Вопрос 48.

Государственный кредит как экономическая и финансовая категория. Управление государственным кредитом.

Ответ.

Гос кредит составная часть гос финансов.

Гос кредит- это совокупность экономических отношений гос с юр и физ лицами, при котором государство выступает в качестве заемщика, кредитора, гаранта.

Если государство берет на себя ответственность за погашение займов или других обязательств взятых юр и физ лицами, тогда оно выступает в качестве гаранта.

Гос гарантии распространяются только на ненадежных заемщиков.

Гос кредит возвратный, срочный, платежный, целевой.

Он совмещает в себе два вида денежных отношений, а именно финансов и кредита.

И выполняет три функции.

1)Распределительная.

2)Регулирующая.

3)Контрольная.

Гос кредит является одним из источников доходов бюджетов и внебюджетных фондов. Он должен регулировать экономику т е оказывать воздействие:

1)На состояние денежного обращения.

2)На уровень процентных ставок.

Государство должно осуществлять контроль за целевым использованием выданных средств.

Гос кредиты бывают:

1)Внешний.

2)Внутренний.

Внутренний осуществляется в следующих формах.

1)Государство заемщик.

А)Гос займы- выпуск и размещение облигаций среди юр и физ лиц на территории РФ.

Б)Обращение части вкладов населения в сбербанки в гос займы- сбербанк покупает при этом деловые обязательства у государства.

В)Заимствование средств из обще государственного ссудного фонда.

2)Казначейские ссуды.

3)Гарантированные займы.

Внешний гос кредит- совокупность отношений в котором государство выступает на мировом финансовом рынке в качестве заемщика или кредитора на условиях возвратности, платежности, срочности.

Сумма внешних займов с % это внешний долг государства.

Кредиты получают:

1)Правительство РФ.

2)Республиканские и местные органы власти (Москва, Питер).

Наши кредиторы:

1)Правительство развитых стран.

2)Финансовые кредитные организации.

3)МВФ.

4)Международный банк реконструкции и развития, Европейский банк реконструкции и развития.

5)Различные юр и физ лица.

Вопрос 49.

Заемная деятельность государства на внутреннем рынке. Рынок государственных ценных бумаг. Классификация ценных бумаг.

Ответ.

Внутренние займы федерации.

Для покрытия бюджетного дефицита РФ вынуждена привлекать заемные средства.

В результате заемной деятельности образуется государственный долг- долговые обязательства правительства РФ перед физическими и юридическими лицами, иностранными государствами, международными организациями и иными субъектами международного права, включая обязательства по государственным гарантиям предоставленным РФ.

Долговые обязательства РФ могут существовать в форме:

1)Кредитных соглашений и договоров, заключенных от имени РФ, как заемщика с кредитными организациями, иностранными государствами и международными финансовыми организациями в пользу указанных кредиторов.

2)Государственных займов, осуществляемых путем выпуска ценных бумаг от имени РФ.

3)Договоров и соглашений о получении РФ банковских ссуд и банковских кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы РФ.

4)Договоров о предоставлении государственных гарантий РФ.

5)Соглашений и договоров в том числе и международных, заключенных от имени РФ, о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств РФ прошлых лет.

Заемные средства РФ мобилизует в основном двумя путями:

1)Размещением долговых ценных бумаг.

2)Получением кредитов у специализированных финансово-кредитных институтов.

Внутренние займы субъектов.

Государственное заимствование субъектов РФ- это займы и кредиты, привлекаемые от физических и юридических лиц, иностранных государств, международных финансовых организаций по которым возникают долговые обязательства субъекта РФ как заемщика или гаранта погашения займов другими заемщиками, выраженные в валюте обязательств.

Совокупность долговых обязательств субъекта РФ образует государственный долг субъекта РФ.

Субъекты РФ получили право заимствовать средства из иных бюджетов, у коммерческих банков или выпускать займы на инвестиционные цели.

Рынок государственных ценных бумаг.

Рынок государственных ценных бумаг входящих в состав фондового рынка позволяет решать следующие задачи.

1)заимствование временно свободных денежных средств юридических и физических лиц в целях финансирования бюджетного дефицита.

2)проведение денежно кредитной политики ЦБРФ.

3)регулирование ликвидности коммерческих банков и финансовых институтов.

Классификация государственных ценных бумаг.

Выпущенные государством ценные бумаги можно классифицировать по ряду признаков.

1)по субъектам заемных отношений- займы размещенные центральными и территориальными органами управления.

2)по месту размещения- внутренние и внешние государственные займы.

3)по обращению на рынке- рыночные и не рыночные государственные займы.

4)по сроку привлечения средств- краткосрочные, среднесрочные, долгосрочные.

5)по обеспеченности долговых обязательств- закладные и беззакладные.

6)по характеру выплачиваемого дохода- выигрышные, процентные, с нулевым купоном долговые обязательства.

7)по методу определения дохода- долговые обязательства с твердым или плавающим доходом.