26. Гражданское общество: понятие и характерные черты.

Гражданское общество – это формирующаяся и развивающаяся в демократических государствах человеческая общность, представленная сетью добровольно образованных негосударственных

структур (объединения, организации, ассоциации, союзы, центры, клубы, фонды) во всех сферах жизнедеятельности общества и совокупностью негосударственных отношений – экономических, политических, социальных, духовных, религиозных и других.

Структура гражданского общества:

− негосударственные социально-экономические отношения и институты (собственность, труд,

предпринимательство);

− совокупность независимых от государства производителей и предпринимателей (частных фирм),

частных собственников;

− общественные объединения и организации;

− политические партии и движения;

− сфера воспитания и негосударственного образования;

− система негосударственных средств массовой информации;

− семья;

− церковь.

Признаки гражданского общества:

• полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина;

• самоуправляемость;

• конкуренция образующих его структур и различных групп людей;

• свободно формирующееся общественное мнение и плюрализм;

• всеобщая информированность и реальное осуществление права человека на информацию;

• жизнедеятельность в нем базируется на принципе координации;

• многоукладность экономики;

• легитимность и демократический характер власти;

• правовое государство;

• сильная социальная политика государства, обеспечивающая достойный уровень жизни людей.

Причины возникновения ГО

1. Частная собственность

2. Свободная рыночная экономика.

3. Государство призвано максимально удовлетворять интересы и потребности своих граж-

дан.

4 Условия возникновения и развития гражданского общества:

• социальная свобода, демократическое государственное управление, существование общественной сферы политической деятельности и политических дискуссий;

• гласность и связанная с ней высокая информированность граждан, позволяющая реально оценивать хозяйственную конъюнктуру, видеть социальные проблемы и предпринимать шаги по их разрешению;

• наличие соответствующего законодательства и конституционных гарантий.

27. Глава государства и его роль в структуре высших органов государственной власти.

Главой государства является Президент. Он избирается всенародным прямым голосованием на 4 года и не более 2-х сроков подряд.

Президент наделен правом участия в формировании правительства: он назначает Председателя правительства, федеральных министров, руководителей комитетов и ведомств. Президент руководит деятельностью правительства, может председательствовать на его заседаниях, он принимает решения об отставке правительства с согласия нижней палаты.

Законы, принятые Федеральным Собранием, передаются президенту, который подписывает их или возвращает в двухнедельный срок в парламент со своими возражениями для повторного обсуждения и голосования. В случае отклонения закона Президентом и при повторном одобрении 2/3 голосов от общего числа членов Совета Федерации и Государственной Думы закон подлежит подписанию президентом (в течении 7 дней). Глава государства обладает правом законодательной инициативы. Еще этим правом обладают: Совет Федерации, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, правительство, представительные органы власти субъектов федерации, Конституционный Суд, Верховный Суд и Высший Арбитражный Суд.

Президент возглавляет Совет Безопасности России. Глава государства утверждает военную доктрину, обладает правом объяснения ЧС и использования вооруженных сил за пределами территории страны по решению Совета Федерации.

Внешнеполитические полномочия главы государства весьма обширны. Президент является высшим представителем страны в сфере внешних отношений и осуществляет руководство внешней политикой. Он также назначает и отзывает дипломатических представителей государств.