Предпринимательское право

1. Предмет и метод предпринимательского права.

Предмет отрасли всегда составляют общественные отношения, урегулированные нормами этой отрасли права.

Предметом предпринимательского права являются общественные отношения в сфере предпринимательской деятельности, а также тесно связанные с ними некоммерческие отношения, включая отношения по государственному регулированию экономики.

Среди всех этих отношений можно выделить три группы.

Первая группа: отношения, складывающиеся при осуществлении предпринимательской деятельности (предпринимательские отношения).

Определение предпринимательской деятельности дано в статье 2 ГК РФ.

Предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Таким образом, можно выделить несколько признаков, которые присущи предпринимательской деятельности:

• самостоятельность деятельности;

Граждане и юридические лица самостоятельно, т. е. своей властью и в своем интересе осуществляют предпринимательскую деятельность. Если деятельность лица не является самостоятельной, то она не относится к предпринимательской. Самостоятельность предпринимательской деятельности включает в себя два аспекта:

• имущественная самостоятельность (обособленное имущество как экономическая база для предпринимательской деятельности);

• организационная самостоятельность (возможность принятия независимых решений).

• деятельность, осуществляемая на свой страх и риск;

Если деятельность осуществляется не на свой риск, то она не относится к предпринимательской.

Риск – это возможность наступления неблагоприятных последствий как объективного (стихийные бедствия, рыночные изменения), так и субъективного (недобросовестность контрагента, личные качества судьи) характера, а также вероятность недостижения запланированного или ожидаемого положительного результата.

Субъективная теория – осознание субъектом возможности наступления неблагоприятных последствий

Объективная – сама по себе такая возможность

Смешанная – 1+2

Однако субъекты предпринимательской деятельности могут определенным образом минимализировать эти неблагоприятные последствия – распределить риски между собой в договоре или прибегнуть к страхованию.

Страховать можно:

• риск утраты (гибели), недостачи или повреждения имущества (ст. 929 ГК РФ);

• риск гражданской ответственности (ст. 931, 932 ГК РФ);

• предпринимательский риск (ст. 933 ГК РФ).

В экономической и юридической литературе также выделяются различные виды рисков, которые могут нести субъекты предпринимательства: коммерческие, финансовые, кредитные, валютные, инвестиционные, технические, моральные (риск утраты положительной деловой репутации).

• систематическое получение прибыли как цель такой деятельности;

Не будет являться предпринимательской деятельностью единичные коммерческие сделки.

Легального определения систематичности нет (т. е. здесь имеет место ситуационная норма), хотя в литературе предлагаются различные варианты и критерии, например:

• доля доходов от определенной деятельности в структуре доходов лица;

• длительность, т. е. протяженность во времени деятельности.

• регистрация в установленном законе порядке.

Необходимо выделять регистрацию самих юридических лиц и получение разрешения на осуществление определенного вида деятельности – лицензирование. Гражданско-правовые последствия осуществления гражданином деятельности, подпадающей под признаки предпринимательской, без государственной регистрации определены п. 4 ст. 23 ГК. В таком случае гражданин не вправе ссылаться в отношении заключенных им сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила ГК об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Однако по вышеуказанным соображениям здесь следует говорить все же не о признаке предпринимательской деятельности, а об условии ее законности.

В литературе предлагаются и иные признаки предпринимательской деятельности, например:

• установленные законом способы получения прибыли (пользование имуществом, продажа товаров и т. д.);

• инновационный характер деятельности;

• признак профессионализма в деятельности.

Вторая группа: отношения, тесно связанные с предпринимательскими, в том числе и некоммерческие, возникающие в процессе хозяйственной деятельности.

Предпринимательские отношения тесно связаны с другими, не имеющими непосредственно цели извлечения прибыли. Например: деятельность по созданию и прекращению юридических лиц, управлению собственностью. В такую деятельность включается на базе собственного имущества и государство, организующее свои предприятия, устанавливающее для них определенный режим хозяйствования. В хозяйственной деятельности этих субъектов преобладают элементы организационного плана. Вместе с тем им присуще и непосредственное ведение предпринимательской деятельности, установление договорных отношений с другими субъектами хозяйствования.

Некоммерческий характер может носить и ведение хозяйства без цели извлечения прибыли. Например, деятельность фондовых и иногда товарных бирж не преследует непосредственно цели получения прибыли, но способствует прибыльности учредителей, лиц.

Некоммерческий характер носит деятельность потребительских кооперативов, общественных и религиозных организаций (объединений), финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, вступающих в хозяйственные правоотношения для решения своих уставных задач.

Третья группа: отношения по государственному регулированию экономики.

Например: антимонопольное регулирование, контроль за рекламной деятельностью, регистрация и лицензирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, регистрация средств индивидуализации и пр.

Правовые формы государственного регулирования: законы, подзаконные акты.

Инструменты государственного регулирования: налоги, стандарты, заказы, таможенные тарифы и пошлины.

Направления государственного воздействия на предпринимательство и его субъектов:

• создание правовых основ предпринимательской деятельности и функционирования ее субъектов;

• финансовое воздействие на осуществление предпринимательской деятельности;

• государственный надзор и контроль за соблюдением законности в сфере предпринимательской деятельности.

Кроме того, отношения, составляющие предмет предпринимательского права, можно разделить на:

• отношения по горизонтали (отношения между хозяйствующими субъектами – юридическими лицами и иными объединениями предпринимателей, а также индивидуальными предпринимателями, опосредуемые прежде всего различного рода договорами);

• отношения по вертикали (отношения между субъектами предпринимательской деятельности и властными органами – отношения по регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, отношения по лицензированию и выдаче иных разрешений и т. д.);

• отношения внутрихозяйственные или корпоративные.

Метод отрасли права – это совокупность приемов и способов регулирования отношений, входящих в предмет отрасли.

Существуют четыре критерия определения метода:

• статус субъектов (как правило, нет независимости субъектов);

• основные юридические факты (особые ЮФ-состояния – родство, брак);

• способы защиты;

• меры ответственности.

Поскольку предпринимательское право – это комплексная отрасль права (или, по крайней мере, законодательства), а в его предмет входят отношения как по вертикали, так и по горизонтали, здесь используются и императивные, и диспозитивные методы правового регулирования.

Однако императивный метод и диспозитивный метод – это некие обобщенные понятия, внутри которых можно выделять конкретные методы.

В предпринимательском праве важнейшим методом правового регулирования служит метод автономных решений (МЕТОД СОГЛАСОВАНИЯ). При таком методе субъект предпринимательского права самостоятельно решает тот или иной вопрос, а при вступлении в правовое отношение отделает по согласованию с другим его участником.

В процессе государственного регулирования предпринимательской деятельности применяется МЕТОД ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ПРЕДПИСАНИЙ. При таком методе одна сторона правового отношения дает другой предписание, обязательное для выполнения.

Для регулирования предпринимательских отношений может использоваться и МЕТОД РЕКОМЕНДАЦИЙ. При его применении одна сторона правового отношения дает другой стороне рекомендации о порядке ведения предпринимательской деятельности.

Кроме того, используется МЕТОД ЗАПРЕТОВ. Например, в Законе РФ об охране окружающей среды установлены запреты на недопущение действий хозяйствующими субъектами, причиняющих вред окружающей среде.