25. Сфера обслуживания населения в рф
Сфера обслуживания включает совокупность отраслей экономической деятельности, в которой создаются услуги. Для неё характерна недостаточная изученность в региональной экономике. Понятие «сфера обслуживания населения» используется наряду с другим: «социальная инфраструктура».
Отраслями сферы обслуживания населения являются: образование и воспитание детей и подростков, здравоохранение, социальное обслуживание нетрудоспособных граждан, торговля и общественное питание, финансово-банковские, страховые услуги, бытовое обслуживание, ЖКХ, туризм и гостиничное хозяйство, физическая культура и спорт, культура и искусство.
Укрупнено сфера обслуживания населения включает материально-бытовое обслуживание (отрасли направленные на удовлетворение потребностей) и социально-культурное обслуживание.
Услуги разделены на 9 групп:
Оптовая и розничная торговля, ремонт – главная отрасль сферы услуг в России.
Гостиницы и рестораны.
Транспорт и связь.
Финансовая деятельность.
Операции с недвижимым имуществом, аренда жилья.
Государственное управление и обеспечение военной безопасности.
Образование.
Здравоохранение и предоставление социальных услуг.
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг.
Роль сектора услуг в экономике.
Сектор услуг играет ведущую роль в мировой и российской экономике. Наиболее динамично развивается. На него приходится большая часть прироста ВВП и занятости. В развитых странах доля услуг ВВП достигает 65-75%. (Гонконг свыше 90%, Россия 58%, страны Персидского залива 50%; аутсайдеры – страны Африки, Грузия, Молдавия). В нашей стране структурный сдвиг в сторону отраслей услуг произошёл в 90е годы. Причина не связана с общемировой тенденцией перехода в постиндустриальную стадию развития. Рост доли сектора услуг в России обусловлен сильным спадом в индустриальном и аграрном секторах экономики. Структурные сдвиги связаны с увеличением доли сферы обслуживание населения ВРП наиболее заметны в 2х типах регионов: федеральные города и некоторые субъекты РФ с городами миллионерами (Москва, СПб, Нижегородская обл.). Для них характерен рост доходов, спрос на потребительские и производственные услуги, частичный переход на постиндустриальную стадию.
Наименее развитые дотационные субъекты с большим спадом производства. Основная часть услуг в них приходится на бюджетные услуги государства. Это не является следствием модернизации экономики. (Ингушетия, Дагестан, Тыва).
В экспортно-ориентированных регионах экономика услуг развита слабее, поскольку последние 10 лет усилился вклад добывающей промышленности в ВРП. (Красноярский край.)
Региональные различия
Образование: услуги делятся на 2 группы:
- общие – дает общее развитие
- профес - ВУЗы
Общее – с 90х гг развивается в сокращенной численности школьников и детей дошкольного возраста. Темпы сокращении числа школ и детсадов ниже, чем темпы сокращения детей школьного и дошкольного возрастов. В большинстве регионов нет проблем обеспеченности школами (искл. Республики с повышенной рождаемостью, ОА Тюменской обл.). обеспеченность детскими дошкольными учреждениями в целом по стране низкая. Практически во всех регионах существует проблема переполненности школьных учреждений (особенно в городах). Причина – свёртывание сети дошкольных учреждений; подъём рождаемости в начале 2000 гг. Общее образование в стране бесплатное. Доля негосударственных школ в стране 1%. Большая часть школ является малокомплектными. Финансирование образования является самой большой статьёй расходов бюджетов субъектов РФ.
Основные изменения в системе образования.
- ЕГЭ;
- нормативное подушевое финансирование;
- укрупнение школ и профилизация.
Профессиональное
- деградация начального профессионального образования.
- рост числа ВУЗов
- сокращение учебных миграций в крупнейшие вузовские центры страны. Москва лидер по числу студентов.
Здравоохранение. На финансирование расходуется менее 3% ВВП, тогда как в других развитых странах – 6-8%.
Главные показатели: численность врачей, коечный фонд, мощность амбулаторных поликлинических учреждений.
Показатели не дают представление о качестве и доступности мед. услуг. Обеспеченность коечным фондов в основном зависит от сложившейся системы расселения и максимальна она в нечерноземье, где много маленьких участковых больниц и сокращение населения. Максимальная обеспеченность врачами: в Москве, СПб; минимальная – в Курганской обл. и в национальных республиках.
Основные изменения в системе здравоохранения:
- переход к страховой медицине;
- сокращение стационарных учреждений (больниц) развитие амбулаторно-поликлической помощи.
- создание института врачей общей практики.
Культура.
Основные виды учреждений:
- клубы
- библиотеки
- театры
- филармонии.
Основные тенденции:
- увеличение доли платных услуг
- изменение стандартов потребления: рост развлекательных услуг.
Розничная торговля и общественное питание.
Главная отрасль экономики.
Большое количество предприятий, развитие малого бизнеса. Развитие торговых сетей. Больший удельный вес эта отрасль занимает в Москве и в СПб. Особой формой является приграничная торговля.
ЖКХ.
На жилой фонд приходится четверть стоимости основных фондов страны. Велики расходы на его содержание. В советское время большую часть расходов брало на себя государство. В 90е гг такая политика сохранялась, но расходы были переложены на региональные бюджеты. С начала 200 гг ведётся реформа в системе ЖКХ. Заявлены цели: демонополизация рынка, приток инвестиций.
Главные показатели сферы ЖКХ: обеспеченность жильём (В России 18 м2 на человека) и благоустройство жилого фонда. Максимальная обеспеченность жильём регионы центра и Москва. В 90е гг их обошли некоторые регионы Дальнего востока. (Чукотский АО). Самая низкая обеспеченность жильём – АО, Амурская обл., Забайкальский край, Ингушетия.
Благоустройство жилищного фонда.
P – удельный вес общей площади, оборудованной: водопроводом, канализацией, отоплением, ваннами, газом, горячим водоснабжением, напольными электроплитами.
Доля ветхого и аварийного жилья – максимальна в слаборазвитых республиках, а также в ресурсодобывающих районах.