1) В изменении персонального состава руководства; 2) в сломе прежней политики и методов ее проведения; 3) во внедрении чуждых идеологических установок.

В июне по инициативе Сталина, которого поддержали члены Политбюро Молотов, Ворошилов и др., был взят курс на "великий перелом" - резкое повышение показателей первого пятилетнего плана в области индустриализации и коллективизации сельского хозяйства. Это рушило всю систему и без того напряженных межотраслевых балансов. Для хозрасчета места почти не осталось. НЭП был "выброшен к черту", как выразился Сталин. Такой же волюнтаристский подход наблюдался при составлении второго пятилетнего плана на 1933-1937 годы, в котором были поставлены нереальные, экономически необоснованные задания. Черная металлургия и тракторостроение, например, вышли на уровень первого и второго пятилетних планов лишь в 1940 году. Серьезные просчеты в планировании были характерны и для третьей пятилетки.

Каковы же основные итоги социально-экономического развития в 30-е годы? В пропаганде утверждалось, вопреки истине, что социализм, построенный в СССР, в "основном" 67 отвечал идеям и принципам марксизма-ленинизма, идеалам Великого Октября. Вместе с тем реализованный на практике "сталинский план" строительства социализма в нашей стране в действительности принципиально отличался от ленинского. Говоря о конкретных результатах, отметим следующее:

1. В промышленности был реконструирован, расширен, во многом создан заново весь комплекс машиностроения, химии, оборонной промышленности. Появились современные производства самолетов, автомобилей, тракторов, комбайнов, танков и т.д., которые практически отсутствовали до поворота к форсированной индустриализации. Быстро формировались кадры рабочих и специалистов. Общая численность рабочих выросла с 9 млн. в 1928 году до 23 млн. в 1940 году.

В то же время производство многих видов промышленных изделий в расчете на душу населения в конце 30-х годов оставалось заметно ниже, чем в большинстве стран Западной Европы и Северной Америки.

2. Сложнее обстояло дело в сельском хозяйстве. Коллективизация проводилась в стране такими методами, а колхозная жизнь строилась в таких формах, что одновременно с обобществлением и механизацией средств производства снижалось качество главной производительной силы сельского хозяйства - крестьянина, его умения и желания вести хозяйство на земле. Наиболее характерный показатель - рост урожайности зерновых. До революции она составляла около 7,4 центнера, а к 1940 году достигла всего лишь 7,6 центнера с гектара.

3. Фактически прекратились поиски экономических методов управления народным хозяйством. Хотя говорилось - и немало - о внедрении хозрасчета, о развитии советской торговли и т.д., но на практике господствовали гипертрофированные командно-административные методы руководства, а товарно-денежные отношения были низведены до уровня учетно-регистрационных категорий.

4. Материальное состояние народа оставалось на низком уровне. Экономика оказалась неспособной обеспечить население страны основными продуктами питания, товарами потребления и другими социальными благами на уровне, достойном социализма. В течение 6 лет - с конца 1928 до начала 1935 года - действовала карточная система, обострилась жилищная проблема.

Жесткий диктат в 30-е годы имел место и в духовной сфере общества. Искусство, как и экономика, оказалось в жестких административных тисках. Для Сталина культура представлялась лишь унифицированной сферой социальной жизни. Он не признавал и не терпел никакой независимости деятелей культуры, многообразия форм ее выражения, состязательности и демократизма в духовной жизни. Жесткое противостояние "нашей" и "их" культуры, диктат некомпетентных чиновников в этой области, наконец, репрессии в отношении деятелей литературы и искусства - все это нанесло огромный ущерб развитию советского общества, замедлило и исказило осуществление ленинской идеи культурной революции. В партийном и государственном аппарате управления культурой были созданы органы цензуры (Главлит, Главрепертком, Главискусство и др.). Выражением глубокого административного произвола в литературе явилось руководство Российской ассоциации пролетарских писателей (РАПП). В 1929 году с согласия Сталина лидеры ассоциации развязали кампанию травли против таких видных советских литераторов, как Е. И. Замятин, В. А. Пильняк и др.

Традиционно однозначно, как консолидирующее искусство решение, трактовались роспуск художественных группировок и создание единых творческих союзов согласно постановлению ЦК ВКП(б) 1932 года (апрель). Это было актом создания в стране унифицированной, единообразной монокультуры, еще одним порождением административно-командной системы. По мере укрепления административно-тоталитарной системы появились искажения в сфере национальной политики. Примат классовости все более стал преобладать над национальным, и от его жесткого диктата сильнее всего пострадала область национальных отношений. Игнорировалась специфика экономического, социально-культурного развития целых регионов, нередко волюнтаристски перекраивалась карта их государственного образования и т.д.

Развитие и складывание административно-командной системы руководства обществом, а также культа личности Сталина по многим линиям началось в конце 20-х годов. Когда заметно начали нарастать деформации всей политической системы советского общества? Почему так случилось? Для этого были и политические, и экономические, и социальные причины. Прежде всего произошли определенные деформации в самой партии, наблюдался форсированный рост партийных рядов. Если к концу 1925 года численность партии превысила 1 млн., то уже в 1930 году - почти 2 млн., в 1933 году - 3,2 млн. человек. Конечно, следует учитывать, что рост партийных рядов отражал объективную потребность, обусловленную высокими темпами индустриализации страны и, соответственно, ростом численности рабочего класса. В то же время с 1924 по 1933 год регулярно принимались директивы, которые требовали увеличить в партии прослойку рабочих от станка. На смену индивидуальному приему пришли кампании массовых призывов в партию. Это, разумеется, не могло не сказаться на качественном составе ее рядов. В 20-30-е годы не произошло и заметного повышения интеллектуального потенциала партии. К концу 30-х годов свыше 80% коммунистов имели низшее и неполное среднее образование, высшее - лишь 5,5%.

