- •1.Понятие, признаки и функции государственного управления.
- •2. Исполнительная власть: понятие, механизм,соотношение с гос.Управлением.
- •3.Понятие админ.Права:предмет,метод,место ап в правовой системе рф.
- •4.Субъекты ап: понятие,система,виды и общая характеристика.
- •5.Предмет, метод и задачи науки ап
- •6.Понятие и особенности административно-правовых норм, их виды, способы реализации.
- •7.Источники ап
- •8.Понятие и осн.Черты адм.-правовых отношений.Виды.
- •9.Граждане как субъекты ап
- •10.Обращение граждан.Их виды и порядок рассмотрения.
- •11.Субъекты административной опеки,их ад.-правовой статус.
- •12.Особенности ад.-прав.Статуса беженца и вынужденного переселенца.
- •13. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •14..Осн. Принципы организации и деятельности органов исп власти.
- •15.Понятие и виды органов исполнительной власти.
- •16. Система и структура федеральных органов исполнительной власти.
- •17.Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти.
- •18. Полномочия, состав и порядок формирования Правительства рф.
- •19.Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти : понятие,система.
- •20. Органы исполнительной власти субъектов рф.
- •21. Понятие,значение, принципы и законодательные основы государственной службы.
- •22. Понятие и классификация государственных должностей.
- •24.Квалификационные требования, предъявляемые к государственным служащим.
- •25.Админ.-прав.Регулирование прохождения гос.Службы.
- •26.Поощрения и отв-ть гос.Служащих.
- •27.Государственные и муниципальные предприятия и учреждения как субъекты ап.
- •28.Общественные объединения: понятие, виды и а-п статус.
- •29.Понятие и виды административно-правовых форм реализации исполнительной власти.
- •30.Правовые акты управления.
- •31.Административно-правовой договор.
- •32.Понятие и виды административно-правовых методов деятельности исполнительной власти.
- •33.Cущность административного убеждения и принуждения.
- •34. Административно- предупредительные меры.
- •35. Меры административного пресечения.
- •37. Режим закрытого административно-территориального образования
- •38. Паспортный режим
- •39.Государственная тайна
- •40. Режим чрезвычайного положения.
- •41. Режим военного положения
- •42. Задачи и принципы законодательства об административных правонарушениях.
- •44. Состав административного правонарушения.
- •45. Отграничение административного правонарушения от преступления.
- •46. Понятие и основные черты административной ответственности. Освобождение от административной ответственности.
- •47. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
- •48. Особенности административной ответственности должностных лиц, военнослужащих и работников органов внутренних дел.
- •49. Административная ответственность юридических лиц.
- •50. Дисциплинарная ответственность по административному праву
- •51. Материальная ответственность по административному праву.
- •54.Административный процесс :понятие, принципы.
- •55.Административно-процедурное производство.
- •56.Лицензионное производство.
- •57.Лицензионно-разрешительное производство по Закону об оружии.
- •58.Регистрация граждан по месту пребывания и месту жительства.
- •59.Регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
- •60.Понятие и система органов, уполномоченных рассматривать дела об ад. Правонарушениях.
- •61.Подведомственность дел об административных правонарушениях.
- •62.Задачи и основные принципы производства по делам об административных правонарушениях.
- •63.Участники производства по делам об административных правонарушениях.
- •64.Доказательства по делам об административных правонарушениях.
- •65. Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
- •66. Возбуждение дела об административном правонарушении.
- •67 Административное расследование.
- •68. Стадия пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.
54.Административный процесс :понятие, принципы.
Административный процесс – совокупность
административно-процессуальных норм и основанная на них деятельность органов и
должностных лиц государственного управления по реализации возложенных на них
задач и функций.
Принципы административного процесса – основополагающие идеи, общие начала,
лежащие в основе административного процесса и раскрывающие его сущность. Это :
1)принцип законности , 2)принцип процессуального равенства, 3)принцип материальной истины 4)принцип доступности, 5)принцип гласности, 6)принцип национального языка, 7)принцип быстроты (оперативности), 8)принцип экономичности (малозатратности), 9)принцип ответственности органов государственного управления. Административно-процессуальная деятельность осуществляется в соответствии с порядком, установленным административно-процессуальными нормами, то есть правилами, в соответствии с которыми должны совершаться действия участников административного процесса. Административно-процессуальная норма - это установленное правомочным государственным органом Российской Федерации или субъекта РФ общее правило, регулирующее правовые отношения, возникающие при разрешении административных дел органами публичной власти. Административно-процессуальные нормы имеют некоторые особенности, определяемые предметом и методом правового регулирования.
55.Административно-процедурное производство.
Часто действия охватываются понятием "делопроизводство" (например, получение паспорта) либо "порядок" (например, порядок организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций). Применительно к деятельности надзорных органов (например, санитарно-эпидемиологического надзора) и их местных представителей определяются порядок или правила подготовки и проведения контрольно-надзорных действий и т.п..В совокупности разнообразные управленческие действия подобного рода охватываются понятием административно-процедурного процесса или же административно-процедурного производства. Предметом процедурного производства являются индивидуальные административные дела бесспорного характера. В рамках процедурного производства правовая оценка поведения того или иного лица не является обязательной. Она может иметь место в качестве одного из условий удовлетворения тех или иных ходатайств (например, при регистрации, выдаче лицензии и т.п.), причем чаще всего предметом правовой оценки служат соответствующие документы (учредительные и т.п.). Процедурное производство не имеет своим результатом применение принудительных мер. Его результат - удовлетворение законных запросов физических или юридических лиц, а также обеспечение эффективной работы управленческого аппарата. Наконец, в рамках процедурного производства возможно совершение правоохранительных действий, но их характер иной: сам факт выдачи разрешения или проведения регистрации свидетельствует о том, что разрешенная или зарегистрированная деятельность соответствует требованиям законности.
56.Лицензионное производство.
Лицензионно-разрешительное производство представляет собой совокупность действий и мероприятий органов исполнительной власти, связанных с выдачей, переоформлением, приостановлением и аннулированием разрешений и лицензий. Наиболее разработанным и урегулированным в правовом отношении является лицензионное производство. Порядок выдачи разрешений в основном регулируется ведомственными подзаконными нормативно-правовыми актами. Правовая основа лицензирования содержится в Федеральном законе от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» .Выделяют стадии: предварительная, принятие решения, исполнение решения, надзор, аттестация и аккредитация разрешенной деятельности, переоформление и продление разрешений, применение мер принуждения за допущенные нарушения правил и условий.