62.Формирование государственного долга и способы его регулирования.

Попытка решения проблем государственного дефицита или других социально экономических проблем путем заимствований порождает государственный долг. Государственный долг - это государственный долг, представляющий собой сумму непогашенных дефицитов госбюджетов, накопленную за все время существования государства. Различают внешний и внутренний государственный долг. Внешний государственный долг – задолженность государства гражданам и организациям других стран. Внутренний долг – задолженность государства своим собственным гражданам.

Способы регулирования:

Конверсия государственных займов – изменение первоначальных их условий (%, срока).Различают несколько методов конверсии: добровольная (владелец облигации имеет право выбора), принудительная (владелиц облигации обязан согласиться с новыми условиями займа), факультативная (кредитор может либо согласиться, либо отказаться он новых условий займа). Конверсия, как правило осуществляется при избытке ссудного капитала и снижение процентной ставки.

Консолидация государственного долга - происходит путем продление срока действия кратко- и среднесрочных займов или путем объединение ранее выпущенных средне- и краткосрочных займов в один долгосрочный заем. Поэтому формируется консолидированный долг как часть общей суммы государственной задолженности в результате выпуска долгосрочных займов. Процесс поглощение старой государственной задолженности путем выпуска новых займов называется рефинансированием.

63.Социально – экономические последствия бюджетного дефицита и государственного долга.

последствия бюджетного дефицита:

По определению, сумма всех государственных расходов должна равняться сумме всех государственных доходов. Такое равновесие есть баланс бюджета. Превышение одного из показателей приводит к разбалансированности бюджета. Когда доходы бюджета превышают его расходы – это называется профицитом, обратное соотношение расходной и доходной частей принято обозначать как дефицит бюджета.  В настоящее время бюджетный дефицит стал хроническим явлением, присушим западным странам, а с некоторого времени и странам Восточной и Центральной Европы. Бюджетный дефицит ведет к росту государственного долга, усилению налогового бремени, стимулирует инфляционные процессы. Активные государственные заимствования на внутреннем и внешнем финансовых рынках приводят к перераспределению национального дохода в пользу его непроизводительного использования. Бюджетный дефицит, будучи недугом государственных финансов, стимулирует развитие негативных денежных явлений. Это вызвано тем, что основными методами покрытия бюджетных средств служат размещение государственных займов и эмиссия кредитных денег. Выпуск государственных займов, наряду с ростом государственного долга, влечет за собой сокращение совокупного потребительского спроса, приводит к оттоку крупных средств из сферы их производительного использования. Эмиссия кредитных Денег усиливает инфляционные процессы, ухудшает состояние денежного обращения, вызывает тяжелые последствия в сфере экономики и социальных отношений. Правительства предпринимают серьезные усилия с целью уменьшения бюджетных дефицитов. Наиболее радикальным средством является сокращение военных расходов. Однако такая политика встречает сопротивление со стороны военно-промышленного комплекса. Поэтому нередко сокращению подвергаются государственные расходы на социальные цели.

последствия государственного долга:

1.Поиски источников его погашения приводят к необходимости повышение налогов, что является антистимулом хозяйственной активности (сокращение спроса, сбережений).

2.Отвлечение денежных ресурсов ограничивает возможности частного предпринимательства и роста экономики.

3. Возникает проблема ухудшения материального благополучия населения в результате необходимости обслуживания внешнего долга.

4.Происходит перераспределение доходов в пользу держателей государственных ценных бумаг.

5. Происходит подрыв финансово - кредитной системы, что чревато негативными последствиями для экономики в целом.