- •1.Понятие, признаки и функции государственного управления.
- •2. Исполнительная власть: понятие, механизм,соотношение с гос.Управлением.
- •3.Понятие админ.Права:предмет,метод,место ап в правовой системе рф.
- •4.Субъекты ап: понятие,система,виды и общая характеристика.
- •5.Предмет, метод и задачи науки ап
- •6.Понятие и особенности административно-правовых норм, их виды, способы реализации.
- •7.Источники ап
- •8.Понятие и осн.Черты адм.-правовых отношений.Виды.
- •9.Граждане как субъекты ап
- •10.Обращение граждан.Их виды и порядок рассмотрения.
- •11.Субъекты административной опеки,их ад.-правовой статус.
- •12.Особенности ад.-прав.Статуса беженца и вынужденного переселенца.
- •13. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •14..Осн. Принципы организации и деятельности органов исп власти.
- •15.Понятие и виды органов исполнительной власти.
- •16. Система и структура федеральных органов исполнительной власти.
- •17.Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти.
- •18. Полномочия, состав и порядок формирования Правительства рф.
- •19.Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти : понятие,система.
- •20. Органы исполнительной власти субъектов рф.
- •21. Понятие,значение, принципы и законодательные основы государственной службы.
- •22. Понятие и классификация государственных должностей.
- •24.Квалификационные требования, предъявляемые к государственным служащим.
- •25.Админ.-прав.Регулирование прохождения гос.Службы.
- •26.Поощрения и отв-ть гос.Служащих.
- •27.Государственные и муниципальные предприятия и учреждения как субъекты ап.
- •28.Общественные объединения: понятие, виды и а-п статус.
- •29.Понятие и виды административно-правовых форм реализации исполнительной власти.
- •30.Правовые акты управления.
- •31.Административно-правовой договор.
- •32.Понятие и виды административно-правовых методов деятельности исполнительной власти.
- •33.Cущность административного убеждения и принуждения.
- •34. Административно- предупредительные меры.
- •35. Меры административного пресечения.
- •37. Режим закрытого административно-территориального образования
- •38. Паспортный режим
- •39.Государственная тайна
- •40. Режим чрезвычайного положения.
- •41. Режим военного положения
- •42. Задачи и принципы законодательства об административных правонарушениях.
- •44. Состав административного правонарушения.
- •45. Отграничение административного правонарушения от преступления.
- •46. Понятие и основные черты административной ответственности. Освобождение от административной ответственности.
- •47. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
- •48. Особенности административной ответственности должностных лиц, военнослужащих и работников органов внутренних дел.
- •49. Административная ответственность юридических лиц.
- •50. Дисциплинарная ответственность по административному праву
- •51. Материальная ответственность по административному праву.
- •54.Административный процесс :понятие, принципы.
- •55.Административно-процедурное производство.
- •56.Лицензионное производство.
- •57.Лицензионно-разрешительное производство по Закону об оружии.
- •58.Регистрация граждан по месту пребывания и месту жительства.
- •59.Регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
- •60.Понятие и система органов, уполномоченных рассматривать дела об ад. Правонарушениях.
- •61.Подведомственность дел об административных правонарушениях.
- •62.Задачи и основные принципы производства по делам об административных правонарушениях.
- •63.Участники производства по делам об административных правонарушениях.
- •64.Доказательства по делам об административных правонарушениях.
- •65. Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
- •66. Возбуждение дела об административном правонарушении.
- •67 Административное расследование.
- •68. Стадия пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.
29.Понятие и виды административно-правовых форм реализации исполнительной власти.
Формы осуществления исполнительной власти - внешне выраженные действия, совершаемые исполнительными органами (должностными лицами) в процессе осуществления исполнительно-распорядительной деятельности в рамках их компетенции и вызывающие определенные последствия. Выделяют следующие формы осуществления исполнительной власти: правовые;неправовые(организационные). Правовые и неправовые формы различаются по характеру вызываемых последствий - правовые формы влекут за собой четко выраженные юридические последствия, а неправовые формы прямых юридических последствий не влекут. Правовые формы осуществления исполнительной деятельности классифицируются по содержанию, цели использования, способу выражения. По содержанию выделяют правотворческую и правоприменительную формы осуществления исполнительной власти. Правотворческая управленческая деятельность заключается в создании, изменении, отмене и усовершенствовании правовых норм, т.е. издании нормативных актов. Процедура принятия нормативных актов единоначальными органами более простая - руководитель органа исполнительной власти после подготовки проекта может сразу утвердить его. Правоприменительная деятельность органов и должностных лиц исполнительной власти заключается в разрешении конкретных управленческих дел на основе соответствующих правовых норм. По целям использования различают внутренние (решение организационно-штатных вопросов, руководство сотрудниками, управление структурными подразделениями внутри органа) и внешние (обеспечение выполнения функций, возложенных на орган) правовые формы управленческой деятельности. По способу выражения правовые формы государственного управления подразделяются на словесные (письменные и устные) и конклюдентные (использование жестов, сигналов, знаков).Неправовые формы осуществления исполнительной власти:осуществление организационных действий, возникающих в повседневном процессе деятельности органов исполнительной власти (разработка программ, контроль,изучение и обобщение опыта работы, подбор и обучение кадров);выполнение материально-технических действий, которые носят вспомогательный характер в
управленческой деятельности (работа с информацией; ведение делопроизводства).
30.Правовые акты управления.
Акты управления являются правовыми, так как с их помощью достигается правовой результат, то есть осуществляется установление, изменение или отмена правовых норм, возникновение, изменение или прекращение определенных правоотношений, либо то и другое одновременно. Правовые акты управления в своем большинстве имеют юридическое значение, то есть они обязательны к исполнению каждым, кому адресованы (авторитарны), имеют силу актов государства, и их исполнение обеспечиваются государством. Поэтому можно сказать, что правовые акты управления — это и юридические акты. Юридическое значение правовых актов управления различно. В зависимости от этого их можно разделить на несколько групп: 1.Акты, издание которых влечет возникновение, изменение или прекращение административных правовых отношений. В этом случае они выступают как юридические факты. Например, приказ ректора вуза о назначении на должность начальника отдела кадров. 2.Акты, которые устанавливают, изменяют или отменяют нормы права. Это акты нормаустановительного характера, например, Положение о нотариате и нотариальной деятельности. 3.Акты, служащие основанием для издания других правовых и не правовых актов управления. Такие акты, как правило, являются разновидностью нормаустановительных. 4.Акты, выступающие как условие действительности других актов (гражданско-правовых, трудовых и т. д.). Например, разрешение милиции на изготовление печати для организации служит условием для заключения договора между организацией и предприятием на изготовление печати. 5.Отдельные акты могут играть роль доказательств при рассмотрении некоторых категорий дел в судах и органах государственного управления. Эти акты во многом схожи с правовыми актами.Классификация по следующим критериям:
по юридическим свойствам;
по органам, их издающим;
по времени действия;
по порядку издания;
по кругу субъектов, на которые распространяется.