Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Dada_1.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
26.09.2019
Размер:
320 Кб
Скачать

28.Методы и цели государственного регулирования экономики в развитых

странах Запада в 1950-1970-х гг. и причины отхода от них в 1980-х гг.

Воздействие государства. Средства на восстановление. Доля – 60%. 40-е, 50-е – изъятие из частных рук отраслей. Франция, 1946 – национализация угольной, газовой пром., э/э, «Рено», Французский банк. Англия – 1946-1951 – национ. угольной, газовой, э/э, металлургии, ж/д, Англ. банка. Частные предприятия – на основе компенсаций путём облигаций. Частный капитал пошёл в прибыльные производства.Управление требовало политики. 60-е, 70-е – маеры вышли за пределы госсобственности. Весь процесс, новая система.Основа – концепция регулирования экономического роста Кейнса. Проблема – безработица, низкие темпы роста. Цель – стабильность, рост, занятость. Политика стимулирования совокупного спроса. Деньги не переходят в инвестиции автоматом. Банки выдают краткосрочные кредиты. Население покупает ценные бумаги – на длительный. Задача – повышение склонности к инвестициям, а не сбережению. Нужен низкий % по вкладам, высокий – дивиденды. Это в условиях инфляции. Масса растёт, ставка кредитования падает. Умеренная инфляция – предпочтение ценным бумагам. Стимул спроса. Рост цен на несколько % в год. Предел – 10%. Закачивание денег – социальные программы, пособия. Каналы передачи слоям с низкими доходами, рост спроса. Госзакупки. Не только печатало деньги, но и финансировало. Налоги. Подоходный и на прибыль – 80% всех налогов США. Антициклическая политика. Когда спад – прямые налоги падали. Инструмент кредита: повышали/понижали % частных банков. Дешёвый кредит активизировал инвестиции.Долгосрочное регулирование – программы 5-15 лет. Были обязательны (национальные, региональные), частные предприятия – не обязательно, но налоги и кредитные льготы их привлекали. Смешанные системы экономики в основном.50-60 – подъём Опора – рост населения, спрос на предметы потребления. Первое место у потребителя. Ссудный процент – 2%. Дешёвый кредит. Дорогая рабсила. Научные исследования. ВАЛЮТНЫЙ КРИЗИС. 60-е – инфляция, вызванная стимулированием спроса. Доллар был прочен. Потом неуверенность (много долларов за пределами США, оплачивали расходы на военные базы, война во Вьетнаме). Масса увеличилась с 1 млрд. в 1960 до 45 млрд.1971 – торговый баланс с дефицитом. США – должник. Летом – разменивали доллары, золото стало уходить. Таял золотой запас. Никсон присотановил размен, 10% пошлина на импорт. Официальная цена золота оставалась. Дважды девальвировали доллар – на 8 и 10%. Цена золота уходила из-под контроля. Росла. Валютные курсы стали «плавать». 1976, МВФ – отмена золотого содержания валют. Ямайская система. Золото уже не мера стоимости. Рыночная основа. Специальные средства заимствования – счётная единица для безналичных расчётом.1987 – Луврские соглашения. 7ка – стабильный обмен валют. Бреттон-вудсская система – положительная роль, пока стабилен доллар. Статус остался. Устойчивость США. ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КРИЗИС. Рост цен на энергоносители, сырьё. Повышение цен на нефть ОПЕК в 1973. Нефть – основное топливо. Индустриальная культура на дешёвой нефти. Можно было расширять. Политика крупных компаний – контроль. 1961 – картель ОПЕК, 5 стран. Не могли сначала устанавливать, потом 13 стран, национализация. 60% мировой добычи. Обесценение доллара, падение доходов 1971, арабо-израильская война 1973 – эмбарго на поставку нефти ряду стран, поддерживавших Израиль, в 4 раза повысили цену.Сжатие потребление нефти, сокращение спроса на крупные автомобили. Кризис.1974-5 – общий кризис. Рост долларовой массы – валютная лихорадка. ОПЕК 1979 – ещё выше цены. 19 стран-потребителей = международное энергетическое агентство, экономи. ТЭС – вместо мазута уголь и газ, экономичность машин. 1975 США – Закон об экономии энергии, норма расхода. Эффект. На 36% снизилось потребление. Собственная добыча. Северное море. Мексика.ОСОБЕННОСТИ: энергетика – сокращение автомобилей, жилищного строительства (отопление), металлургии. Особые черты – потребительские расходы упали, но цены выросли. Много рабочих, но з/п выросла номинально. Первое – инфляция, государство – закупки. З/п – профсоюзы.1981-82 – вялотекущий. Спад на 4%. Безработица очень большая. Энергетическая составляющая невелика. Сокращение числа рабочих мест, т.к. перестройка. Консерваторы – затяжной хаактер.СМЕНА ПРИОРИТЕТОВ: надо преодолеть инфляцию (20%) – отказ от стимулирования спроса и полной занятости. Тэтчер, Рейган – монетаризм, экономика предложения. Монетаристы – поддержание денежной системы, деньги – ценность, государство хранит. Бездефицитный бюджет, не надо эмиссию. Рыночные силы. Антиинфляционная политика – новый подход, не расширение спроса – пособия и высокие налоги, а снижение наологов (больше вложений), поэтому экономика предложения. Дефицит будет сбалансирован поступлениями от налогов.Сокращение социальных программ (немного). США – расширение функций ФРС, не допускают колебаний % ставок. 1980 – контроль денежной массы. Под контролем все банки. Поэтапное снижение налогов на прибыли, доходы богатых. Уровень инфляции упал с 14% до 1%, Теперь проблема высоких ставок ссудного %, т.к. дефицит США.Нужен был быстрый эффект. Были военные расходы – соперничество с СССР. Раньше покрывали эмиссией, теперь инфляция. Выпуск облигаций, большие займы США. Большая % ставка. Трудно получить кредит. Из-за границы вкладывали деньги. Экономика Европы страдала. Рост спроса на доллар, курса. 1982 – ФРС отходит от жёсткого курса, рост массы снова, ставка понизилась. Отказ от полной занятости, демонтаж госсобственности. Убыточность была. Неэффективное управление . Особенно в Вб – Тэтчер передала 17 из 51 нац. компаний. Не всё привлекало инвесторов. Остались старые отрасли. Акции госкомпаний иногда все продавали. Удерживало обычно 25% акций. Реприватизация – рост числа акционеров в Англии. 20% взрослых (было 5%). «Демократия собственников». Продажа квартир съёмщикам по льготным ценам, частное домовладение. Распродажа госимущества – 50 стран, соцправительства. Отказ от госуправления не был полным.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]