Вопрос 42.

Экономическая сущность государственных финансов. Состав государственных финансов и функции отдельных звеньев.

Ответ.

Гос финансы важнейшая составная часть финансовой системы. Они обеспечивают государство денежными средствами, которые необходимы ему для выполнения своих функций.

Экономическое содержание гос финансов неоднородно. Каждое их звено выполняет свои функции, но они все взаимосвязаны между собой т к обусловлены единой сущностью финансов.

По территориальному признаку:

1)Федеральные.

2)Региональные

3)местные – муниципальные.

По фондам:

1)бюджеты всех уровней.

2)внебюджетные фонды.

3)гос кредит.

4)фонды страхования (РОСГОССТРАХ).

5)финансы гос предприятий.

Источником формирования гос финансов выступает национальный доход, который создается в сфере материального производства.

Гос финансам принадлежит ведущая роль:

1)Обеспечение темпов развития всех отраслей хозяйства.

2)Перераспределение фин ресурсов между отраслями , регионами, производственной и непроизводственной сферой, формами собственности и слоями населения.

Наиболее эффективное использование фин ресурсов возможно лишь на основе активной фин политики.

Вопрос 43.

Государственные доходы, методы их мобилизации. Государственные расходы, их экономическое и социальное значение.

Ответ.

При функционировании гос финансов возникает два процесса:

1)Мобилизация гос доходов.

2)Их использование на гос нужды.

Основные источники:

1)Налоги.

2)Кредиты, займы.

3)Эммисия денег.

Соотношения между этими методами различны. Они зависят от:

А)экономической ситуации в государстве.

Б)состоянии финансов.

3)финансовая политика.

Гос доходы формируются:

1)Налоги с юр и физ лиц.

2)Неналоговые доходы- доходы от внешнеэкономической деятельности, от приватизации, займы, кредиты.

Но главное место занимают налоги.

Гос расходы- фин отношения по использованию бюджетных средств.

Они делятся на два вида.

1)Расходы гос предприятий.

А)Расходы связанные с хозяйственной деятельностью производства и реализацией продукции.

Б)Оплата труда.

2)Расходы бюджетов различных уровней и внебюджетных фондов. Они осуществляются в соответствии с бюджетным кодексом:

1)Отраслевые.

2)Целевые.

3)Территориальные.

Расходы осуществляются из различных бюджетов в соответствии следующими принципами.

1)Подчиненность- гос предприятия.

2)Территориальность- образование, здравоохранение, культура.

3)Значимость- национальная оборона имеет общегосударственное значение.

Расходы делятся:

1)Текущие – ежегодные.

2)На развитие – на расширение, обновление.

Принцип расходования бюджетных средств.

1)Режим экономии.

2)Целевой характер использования.

3)Финансирование в меру выполнения производственных планов.

4)безвозвратность.

Вопрос 44.

Социально-экономическая сущность и роль бюджета государства. Основные функции бюджета.

Ответ.

В соответствии с бюджетным кодексом РФ статья 16.

Бюджет- форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенного для финансового обеспечения задач и функций государственного и муниципального самоуправления.

Функции бюджета:

1)Перераспределение ВВП и национального дохода.

2)Государственное регулирование и стимулирование экономики.

3)Финансовое обеспечение социальной политики.

4)Контроль за образованием и использованием государственных средств.

В рыночной экономике бюджет не должен утрачивать свои роли, а должны меняться лишь методы бюджетного воздействия:

1)Общественное производство.

2)Сфера социальных отношений.

Составной частью фин политики является бюджетная политика которая осуществляется через :

1)Налоги.

2)Налоговые льготы.

3)Размеры бюджетного финансирования в различные отросли хозяйства.

Основные задачи бюджетной политики в условиях рынка:

А)Удержать экономику от спада производства.

Б)Обеспечить финансовую стабилизацию.

-1)бюджеты составляют соответствующие исполнительные органы (федеральный- мин фин, бюджет Москвы- департамент финансов города).

-2)рассмотрение бюджетов:

а)соответствующие исполнительные органы (правительство).

б)соответствующие законодательные органы (дума, совет федерации).

-3)при утверждение федерального бюджета, бюджета республик, бюджета Москвы и Питера принимается закон, а по всем остальным бюджетам решение.

Бюджет составляется на год и действует с января и по 31 декабря- бюджетный период.

Если при наступление бюджетного года бюджет не утвержден, то финансирование осуществляется в размере 1,12 от фактических расходов предыдущего года.

Если в процессе исполнения бюджет не выполняется его доходная часть или бюджетный дефицит превышает запланированный то вводится механизм секвестра т е снижаются расходы на 5,10, или 15% по всем статьям кроме (зарплата, стипендия, медикаменты, питание) и составляется при этом чрезвычайный бюджет 4 квартала.