33.Cущность административного убеждения и принуждения.

Метод убеждения - это воздействие на сознание и поведение людей, проявляющееся в широком комплексе воспитательных, разъяснительных, организационных, поощрительных мероприятий, в целях обеспечения правомерности их поведения. Убеждение выступает и как средство профилактики правонарушений и укрепления государственной дисциплины. Убеждение - это процесс последовательно осуществляемых действий, который включает в себя следующие элементы: - овладение вниманием, внушение, воздействие на сознание, разжигание интереса, возбуждение желания и т. д. Метод принуждения - это психическое или физическое воздействие на сознание и поведение людей, добровольно не желающих соблюдать установленные нормы поведения, в целях понуждения их к должному поведению, путем применения специальных мер. В обществе существуют различные виды принуждения: уголовное, административное, экономическое, гражданско-правовое, дисциплинарное, медицинское, педагогическое и т.д. Административное принуждение является вспомогательным методом осуществления исполнительной власти, сочетается с убеждением и применяется в тех случаях, когда убеждения оказывается недостаточно для достижения цели, поставленной перед органом исполнительной власти или его должностным лицом Цель административного принуждения - заставить конкретных субъектов права соблюдать определенные предписания или воздержаться от тех или иных действий. Являясь разновидностью государственного принуждения, административное принуждение используется главным образом как крайнее средство обеспечения и охраны правопорядка в сфере государственного управления, т.е. выполняет карательную функцию.

34. Административно- предупредительные меры.

Административно- предупредительные меры - это меры принудительного хар-ра, кот. применяются как это следует из их названия, в целях предупреждения возможных правонарушений в сфере государственного управления, могут привести к нарушениям общественного порядка и общественной безопасности, др. явлениям, вредным для режима управления государством. Они применяются, напр., для предотвращения аварий на производстве, ДТП, пожаров и т.д. Выражаются адм.-принуд. меры, как правило, в виде определенных ограничений и запретов, что, в свою очередь, также характеризует их принудительную природу. Эти меры не связанны с совершением правонарушений, а направлены на их предотвращение, эти меры предшествуют применению др. мер адм. принуждения, реализуемых в случае совершения адм. правонарушений. Адм.-принуд. меры достаточно многообразны, они применяются различными субъектами системы исп. власти во многих сферах ГУ. Наиболее типичные из них связаны с: осуществлением надзорных проверок; дачей обязательных для исполнения предписаний о проведении профилактических мероприятий; досмотр вещей и личный досмотр гр-н; проверкой документов, удостоверяющих. личность; введением карантина; прекращением движения транспорта и пешеходов (при возникновении угрозы общественной безопасности); освидетельствованием мед. состояния и др.