13. Инструменты управления пп.

1.учет (статистич и кадастровые, экономич оценка природн ресурсов)

2.экологич налоги, платежи за пользование природн ресурсами.

3.нормирование выбросов, сбросов, образования отходов, стандартизация (стандартиз и сертификация кач-ва)

4. Лицензирование (выдача разрешений на использ природных ресурсов недр, объектов животного мира)

5.Санкции за нарушения и меры регулирующие недро,-водо,-и лесопользование.

14. Международное сотрудничество в пп

1.Гринпис- крупнейшая неправительственная экологич организация.

2.МАГАТЭ- международное агентство по атомной энергетике.

3.ВОЗ- всемирная организация здравоохранения.

4. IADC-координац. комитет по космич мусору.

5.Всемирный банк ЮНИДО

6.Европейская экономич комиссия ООН (комитет по эколог политике, рабочая группа по мониторингу ос)

7.ЮНЕП- реализует программу ООН по ос

8.Межгосуд экологич совет (СНГ)

9.Всемирный фонд дикой природы (WWF)

15.Международные соглашения с участием рф

1.Конвенция ЮНЕСКО по охране всемирного культурного и природного наследия 1972 г предполагает реализацию мер, регулирующих возд хоз деят-ти на объекты всемирного наследия. Список всемирного наследия включает 788 объектов в 134 странах- участниках конвенции.

788 объектов в тч природных154, 611 культурных и 23 смешанных, те природно-культурных.

2. Конвенция о водно-болотных угодьях имеющих международное значение главным образом местообитание водоплавающих птиц- Ромсарская конвенция 1972 г.

3.Конвенция по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и др материалов- Лондонская конвенция 1972г. Полный запрет сброса жидких радиоактивн отходв, обеспечение экологич без-ти от затопления хим оружия (Балтийское море)

4.1979 г Конвенция о трансграничном переносе з.в.

5. 1985г Венская конвенция об охране озонового слоя. 1987г Монреалский протокол по веществам разрушающим озоновый слой, прекращение произв-ва этих веществ.

6.Базельская конвенция 1989г о контроле за трансграничной перевозкой опасн отходов. Были выработаны «Технические руководящие принципы по экологич обоснованному обращению с опасн отходами», учреждены региональн центры для подготовки кадров и обмена технологиями.

7. Конвенция по защите морской среды районов Балтийского моря 1974,1992 г.

8. Конвенция по защите Черного моря 1974г.

9.Конвенция ООН по охране и использ трансграничных водотоков и международн озер.

В рамках ее регулируются вопросы гражданск ответственности и экономич компенсации ущерба, котор причинен в рез-те промышленных аварий трансграничн водоемам.

Данные международные соглашения относятся к административн механизмам международн уровня.

16. Территориальные системы пп: проблемы, принципы.

В основном под этими системами понимают региональные системы пп.

Проблемы связаны:

1.с ухудшением экологич обстановки в крупн пром центрах.

2.тенденция истощения качества природн ресурсов

3.огранич федерального финансирования на природоохранн цели.

Принципы :

1.принятие решений с учетом экосистемного подхода и избежании необратимого ущерба.

Значит,что принятие любых хоз. решений в регионе должно производиться с учетом охраны ос.

При принятие крупн. хоз. решений с учетом экосистемного подхода необходимо выполнение след условий: предварительный научный анализ потенциальных экологич. последствий; использование перспективных совершенных природоохранных технологий; предотвращение любого необратимого ущерба природе.

2.презумпция потенциальной экологич опасности и предосторожность.

Презумпция означает, что экологич безопасность любой хоз деят-ти должна быть доказана, принцип предосторожности заключается в недопустимости откладывания мер по избежанию или минимизац неблагоприятн возд на ос.

3.Оптимальное сочетание кратковременных и долговременных задач.

краткосрочн период 1-2 года. среднесрочные 3-5, долгосрочные 5-20.

Краткосрочные задачи должны быть ориентированы на: решение самых неотложных проблем сохранения кач-ва ос; на преодоление препятствий на пути ур; формирование механизмов способствующих ур.

Долгосрочные задачи должны быть ориентированы на: ур региона; сохранение экосистем,причем решение долгосрочн задач должно быть параллельно с решением краткосрочных.

4.Многоуровневое сотрудничество и распределение ответственности.

Для обеспечения возможности взаимовыгодного участия в сохр природы всех заинтересованных групп требуется соблюдение принципов: многоуровневость стратегии; согласование интересов между уровнями на основе проведения переговоров; принятие решений открытым, демократич способом.

5. Учет територ различий регионов по природно-экологич особенностям. Означает, что стратегия пп должна учитывать: территориальную плодородность концентрации ресурсов; различные кач-ва ос по территориям.

В наст время создается нов кадастр система со след основными функциями: опр стратегии пп; разработка стратегии территор развития региона, оптимизация ресурсн связей между регионами и федерацией; проведение экологич сопровождения хоз деят-ти региона; опр природно-ресурсного потенциала территории.

С помощью комплексн-территор кадастра прир ресурсов обосновывается необходимость сочетания территор и отраслевого подхода, учет региональн и федеральн значимости.

6.Принцип дополнительности: сохр культурных ценностей жив природы.