Курсовая работа – лесозаготовительная промышленность: рег. особенности, факторы размещения, проблемы и перспективы развития.

Доклад: природно-ресурсный потенциал южного федерального округа (природа,леса,поля)

Рег. Экономика и рег. Политика

Важн. функция гос-ва – термин рег. политика стал использоваться в СССР с 60-х гг. ХХ века. Рег. политика – деятельность гос-ва по выравниванию условий жизни населения и ведению предпринимательства в разных частях территории.

Первый основной документ по региональной политике – указ президента России от 3 июня 1996 года «Об основных положениях рег. политики в РФ». Субъект – органы власти различного уровня, местное самоуправление, министерства, ведомства. Объекты – регионы, мун. образования и т.д.

В пространственном отношении рег. политика может осущ. на следующих уровнях:

1. Федеральный уровень. На первом плане – цели национального масштаба, сохранение единого соц., полит., эконом. пространства, отношения центра и субъектов РФ, оказание помощи проблемным субъектам РФ, улучшение нац. отношений.

2. Субфедеральный (региональный) уровень. Пространственная организация внутри региона: преодоление депрессивного состояния малых городов, сельских территорий, улучшение доступности объектов соц. сферы и др.

3. Муниципальный уровень. Социальные цели, поддержка малообеспеченных категорий граждан, содержание объектов соц. инфраструктуры, развитие терр. самоорганизации населения, рациональное использование мун. собственности.

Основные направления рег. политики:

1. Социально-демографическая

2. Экономическая

3. Инвестиционная

4. Бюджетная

5. Эгистическая (политика расселения)

6. Инфраструктурная

7. Национальная

Типы рег. политики:

1. Стимулирующая (ускорение рег. развития путём поощрения инноваций, новых видов деятельности, тщательной инфраструктурной подготовки территории)

2. Компенсирующая (осуществляется с целью смягчения межрегиональных различий путём перераспределения доходов)

3. Адаптирующая (способствует приспособлению жизнедеятельности людей к природным условиям территории)

4. Противодействующая (носит негативный характер, может сдерживать процессы регионального развития)

Регионально–экономическая политика

Рег.-эконом. политика – это спец. часть общей рег. политики и одновременно ядро системы гос. регулирования рег. и терр. эконом. развития.

Цели:

1. Обеспечение эконом, соц. и правовых основ федерализма, создание единого эконом. пространства.

2. Обеспечение единых минимальных соц. стандартов вне зависимости от эконом. возможностей региона

3. Сглаживание межрегиональных различий в уровне соц.-эконом. развития.

4. Предотвращение загрязнения окр. среды.

5. Приоритетное развитие стратегически значимых регионов.

6. Максимальное использование природно-климатических особенностей регионов.

7. Обеспечение гарантий местного самоуправления.

Нормативно-правовая база:

1. Акты, определяющие рамочные условия рег. политики (конституция)

2. Законы и акты по направлениям экономической и социальной политики с существенными региональными аспектами (бюджетный кодекс, федерально-целевые программы, нац. проекты)

3. Законы и акты, регулирующие развитие особых территорий (закон №116 2005 г. «Об особых эконом. зонах РФ», закон о ЗАТО)

Механизмы соц.-эконом. развития территорий:

1. Прогнозирование терр. и рег. развития территорий даёт субъектам РФ необходимые ориентиры, позволяющие видеть господствующие тенденции в соц.-эконом. развитии страны и определить своё место в нём.

2. Программно-целевой метод – федеральная программа развития регионов явл. увязанным по ресурсам исполнителем мероприятий («Развитие Приангарья», «Сахалин-Курилы»). Инициаторами разработки явл. администрации субъектов РФ.

3. Размещение гос. заказов на закупку и поставку продукции. Осущ. для общегосударственных нужд, позволяет значительно оживить экономику региона.

4. Прямое участие гос-ва в развитии объектов экономики и соц. сферы. Наиболее продуктивным явл. участие гос-ва в развитии инфраструктуры регионов.

5. Установление гос-ом на отдельных территориях особых орг.-правовых режимов.

Особые экономические зоны: промышленно-производственные зоны, инновационные зоны, туристско-рекреационные зоны, портовые зоны.

6. Организационная, информационная, правовая поддержка государства (освоение целинных и залежных земель, строительство БАМ)

7. Дифференцированные по регионам параметры гос. на логовой, кредитной, инвестиционной, ценовой, таможенной политики.

Ценовое регулирование преследует цели: не допускать инфляции, способствовать созданию нормальной конкуренции, усилению национальной конкурентоспособности на мировых рынках, поддерживать опред. прожиточный минимум, позволяющий приобретать товары первой необходимости. Приоритетное направление гос. воздействия на цены – жизненно важные товары, лекарства, продукция с/х, продукция естественных монополий, налоги (с их помощью гос-во регулирует размеры совокупного спроса), кредитная политика (при спаде производства гос-во стимулирует спрос путём удешевления кредита), таможенная политика.

Территориальная дифференциация налогов, цен, тарифов не должна вредить единству общероссийского рынка, углублять неравенство условий в разных регионах, создавать неоправданные преимущества одних регионов.

8. Экологические регуляторы (дополнительные налоги с прибыли предприятий, выпускающих экологически опасную продукцию, предоставление юридич. и физ. лицам налогово-кредитных и иных льгот при внедрении малоотходных и безотходных ресурсосберегающих технологий, использование нетрадиционных источников энергии)