- •. Адм. Задержание.
- •#2. Ап в правовой системе Российской Федерации.
- •#4 Административно-правовой статус граждан рф.
- •#5 Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •1. Правовое положение иностр. Гражд. Регламентируется Конст. Рф, межд. Договорами, Правилами пребывания иностр. Гражд. В ссср.
- •# 6. Методы административного права.
- •#7. Понятие и признаки административно-правовой нормы.
- •#8. Понятие, особенности и виды административно-правовых отношений.
- •Виды апо:
- •#10. Вынесение постановления по делу об административном правонарушении.
- •1) Общие условия (предпосылки). Среди них можно различить:
- •2) Специальные юридические, организационно-правовые средства:
- •I. Извне контроль за аппаратом исполнительной власти осуществляется:
- •II. В настоящее время сложилось 4 вида надзора за исполнительно-распорядительной деятельностью:
- •#13. Изъятие вещей и документов по КоАп рф.
- •#15. Источники ап.
- •Административный надзор.
- •#17. Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении.
- •#18. Материальная ответственность
- •#20. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
- •#33. Организационно-правовая система гос. Управления наукой
- •#40. Организационно – правовая система управление обороной
- •#43. Органы гос. Управление наукой
- •#46. Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях
- •#47.Органов исполнительной власти как субъект ап.
- •#53. Органы осуществляющие управление образованием
- •#57. Понятие и виды общественных объединений.
- •#58Понятие и виды субъектов ап
- •60. Понятие и общая характеристика ответственности по ап
- •#62. Понятие и система мер административного принуждения.
- •#63 Адм. Правонарушение: понятие, виды.
- •Признаки адм. Правонаруш-я:
- •Состав административного правонарушения.
- •#65. Порядок проведения личного досмотра, досмотра вещей, досмотра транспортного средства, находящегося при физическом лице.
- •#66. Порядок рассмотрение дел об административных проступках
- •#67. Права и обязанности лица привлекаемого к административной ответственности.
- •#68. Правила назначения административных наказаний.
- •#69. Правительство рф как субъект ап.
- •Принципы гос. Службы.
- •#74. Производство по делам об административных правонарушениях
- •#75. Протокол об административном правонарушении.
- •#78. Система административных наказаний.
- •#79.Система и структура федеральных органов исполнительной власти.
- •#80. Юридические факты
1) Общие условия (предпосылки). Среди них можно различить:
а) Политические предпосылки: ими являются режим демократии, гласности, существования независимых от правящей партии и/или государства СМИ.
б) Экономические предпосылки: к ним можно отнести как достигнутый страной уровень благосостояния, наличие необходимых ресурсов, так и фактическую гарантированность прав граждан, организаций, их экономическую свободу, многоукладность экономики, существование рынков товаров, капитала, труда.
в) Организационные условия: организационная структура аппарата, квалификация служащих, эффективность деятельности системы правовой подготовки кадров, чёткое и рациональное разделение полномочий и др.
г) Идеологические условия: велико значение хорошо осуществляемого убеждения, а также умело организованного поощрения. Огромное значение для существования правопорядка имеет правовая культура должностных лиц и граждан, правосознание, основанное на признании абсолютной ценности основных прав человека.
2) Специальные юридические, организационно-правовые средства:
а) Контроль: состоит в:
) наблюдении за функционированием подконтрольных объектов, получении объективной информации о выполнении ими правил и поручений, их состоянии посредством изучения данных учёта, отчётов, проверки документов на месте, инвентаризаций, ревизий, получения объяснений;
) анализе собранной информации, выявлении тенденций, причин, разработке прогнозов;
) принятии мер по предотвращению нарушений законности и дисциплины, вредных последствий, ущерба, несчастных случаев, нецелесообразных действий и расходов;
) учёте конкретных нарушений, выявлении их причин и условий;
) пресечении противоправной деятельности с целью недопущения вредных последствий, новых нарушений;
) выявлении виновных, привлечении их к ответственности в одних случаях – по решению контролирующих органов, в других – по решению соответствующего компетентного органа.
[Сбор информации анализ информации прогнозирование возможных нарушений законности предотвращение нарушений законности учёт нарушений законности пресечение противоправной деятельности выявление виновных привлечение виновных к ответственности.]
В зависимости от объёма контроля различают собственно контроль (I), когда проверяется и законность, и целесообразность действий, и надзор (II), ограничивающийся проверкой законности.
I. Извне контроль за аппаратом исполнительной власти осуществляется:
- Президентом РФ (К РФ, ст. 117: право принимать решения об отставке Правительства РФ, ст. 115: право отменять акты Правительства РФ, ст. 85: право приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Федерации);
- законодательными органами (соответствующие конституции предоставляют соответствующим законодательным органам соответствующие контрольные полномочия: ФСРФ контролирует федеральные исполнительные органы, а законодательные органы субъектов Федерации – исполнительные органы соответствующих республик, краёв, областей, округов, городов; ГДФСРФ: даёт согласие Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ, право выражения вотума недоверия, даёт оценку представляемому Правительством РФ проекту бюджета, выслушивает ежегодные отчёты Правительства РФ об исполнении бюджета за прошедший год);
- судами (судебный надзор за законностью осуществления административной власти);
- прокуратурой;
- профсоюзами и иными общественными формированиями.
В самом аппарате контроль осуществляется в различных организационно-правовых формах:
- осуществление соответствующих полномочий субъектами линейной власти (органы общей компетенции в отношении подведомственных им органов и внутриведомственный контроль);
- осуществление соответствующих полномочий субъектами функциональной власти (финансовый контроль и др. виды надведомственного контроля).