33. Оптимизация товарной структуры российского импорта – задача общенационального значения.

Импортные поставки традиционно играют значительную роль в решении многих жизненно важных задач социально-экономического развития нашей страны и обеспечения как производственной сферы, так и населения теми видами продукции, которые внутри страны не производятся или производятся в недостаточных объёмах.

Товарная структура импортных поставок в течение последних десяти лет достаточно стабильна. Наиболее масштабной позицией российского импорта, как и в прежние годы, остается товарная группа - Машины, оборудование и транспортные средства. Доля машин, оборудования и транспортных средств в 2010 г. увеличилась до 44,5% всего импорта против 36,2% в 2002 г., его структура более чем на четверть состоит из технического ширпотреба: электроника, электротехника, легковые автомобили (хотя раньше основной объём поставок приходился на машины и оборудование производственного назначения, т.е. инвестиционные товары, предназначавшиеся для технического перевооружения отечественной промышленности). Машины и оборудование занимают 44,5% и 24% импорта приходится на химпродукты и металлы, 2,6% импорта занимает продукция лесопереработки, т.е. даже больше, чем в экспорте (2,5%), основная часть которого приходится на лесное сырье и полуфабрикаты.

В импорте продукции черной металлургии преобладают изделия достаточно высокой степени обработки – стальные трубы, листовая сталь для автомобильной промышленности и др. (Хотя РФ явл одним из крупнейших экспортеров стали)

В структуре импорта существенна доля продовольственных товаров и сельскохсзяйственного сырья для их производства. Удельный вес этой товарной группы составляет около 25%, что вызвано, кроме других причин, резким сокращением национального производства зерновых, мяса, молока и др. видов сельскохозяйственной продукции.

Россия в настоящее время импортирует более 40% от общего объёма внутреннего потребления продовольствия, что влечет за собой потерю экономической безопасности и независимости.

Отказавшись от импорта фуражного зерна для откорма скота и последующего производства мясомолочной продукции, Россия ввозит большие количества этих товаров, финансируя, тем самым, сельскохозяйственное производство промышленно развитых стран и содействуя дальнейшему развалу российского национального сельского хозяйства. Очевидно, что импорт этой продукции, равно как и ввоз растительного масла, сахара, овощей и пр. товаров, производство которых вполне возможно в России, не оправдан ни с экономической, ни с политической точек зрения.

Оптимизация импорта требует более рационального использования валютных средств на закупку продукции, имеющей первостепенное и жизненно важное значение для народного хозяйства страны и последовательное сокращение ввоза продукции, производство которой может быть организовано в России.

В настоящее время страна остро нуждается в техническом перевооружении промышленного производства, сельского хозяйства, транспорта и других отраслей, в привлечении современных технологий для структурной перестройки всего народного хозяйства.

Главной задачей в сфере импорта должна быть оптимизация импортных поставок через строгую их селекцию по значимости, объёмам и качественным параметрам с целью предотвращения ввоза товаров не первой необходимости и, тем более, предметов роскоши, а также с целью защиты национального производства от иностранной торговой экспансии.

Оптимизация импорта невозможна без принятия государством целого комплекса защитных мер во внешнеэкономической сфере, вполне допустимых международной практикой, а также в рамках норм и правил ВТО. К этим мерам следует отнести оперативное использование уровня таможенного обложения, активное использование технических, экологических, санитарных и др. требований к импортным товарам, субсидирование отечественных экспортоориентированных производств, создание импортозамещающих производств и др. необходимые защитные меры.

Более того, назрела острейшая необходимость разработки чрезвычайной политики импотозамещения. Более того, назрела острейшая необходимость разработки чрезвычайной политики импотозамещения. Безграмотно осуществленная в первые перестроечные годы либерализация внешнеэкономической деятельности привела к неоправданной для общенациональных интересов открытости национальной экономики, и фактическому разрушению целых отраслей национального производства: станкостроения, сельскохозяйственного машиностроения, авиационной промышленности, электротехнического и электронного машиностроения, легкой промышленности, ряда подотраслей сельскохозяйственного производства и др. Многие важные сегменты огромного российского внутреннего рынка оказались занятыми зарубежными поставщиками товаров и услуг.

Программа развития экспорта и оптимизации импорта должна предусматривать в качестве основной задачи вывод национального производства на уровень высших зарубежных стандартов как по техническим параметрам, так и по качеству. При этом следует иметь в виду, что указанная инновационная программа должна быть реализована не только в экспортоориентированных производствах, а практически во всех основных звеньях экономической структуры, включая, и далеко не в последнюю очередь, инфраструктуру.