Рост технократических тенденций в условиях реконструкции народного хозяйства не мог не сказаться на партийной политике в плане размывания ее гуманистических ориентиров, нравственных ценностей. Повсеместно усиливались рычаги административного нажима. Партийный аппарат стал главной несущей конструкцией административно-бюрократической системы советского общества.

Выборные органы власти не только лишились функции контроля над исполнительными органами, но и попали в их зависимость. Так, за весь период действия высших государственных органов, образованных в соответствии с Конституцией 1936 года, правительства СССР, союзных и автономных республик или их министерства фактически не отчитывались о своей работе на сессиях Верховных Советов СССР, союзных и автономных республик. Исполнительный аппарат, вопреки Конституции, стал принимать на себя законодательные функции, начав сочинение бесконечных инструкций и приказов, которые часто противоречили законам. Одновременно усилились карательные функции государства. В ряде случаев государственные органы совершали действия, в том числе карательные, вообще без каких-либо законных оснований. Уже во второй половине 20-х годов появились факты арестов и ссылок участников внутрипартийных оппозиций, специалистов старой школы: инженеров, агрономов, экономистов. Развернулись широкие репрессии. По существу карательной акцией стала и сплошная коллективизация сельского хозяйства. Множились факты и иного рода. Молодые рабочие на новостройках, наскоро обученные механизаторы в деревнях нередко становились виновниками поломки техники. Зачастую эти факты также расценивались как диверсии классового врага. С 1934 года репрессии шире, чем раньше, захлестнули партию. Сигналом стало убийство в Ленинграде в Смольном 1 декабря 1934 года члена Политбюро ЦК, первого секретаря Ленинградского обкома партии С. М. Кирова. В этом деле до сих пор многое остается неясным. Все непосредственные свидетели были вскоре уничтожены. Но вполне очевидно, что этим убийством воспользовался Сталин для организации репрессий против широких народных масс.

По мере укрепления административно-командных методов управления происходили деформации и в таких важных составных частях политической системы, как профсоюзы, комсомол. Профсоюзы, по существу, были огосударствлены. Постепенно снизилась их эффективность как школы управления, школы хозяйствования. В деятельности профсоюзов стали ослабевать самодеятельные начала и усиливаться заорганизованность, шаблонность. В результате многие из них стали не в полной мере использовать предоставленные им права в решении социальных вопросов, защите интересов трудящихся.

Надежда на быстрый рывок, скачок в счастливый мир социализма и коммунизма владела сознанием достаточно широких слоев трудящихся, склонных к "революционному нетерпению", которым прежде всего страдало молодое поколение рабочего класса, рвавшегося из отсталости к достойной жизни. Люди и мысли не допускали о преступности человека, которого официальная пропаганда ставила на одну ступень с Богом. Они верили обману, но не лгали сами. Их труд и подвиг были истинны, и свои победы они считали результатом "мудрой сталинской политики". Конечно, люди видели и горе, жестокость, бесхозяйственность. Однако недостатки связывали с конкретными людьми, а победы - лишь со Сталиным и его окружением.

Все это увеличивало вероятность ошибок субъективного плана, связанных с переоценкой роли политики как командной силы, влияния государства на общественные процессы с целью их "подхлестывания", а также с забвением объективных закономерностей общественного прогресса, забеганием вперед. Произошли не только грубейшее нарушение элементарных норм жизни народов СССР и подрыв элементарных правовых основ общественной жизни, но и извращение, деформация сути советской политической власти, отчуждение от нее рабочего класса, трудящихся. Система, чтобы оградить свои интересы, формировала специальные механизмы - административно-карательный и пропагандистско-идеологический. Первый уничтожал тех, кто покушался на интересы системы, второй, в отсутствие гласности, создавал культ личности вождя.

Большую роль в создании административно-командной системы, становлении культа личности сыграли и отрицательные черты характера Сталина, о которых в декабре 1922 года в своем письме к очередному съезду партии писал Ленин. Жестокость Сталина, его лицемерие, преступная игра жизнями миллионов людей, стремление к единоличной власти, готовность постоянно применять насилие по отношению к массам и другие негативные качества делали его совершенно не пригодным для руководства огромной страной, ее обществом.

Созданию культа личности Сталина, образованию административно-командной системы способствовало и его окружение. Какое же общество создавалось в довоенные пятилетки? В конце 20-х- в 30-е годы в нашей стране возродился "военно-коммунистический" вариант развития в виде "сталинской модели социализма". В ее основе, как отмечали участники семинара в 1993 году у вице-президента АН СССР академика В. Н. Кудрявцева, лежали следующие положения:

- подмена социализации основных средств производства их огосударствлением; - подавление демократических форм общественной жизни; - деспотизм и произвол "вождя", хотя и опирающегося на партийный и государственный аппарат, но фактически стоящего над партией и аппаратом; - административно-командные методы принудительной (внеэкономической) организации труда, вплоть до государственного террора; - неспособность к самокоррекции, тем более к внутренним реформам из-за отсутствия как экономических, так и политических (демократических) регуляторов общественной жизни; - закрытость страны, тенденции к автаркии во всех сферах жизни; - идеологический конформизм и послушание масс, догматизм в науке и культуре.