиционное движение Национальная лига во главе с Муджибу Рахманом. Его партия выступила за равноправные отношения между Восточным и Западным Пакистаном. В 1969 г. произошли выборы. На них партия Рахмана одержала победу. Она должна была сформировать правительство. Однако тогдашний президент Яхьхан аннулировал результаты выборов. В ответ на это Восточный Пакистан заявил об отделении от Западного Пакистана и провозглашении республики Бангладеш. В ответ на это Западный Пакистан начинает полицейскую операцию. Тогда Бангладеш обращается за помощью к Индии. Индира Ганди не сразу согласилась оказать поддержку. В 1971 г. она совершает поездку в зарубежные страны, пытаясь прозондировать почву (как западные страны отнесутся к тому, что Индия поможет Бангладешу). В западных столицах дали понять, что они не хотят вмешательства в эту войну. Индира поняла, что она поддержки своей позиции на Западе не найдет. В августе она приезжает в Советский Союз. В августе 1971 г. в Москве был подписан советско-индийский договор о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи. Индия была первой несоциалистической страной, с которой СССР подписал подобный договор. Многие считают, что подписав договор с СССР, Индиора Ганди и решает оказать помощь Бангладеш => осень 1971 г. – вооруженный конфликт между Индией и Пакистаном (В Ю-В Азии конфликты были в: 1947, 1965, 1966, 1971 г.. Если конфликты 1947, 1965-66 гг. возникли из-за Кашмира, то конфликт 1971 г. – из-за Пакистана; вторая линия – индийско-китайские конфликты). Война закончилась фактически поражением Пакистана. В 1972 г. были подписаны соглашения в г. Сингла. В Пакистане произошел переворот, к власти пришло гражданское правительство Бхутто, начался диалог между Индией и Пакистаном. Создавались предпосылки для окончательной стабилизации ситуации в Южной Азии. Но в 1975 г. происходит переворот в Бангладеш, Рахман был убит, к власти пришли военные. В 1977 г. – переворот в Пакистане, Бхуто был арестован и казнен, установился военный режим Зия ул-Хака. Отношения между Индией и Пакистаном вновь становятся напряженными.

Второе пришествие Индиры Ганди на пост премьер-министра было осложнено сепаратистскими движениями, которые охватили Индию:

- движение сикхов. Оно было инспирировано из-за границы. Заграничная община сикхов выдвинула идею создания государства Халистан – самостоятельного государства сикхов. Сикхские сепаратисты избрали насильственные методы борьбы. Были созданы отряды неустрашимых, в Индии начинается террор (особенно в Пенджабе). Создан был специальный штат сикхов, который имеет широкую внутреннюю автономию. Но радикалов это не остановило. Летом 1984 г. Индира Ганди принимает решение провести военную операцию против армии неустрашимых, которая расположилась на территории Золотого храма (святыня сикхов) в Амристар. Отряды сикхов были разгромлены, их предводитель убит. Но спокойствия не было достигнуто. В конце октября 1984 г. Индира Ганди были убита сикхами.

При Индире Ганди Индия превратилась в одну из развитых стран Азии. Но бедность сохранялась. В начале 80-х гг. проявились противоречивые тенденции в политике. Эпоха Индиры Ганди закончилась в обстановке целой группировки нерешенных противоречивых проблем. На ее место пришел ее старший сын.

