Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ADMINISTRATIVNOE.doc
Скачиваний:
17
Добавлен:
26.09.2019
Размер:
329.22 Кб
Скачать

20. Органы исполнительной власти субъектов рф.

Система и формы исп. власти в республиках определяются их Конституциями, законами и иными актами; других субъектов РФ – их уставами и иными правовыми актами, принимаемыми в соотв. с законами и указами Президента РФ. В субъектах РФ действуют органы исп. власти общей, отраслевой и межотраслевой компетенции. В систему гос. власти субъектов РФ входят: а) президенты; б) главы субъектов РФ или главы их администраций. Президенты, главы субъектов или главы их администраций обладают широкими полномочиями в сфере исп. власти. Органы общей компетенции: а) прав-ва республик, образуемые либо представительными органами, либо Президентами, либо на основании сочетания выборности; б) администрации краев, областей, авт. области, авт. округов. Комплекс полномочий этих органов закреплен законодательством субъектов РФ и включает в себя: а) разработку и представление на утверждение представительному органу бюджета, обеспечения его исполнения; б) распоряжение и управление имущ-вом; в) разработка и реализация программ в сфере управления; в) осущ-е мер по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране общественного порядка; г) принятие правовых актов. Органы отраслевой и межотраслевой компетенции: а) министерства; б) комитеты; в) службы; г) инспекции; д) гл. управления и др. Их структура, порядок формирования, полномочия, организация деятельности определяются норм. актами соответствующих субъектов РФ.

21. Понятие,значение, принципы и законодательные основы государственной службы.

Служба – вид общественно-полезной деятельности по отправлению определенных полномочий..Государственная служба – деятельность по выполнению гос.функций и реализации гос.полномочий.Осуществляется на проф.основе,лицами замещ-е гос.должности гос.службы,осуществляющие деятельность в орг.гос.власти,правоохр.органах,в войсках,финансирование их деятельности осущ-ся из фед.бюджета или бюджета субъекта федерации.

Федеральным законом «Об основах государственной службы Российской Федерации» установлены следующие принципы государственной службы.

1)Принцип верховенства Конституции России и федеральных законов над иными нормативными правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении государственными служащими должностных обязанностей и обеспечении их прав.

2) Принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина, непосредственность их действия.

3) Принцип единства системы государственной власти, разграничения предметов ведения между РФ и ее субъектами.

4. Принцип разделения властей — законодательной, исполнительной и судебной, закрепленный в ст. 10 Конституции, выражает прежде всего самостоятельность каждой из этих ветвей власти, их независимость в установленных пределах при осуществлении своих функций.

5. Принцип равного доступа граждан к государственной службе закреплен в ч. 4 ст. 32 Конституции.

6. Принцип обязательности для государственных служащих решений, принятых вышестоящими государственными органами и руководителями в пределах их полномочий и в соответствии с законодательством

7. Принцип единства основных требований, предъявляемых к государственной службе

8. Принцип профессионализма и компетентности

9. Принцип гласности

10. Принцип ответственности государственных служащих за подготавливаемые и принимаемые решения, за исполнение своих должностных обязанностей

11. Принцип внепартийности и внеконфессиональности государственной службы

12. Принцип стабильности кадров в государственных органах