- •1.Понятие, признаки и функции государственного управления.
- •2. Исполнительная власть: понятие, механизм,соотношение с гос.Управлением.
- •3.Понятие админ.Права:предмет,метод,место ап в правовой системе рф.
- •4.Субъекты ап: понятие,система,виды и общая характеристика.
- •5.Предмет, метод и задачи науки ап
- •6.Понятие и особенности административно-правовых норм, их виды, способы реализации.
- •7.Источники ап
- •8.Понятие и осн.Черты адм.-правовых отношений.Виды.
- •9.Граждане как субъекты ап
- •10.Обращение граждан.Их виды и порядок рассмотрения.
- •11.Субъекты административной опеки,их ад.-правовой статус.
- •12.Особенности ад.-прав.Статуса беженца и вынужденного переселенца.
- •13. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •14..Осн. Принципы организации и деятельности органов исп власти.
- •15.Понятие и виды органов исполнительной власти.
- •16. Система и структура федеральных органов исполнительной власти.
- •17.Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти.
- •18. Полномочия, состав и порядок формирования Правительства рф.
- •19.Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти : понятие,система.
- •20. Органы исполнительной власти субъектов рф.
- •21. Понятие,значение, принципы и законодательные основы государственной службы.
- •22. Понятие и классификация государственных должностей.
- •24.Квалификационные требования, предъявляемые к государственным служащим.
- •25.Админ.-прав.Регулирование прохождения гос.Службы.
- •26.Поощрения и отв-ть гос.Служащих.
- •27.Государственные и муниципальные предприятия и учреждения как субъекты ап.
- •28.Общественные объединения: понятие, виды и а-п статус.
- •29.Понятие и виды административно-правовых форм реализации исполнительной власти.
- •30.Правовые акты управления.
- •31.Административно-правовой договор.
- •32.Понятие и виды административно-правовых методов деятельности исполнительной власти.
- •33.Cущность административного убеждения и принуждения.
- •34. Административно- предупредительные меры.
- •35. Меры административного пресечения.
- •37. Режим закрытого административно-территориального образования
- •38. Паспортный режим
- •39.Государственная тайна
- •40. Режим чрезвычайного положения.
- •41. Режим военного положения
- •42. Задачи и принципы законодательства об административных правонарушениях.
- •44. Состав административного правонарушения.
- •45. Отграничение административного правонарушения от преступления.
- •46. Понятие и основные черты административной ответственности. Освобождение от административной ответственности.
- •47. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
- •48. Особенности административной ответственности должностных лиц, военнослужащих и работников органов внутренних дел.
- •49. Административная ответственность юридических лиц.
- •50. Дисциплинарная ответственность по административному праву
- •51. Материальная ответственность по административному праву.
- •54.Административный процесс :понятие, принципы.
- •55.Административно-процедурное производство.
- •56.Лицензионное производство.
- •57.Лицензионно-разрешительное производство по Закону об оружии.
- •58.Регистрация граждан по месту пребывания и месту жительства.
- •59.Регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
- •60.Понятие и система органов, уполномоченных рассматривать дела об ад. Правонарушениях.
- •61.Подведомственность дел об административных правонарушениях.
- •62.Задачи и основные принципы производства по делам об административных правонарушениях.
- •63.Участники производства по делам об административных правонарушениях.
- •64.Доказательства по делам об административных правонарушениях.
- •65. Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
- •66. Возбуждение дела об административном правонарушении.
- •67 Административное расследование.
- •68. Стадия пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.
7.Источники ап
Источники административного права – это внешние формы выражения административно-правовых норм, которыми являются различные по юридической силе нормативные правовые акты.
Виды источников административного права:
1. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ – включаются в систему источников норм административного права в соответствии с положениями ч. 4 ст. 15 Конституции РФ.
2. Конституция РФ, а также конституции и уставы субъектов Федерации – содержат нормы, имеющие определенную административно-правовую направленность, например нормы, устанавливающие основы организации и функционирования исполнительной власти и др.
3. Законы (федеральные, конституционные, основы законодательства, а также законы субъектов Федерации) – регулируют различные вопросы в сфере организации и деятельности федеральных органов исполнительной власти и т. д.
4. Указы Президента РФ и нормативные правовые акты глав субъектов Федерации – определяют правовой статус федеральных органов исполнительной власти, которые находятся под руководством Президента РФ и глав субъектов Федерации (Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (с изм. и доп.)).
5. Постановление Правительства РФ и нормативные правовые акты правительств (администраций) субъектов Федерации – утверждают различного рода правила и порядок осуществления той или иной деятельности в сфере управленческой деятельности (Положение о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки, утвержденное постановлением Правительства РФ от 17 июня 2004 г. № 330).
6. Нормативные правовые акты федеральных и региональных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления – регулируют различные сферы общественных отношений в соответствии с переданными государственно-властными полномочиями.
7. Публичные договоры – федеративные, административные договоры, соглашения между общефедеральными объединениями профсоюзов и т. д.
Формы источников административного права:
– правила – чаще всего обязательны для обеих сторон управленческого процесса, утверждаются, как правило, указом Президента РФ или постановлением Правительства РФ;
– положения – делятся на предметные (группируют нормы, призванные регулировать определенную группу отношений, и органические);
– инструкции, порядки, методические указания (рекомендации);
– уставы – в данной форме группируется значительное количество норм;
– кодексы – группируют нормы института административной ответственности. Систематизация – это деятельность по упорядочению и совершенствованию нормативного материала путем его обработки и расположения по классификационным критериям, избираемым в соответствии с разрешаемыми этой деятельностью задачами.
Цель систематизации – упорядочение накопленного нормативно-правового материала с его последующим анализом, в результате чего определяются взаимосвязи законодательных актов, выявляются противоречия, дублирование, пробелы и другие недостатки; далее, как следствие, вместо нескольких законов разрабатывается комплексный закон в определенной сфере.