Раджива Ганди (1984-1991) называют «индийским Горбачевым». Он тоже начал своеобразную перестройку в Индии. В первых его заявлениях говорилось, что его политика будет честная, динамичная, его правительство искоренит взяточничество и коррупцию. В области экономики Ганди взял курс на либерализацию экономики. Начался процесс приватизации государственного сектора. Темпы были быстрыми, этот процесс шел нормально. Это сразу привело к оживлению в экономике. В период с 1985 по 1991 гг. темпы прироста ВВП в Индии составляли 5,5%. В промышленности темпы составили 8%. В Индии стояла задача встать на путь развития динамичного преуспевающего общества, чтобы снизить бедность, неграмотность и т.д. Индийская экономика не носила переходного характера. Задача - сохранить долю государственного сектора в индийской экономике. Уже во времена Инджира Ганди частный сектор стал давать более половины промышленной продукции. Однако Раджиму Ганди не удалось решить задачу создания честного общества. В определенной степени ок оказался в кризисной ситуации. В 1989 г. обнаружилось, что ближайшие его сподвижники были замешаны в коррупции. В 1989 г. он по этой причине отказался участвовать в очередных выборах. На выборах 1989 г. победил Объединенный фронт. В 1991 г. Раджив Ганди вновь вернулся в политику и участвовал в выборах, но был убит.

Раджив Ганди не смог решить внутриполитические проблемы в Индии. Есди сикхская проблема после убийства Индиры Ганди несколько пошла на спад. Но обострилась индомусульманская рознь. Возникла она по незначительному поводу. В г. Айдохъя когда-то был храм, посвященный Раме (герой Рамаяны), напротив него была построена мечеть. Радикально настроенные индусы заявили о том, что мечеть должна быть ликвидирована и должен быть вновь восстановлен индуистский храм. Началась резня и с той, и с другой стороны. Раджив Ганди не знал, что делать. Вторая проблема - тамильская. Тамилы - народ дравидского происхождения, живущий на юге Индии и на острое Цейлон. На Цейлоне возникло движение за создание самостоятельного государства тамилов "Тигры освобождения тамилов". Раджив Ганди решил оказать помощь правительству Шри-Ланка для подавления этого сепаратистского движения. В ответ вспыхнула волна протеста со стороны индийских тамилов. Когда Раджи приехал в этот штат, он был убит. Делийская декларация о ненасильственном мире.

В 1991 г. на выборах победил ИНК. С 1991 по 1996 г. у власти он находился у власти. Премьер-министром был Рао Нарамсинх. Он начинал как талантливый.

В 1996 г. на очередных выборах ИНК потерпел поражение. К власти пришла партия Джаната. В 90-е гг. в Индии формируется классическая для западного мира двухпартийная система. Джаната партия была у власти до 2004 г. В 2004 г. победу на выборах одержал ИНК. К этому времени в ИНК произошли изменения. Жена Раджива Ганди Сони Ганди заняла пост главы ИНК. Но она отказалась занять пост премьер-министра. Она понимала, что реакция населения может быть не очень позитивной. Она уступила пост премьер-министра одному из лидеров ИНК. Сейчас премьер-министр - Синдх.

К концу 90-х гг. Индия сделала рывок в своем экономическом развитии. В 1998 г. была принята программа "Стратегия развития высоких технологий". Инновационные реформы, которые стали проводиться во второй половине 90-х гг. и продолжаются сейчас, далли хорошие результаты. Индия занимает 3-е место после США и Китая по качеству инженерной и высококвалифицированной рабочей силы, занятой в области электроники, программного обеспечения. Индия пошла по пути создания именно этого сектора экономики - производство наукоемкой продукции: программное обеспечение, оптика, оптоэлектроника, нанотехнологии. Индия превратилась в миройо центр диспетчерских услуг телефонной связи. В Индию переносят свои телефонные службы многие крупные телефонные компании. В Индии эффективно использовали вступление западного мира в постиндустриальную эпоху.

В Индии возник стабильный средний класс (25%). Это люди, которые заняты в сфере высоких технологий. Но Индия не решила проблему бедности. По официальным данным разрыв между богатыми и бедными составляет примерно 7-8 (т.е. богатые в 7-8 раз богаче бедных).

Внешняя политика.

