Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ответы по ПП.doc
Скачиваний:
63
Добавлен:
26.09.2019
Размер:
1.14 Mб
Скачать
  1. Государственный антимонопольный контроль: понятие, субъекты и их функции.

Это проверка соблюдения хозяйствующим субъектом требований антимонопольного законодательства, касающихся получения предварительного согласия или последующего уведомления антимонопольного органа относительно совершения сделок либо иных действий, в отношении которых антимонопольным законодательством установлена специальная процедура их совершения.

Государственный антимонопольный контроль осуществляется Федеральной антимонопольной службой (ФАС России) в лице ее соответствующих территориальных управлений.

Он может быть либо предварительным, когда хозяйствующий субъект должен направить в ФАС России ходатайство о даче согласия на совершение определенных действий, либо последующим, когда достаточно направить уведомление в 45-дневный срок с момента совершения определенных действий. Уведомления принимаются и рассматриваются бесплатно, за рассмотрение ходатайств взимается государственная пошлина (подп. 69 п. 1 ст. 333.33 НК РФ). В любом случае нарушение требований антимонопольного контроля служит основанием для ликвидации созданных организаций или признания недействительными совершенных сделок в судебном порядке по иску антимонопольного органа.

1. Создание и реорганизация юридических лиц.

Необходимо предварительное согласие антимонопольного органа на:

а) создание коммерческой организации путем ее учреждения:

  • если суммарная балансовая стоимость активов учредителей этой компании превышает 3 млрд. руб.;

  • суммарная выручка учредителей от реализации товаров за последний календарный год превышает 6 млрд. руб.;

  • учредитель включен в Реестр;

б) слияние и присоединение компаний, в отношении которых выполняются те же условия (суммарная балансовая стоимость, суммарная выручка, наличие хотя бы одной компании в Реестре).

Необходимо последующее уведомление антимонопольного органа при слиянии, присоединении коммерческих организаций, если суммарная стоимость активов или суммарная выручка от реализации товаров за календарный год превышает 200 млн. руб..

2. Совершение определенных сделок и иных действий.

Необходимо предварительное согласие антимонопольного органа на:

сделки по приобретению крупных пакетов голосующих акций АО, крупных долей в уставном капитале ООО, получение в собственность, пользование или во владение более 20 % основных производственных средств (нематериальных активов) хозяйствующего субъекта (за исключением финансовой организации), приобретение прав, позволяющих определять условия осуществления хозяйствующим субъектом предпринимательской деятельности или осуществлять функции его исполнительного органа, если:

  • суммарная стоимость активов лиц, которые приобретают или у которых приобретают, составляет более 3 млрд. руб. или суммарная выручка составляет более 6 млрд. руб.;

стоимость активов по последнему балансу лица, у которого приобретают, превышает 150 млн. руб. либо одно из лиц включено в Реестр.

Необходимо последующее уведомление антимонопольного органа при:

совершении тех же действий, если

суммарная стоимость активов или суммарная выручка от реализации товаров за прошедший календарный год составляет более 200 млн. руб. и при этом суммарная стоимость активов по последнему балансу лица, имущество которого приобретается или в отношении которого приобретаются права, превышает 30 млн. руб. либо если одно из лиц включено в Реестр.

Еще одним видом государственного антимонопольного контроля является принудительное разделение (выделение) коммерческих организаций, а также некоммерческих, если они осуществляют деятельность, приносящую доход. Подобная принудительная реорганизация возможна в случае систематического осуществления монополистической деятельности, т. е. если в течение 3 лет было выявлено более двух фактов совершения монополистических действий.

Принудительное разделение (выделение) допускается при наличии в совокупности следующих условий:

  • возможности обособления структурных подразделений коммерческой организации;

  • отсутствии технологически обусловленной взаимосвязи структурных подразделений коммерческой организации;

  • наличии у реорганизованных юридических лиц возможности самостоятельно работать на рынке определенного товара.

Помимо этого, допускается принудительная ликвидация в судебном порядке по иску антимонопольного органа, если организация координирует предпринимательскую деятельность коммерческих структур, что ограничивает или может ограничить конкуренцию, либо если в результате создания организации был нарушен порядок государственного антимонопольного контроля.