Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Ответы (1939-1992)(2).doc
Скачиваний:
18
Добавлен:
26.09.2019
Размер:
517.63 Кб
Скачать
  1. Создание новых политических партий и движений. Формирование многопартийной системы.

В соответствии с реформой политической системы в 1990г. был принят Закон СССР «Об общественных организациях». Население получило права на создание товариществ и объединений, а также политических партий. Однако это произошло гораздо раньше. В 1989г. в Вильнюсе организационно оформился народный фронт «Возрождение». В программном заявлении было подчеркнуто, что БНФ выступает за перестройку общества на принципах демократии и социальной справедливости, правовое государство, реальный суверенитет Беларуси. Народный фронт создал в Верховном Совете парламентскую оппозицию. В октябре 1990г. прошел установочный съезд Объединенной Демократической партии Беларуси (ОДПБ). Главная цель – постройка демократического общества с приоритетом общечеловеческих ценностей. По своей ориентации это организация общедемократической направленности, она выступала за свободу личности, частную собственность, семейные традиции.

Для защиты политических прав и экономических интересов крестьянства в феврале 1991г. была создана Белорусская крестьянская партия (БКП). Главная задача – осуществление земельной реформы и ликвидация командно-административной системы в сельском хозяйстве. Реформа должны была проходить в двух направлениях: создание фермерских хозяйств и преобразование колхозов и совхозов в ассоциации и акционерные товарищества.

В республике начали возрождаться и социал-демократические традиции. Группа народных депутатов в Верховном Совете БССР, ученых и писателей, организовали свою партию – Белорусскую социал-демократическую громаду (БСДГ), установочный съезд которой прошел в 1991г. В программном заявлении говорилось, что задачи партии основаны на общечеловеческих ценностях и традициях белорусской социал-демократии начала ХХв. Громада основной целью объявила постройку свободного и демократического общества, основанного на принципах свободы, равенства, приоритета права. БСДГ выступила за преобразование общества с помощью реформ, без принуждения и насилия при достижении своих целей, опираясь на Конституцию и законодательство.

Создание политических партий и объединений свидетельствовало о глубоких изменениях в общественной жизни и развитии демократии. Несмотря на небольшой количественный состав, они содействовали возникновению в республике парламентской оппозиции, расширению прав граждан, плюрализму мнений, поиску новых подходов к определению сложных проблем общественной жизни. Многопартийность означала конец монополии коммунистов на власть. Под воздействием этих процессов возникают идеи о необходимости реформирования коммунистической партии в направлении ее демократизации и преобразования в партию парламентского типа. Однако эти попытки оказались безрезультатными, ибо ситуация в стране продолжала ухудшаться.

  1. Конституция Республики Беларусь.

В укреплении государственного строя РБ важное значение имели выработка и принятие Конституции. Подготовка законопроекта о гос. строе Б. было получено Конституционной комиссии, председателем которой с окт. 1992г. был избран Шушкевич. В Верховном Совете (ВС) разгорелся конфликт между оппозицией, возглавляемой депутатами БНФ, и большинством депутатов, которые поддерживали Премьер-министра Кебича по вопросу президентства. Оппозиция стремилась минимизировать значение руководителя гос-ва. По их мнению, политическая традиция Б. требовала парламентского управления. Оппозиция предлагала, чтобы президент выбирался ВС. Проправительственное большинство стремилось к варианту Конституции, в которой будущий президент наделялся правами полного контроля за исполнительной властью.

На протяжении 1992-1994гг. ВС стал ареной жестокой фракционной политической борьбы по острым проблемам экономической жизни, определения политического статуса государства, будущего договора с Россией. Президентские выборы, назначенные на июнь 1994г., принуждали полит. лагеря к усилению полит. активности. В этой ситуации возрастал рейтинг Лукашенко. 26 янв. 1994г. депутаты ВС отозвали Шушкевича с занимаемой должности. Председателем ВС несколькими днями позже стал Гриб, который форсировал процесс принятия Конституции.

15 марта 1994г. ВС республики принял новую Конституцию, согласно которой Б. является унитарным демократическим социальным гос-вом, которое владеет вершинством и полнотой власти на своей территории. В республике вводилась президентская форма управления. На очереди стоял вопрос избрания президента. Победителем на выборах стал Лукашенко. Вместе с выборами в ВС, назначенными на 14 мая 1995г. был проведен республиканский референдум, среди вопросов которого был и вопрос о необходимости внесения изменений в Конституцию РБ, которые предусматривали возможность досрочного прекращения полномочий ВС Президентом РБ в случаях систематического или грубого нарушения Конституции. В июне 1996г. Президент внес в ВС предложение о референдуме насчет изменений в Конституции – перенесении нац. праздника с 27 июня (День провозглашения суверенитета в 1990г.) на 3 июля (День освоождения Минска в 1944г.), свободного оборота земли, отмены смертной казни, о реорганизации парламента, сроке полномочий руководителя гос-ва.

В соответствии с новой редакцией Конституции вместо однопалатного ВС с 260 депутатами был сформирован двухпалатный парламент – Национальное собрание, которое с этого времени состоит из Палаты представителей (110 депутатов; выбираются населением) и Совета Республики (по 8 человек выбираются от каждой области и г. Минска и 8 назначаются президентом).

Согласно новой редакции Конституции президент является руководителем гос-ва, гарантом Конституции, прав и свобод человека и гражданина. Руководителем исполнительной власти является Премьер-министр Правительства, расширены права и полномочия СовМина, изменен порядок назначения лиц на некоторые гос. должности и освобождение этих лиц от должностей.