- •. Адм. Задержание.
- •#2. Ап в правовой системе Российской Федерации.
- •#4 Административно-правовой статус граждан рф.
- •#5 Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •1. Правовое положение иностр. Гражд. Регламентируется Конст. Рф, межд. Договорами, Правилами пребывания иностр. Гражд. В ссср.
- •# 6. Методы административного права.
- •#7. Понятие и признаки административно-правовой нормы.
- •#8. Понятие, особенности и виды административно-правовых отношений.
- •Виды апо:
- •#10. Вынесение постановления по делу об административном правонарушении.
- •1) Общие условия (предпосылки). Среди них можно различить:
- •2) Специальные юридические, организационно-правовые средства:
- •I. Извне контроль за аппаратом исполнительной власти осуществляется:
- •II. В настоящее время сложилось 4 вида надзора за исполнительно-распорядительной деятельностью:
- •#13. Изъятие вещей и документов по КоАп рф.
- •#15. Источники ап.
- •Административный надзор.
- •#17. Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении.
- •#18. Материальная ответственность
- •#20. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
- •#33. Организационно-правовая система гос. Управления наукой
- •#40. Организационно – правовая система управление обороной
- •#43. Органы гос. Управление наукой
- •#46. Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях
- •#47.Органов исполнительной власти как субъект ап.
- •#53. Органы осуществляющие управление образованием
- •#57. Понятие и виды общественных объединений.
- •#58Понятие и виды субъектов ап
- •60. Понятие и общая характеристика ответственности по ап
- •#62. Понятие и система мер административного принуждения.
- •#63 Адм. Правонарушение: понятие, виды.
- •Признаки адм. Правонаруш-я:
- •Состав административного правонарушения.
- •#65. Порядок проведения личного досмотра, досмотра вещей, досмотра транспортного средства, находящегося при физическом лице.
- •#66. Порядок рассмотрение дел об административных проступках
- •#67. Права и обязанности лица привлекаемого к административной ответственности.
- •#68. Правила назначения административных наказаний.
- •#69. Правительство рф как субъект ап.
- •Принципы гос. Службы.
- •#74. Производство по делам об административных правонарушениях
- •#75. Протокол об административном правонарушении.
- •#78. Система административных наказаний.
- •#79.Система и структура федеральных органов исполнительной власти.
- •#80. Юридические факты
#63 Адм. Правонарушение: понятие, виды.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ адм. правонаруш. признается противоправное, виновное действие (бездействие) физ. или юр. лица, за кото. КоАПом или законами субъектов РФ об адм. правонаруш-ях установленная адм. отв-ть.
В характеристике признаков адм. правонаруш. ключевыми явл-ся понятия действие и бездействие, кот. образуют такое противоправное понятие, как деяние.
Действие (применительно к адм. правонаруш.) – активная форма повед. правонарушителя, непосредственно связанная с невыполнением обязанностей и зак. требований, нарушением запрета (вождение пьяного за рубем).
Бездействие (применительно к адм. правонаруш.) – пассивная форма повед. правонарушителя, непоср. связанная с невыполнением обязанностей и зак. требований (не приобрел лицензию).
Признаки адм. Правонаруш-я:
Антиобщественность. По соц. значимости деяние, причиняющее вред зак. интересам граждан, общества и гос-ва, явл-ся антиобщественным;
Противоправность – закл-ся в соверш. деяния, нарушающего нормы адм. и иных отраслей права (труд., земельного и пр.), кот. охраняются мерами адм. ответственности;
Виновность. Зак-во рассматривает противоправное деяние, соверш. лицом, в ка-ве адм. правонаруш-я только в том случае, если имеет место вина лица, т.е. содеянное было осущ-влено умышленно или по неосторожности.
Наказуемость деяния. Адм. правонарушением признается только то деяние, за кот. зак-вом предусмотрена адм. отв-ть.
Состав административного правонарушения.
Под составом адм. правонаруш. поним-ся установленная правом совокупность признаков (элементов), при наличии кот. антиобщественное деяние может повлечь адм. отв-ть.
Элементами состава адм. правонаруш-я явл-ся: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.
1. Объект адм. правонаруш. – общ. отнош-я, возникающие в сфере гос. управления, регулируемые нормами права и охран. мерами адм. отв-ти (общий объект). В кач-ве критериев деления общего объекта выступают:
а) отрасли общ. деят-ти, в кот. складываются общ. отнош-я. В соотв. с данным критерием различают такие родовые объекты, как отнош-я в сельском хоз-ве, в промышленности, на транспорте;
б) содержание охраняемых общ. отнош. По этому критерию различают такие родовые объекты, как гос. и общ. порядок, установленный порядок управл-я, права и свободы граждан, гос. и иные формы собственности;
Каждый адм. проступок имеет видовой, непосредственнй объект посягательства, кот. явл-ся специфическая группа общ. отнош., общих для ряда проступков одного рода.
2. Объективная сторона адм. правонаруш-я. Заключ-ся в деянии (действии или бездействии), кот. выраж-ся в нарушении установленных адм.-правовыми нормами правил. Наличие объективной стороны во многих случаях зависит от времени, места, способа, хар-ра совершенного деяния, наступивших вредных последствий, соверш-я противоправного деяния. Содержание объект. стороны может включать характер деяния:
а) повторность. В соотв. с законод-вом под повторностью подраз-ся соверш. одним и тем же лицом в течение года однородного правонаруш-я, за кот. оно уже подверглось адм. наказанию.
б) длящееся правонаруш-е. Длящимся явл-ся действие иби бездействие, сопряженное с последующим длительным невыполнением обязанностей, возложенных на виновного зак-м под угрозой адм. отв-ти. длящееся адм. правонаруш-е явл-ся единым независимо от предположительности действия или бездействия.
3 Субъектом адм. правонаруш. явл-ся лицо, совершившее адм. правонаруш. По действ. зак-ву субъектами адм. правонаруш. признаются коллективные и индивидуальные субъекты.
Коллективные субъекты – юр. лица и иные коллект. образования.
Индивидуальные субъекты – граждане и др. категории лиц, обладающие адм.-правовым статусом с учетом их правового положения, выполняемых проф. и соц. функций.
4. Субъективная сторона адм. правонаруш. – психическое отношение субъекта к соверш-мому противопр. действию или бездействию и его последствиям. Может быть выражено в форме:
а) умысла. Умышл. действие или безд. означ-т, что лицо, соверш. его, сознавало противопр. хар-р своего действия или безд., предвидело его вредные посл-я и желало их или сознательно допускало наступл-е этих посл-й либо относилось к ним безразлично;
б) неосторожности. Адм. правонарш. призн-ся соверш-м по неостор., если лицо, его совершившее,предвидело возм-ть наступл-я вредных посл-й своего действия (безд.), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступл-я таких посл-й, хотя должно было и могло их предвидеть.