Ряд проблем, происходивших внутри страны, связаны также с внешней политикой. Со второй половины 90-х гг. статус Индии на международной арене значительно повысился. Сейчас Индию относят к региональному геополитическому игроку. Но перспективы выхода на роль глобального игрока у Индии есть. В 1998 г. в Индии было испытано ядерное оружие (впервые еще в 1974 г.). В 1998 г. Индия стала и деюре и дефакто ядерной державой. Реакция США была негативной, но одновременно США негативно отнеслись и у появлению атомной бомбы у Пакистана. С 1998 г. активизируются отношения Индии с США. В 1999 г. Индию посетил Клинтон. Затем отношения развиваются по нарастающей. Индия рассматривается присутствие американцев в Индийском океане как фактор стабильности. Индийско-китайские отношения, с одной стороны, складываются нормально. В 1993 г. было подписано соглашение о мире и спокойствии. Территориальная проблема не решена, она заморожена. Вторая проблема в индийско-китайских отношениях - проблема Далай-Ламы. Индия не может отказать Далай-Ламе в жилище. Буддизм возник в Индии и Индия - демократическая страна. Через Пакистан и оккупированную Пакистаном часть Кашмира проходит Карукарумское шоссе - это стратегическая дорога, которая в случае конфликта позволит перебросить силы.

Российско-индийские отношения. Правительство Ельцина пришло к выводу, что Восток России не нужен. За первые годы после распада СССР Россия утратила позиции в Азии, которые были завоеваны еще в дореволюционный период. Разрыв отношений с Индии нанес по ней определенный удар, в частности, по экономическим планам, которые были построены с учетом сотрудничества с СССР. В 1993 г. Ельцин поехал в Индию, т.к. надо было решить вопрос о договоре 1971 г. Был подписан новый договор о дружбе и сотрудничестве. Исключался вопрос о взаимопомощи. Пост МИДа занял Примаков. Начался поворот в стороны Индии. Роль сыграл еще один фактор. Включения России в общеевропейский дом не получилось. США предложили концепцию продвижения НАТО на восток. Инициатором отношений с Ираном, Индией и Китаем был Примаков. Появляется концепция большого треугольника Москва-Дели-Пекин. В 1996 г. этой идее пытались придать антиамериканский характер. Осенью 2000 г. Путин совершил визит в Индию. Была подписана декларация о стратегическом партнерстве. При этом было заявлено, что стратегическое партнерство не направлено против какой-либо страны. В марте 2004 г. был проведен геостратегический семинар. Индия присуствует на конференции ШОСС. Между Индией и Россией есть военные связи. Индия покупает российское вооружение. Договорились о долгах. В последнее время в индийском направлении активно работают США, в т.ч. на индийском рынке оружия. Индия стремится быть самостоятельным игроком на геостратегическом пространстве.

Отношения Индии и Пакистана. Все 90-е годы были напряженные отношения, конфликтные ситуации. Не только на границах, но и в самом Кашмире (который входит в состав Индии) с конца 70-х гг. возникло сепаратистское движение, которые теперь уже имеет фундаменталистиский характер. В этих конфликтах погибло 35 тыс. чел. В этой зоне находится 46 лагерей по подготовке террористов. В 1999 г. на границах вспыхнула каргильская война (по названию пограничного города Каргиля между Индией и Пакистаном). Кашмир обратился с письмом к обеим странам с предложением прекратить военные действия. Конфликт был прекращен. Отрицательную оценку действиям Пакистана дал и Китай. Летом 1999 г. состоялась встреча Клинтона с главой Пакистана. Моджахеды были выведены из Каргиля. Индия заявила о том, что она допускает возможность использования превентивного ядерного удара по противнику. Индия не присоединилась к движению за нераспространение ядерного оружия, как и Пакистан. Пакистан считает, что нужно ввести международные миротворческие силы. Дели считает, что вопрос был решен в 1948 г., когда был акт о присоединении к Индии. Дели выступает против плебисцита. Дели считает, что это двухсторонний конфликт и никакого внешнего вмешательства не должно быть. Ни одно предложение двумя государствами не принято.