2. Советское государство и мировое сообщество в 30-ые годы. Начало Второй мировой войны.

Это важный период в жизни страны, когда был взят курс на форсированный рывок в экономическом развитии и свертывании НЭПа. Именно тогда определились существенные особенности социализма в СССР, его облик, трудности. Во многом и сегодняшние проблемы уходят корнями в довоенное время. При рассмотрении истории 30-х, кстати, и 20-х годов высказываются разные, порой прямо противоположные точки зрения, ставятся многие вопросы : почему планы, казавшиеся бесспорными, ныне оцениваются как сомнительные, даже ошибочные? Почему произошла деформация концептуальных идей, выработанных Лениным? Был ли построен в 30-е годы социализм и как его оценивать? В чем проявились его деформации, каковы их глубина и масштабы? Остро ставится вопрос о "цене" первых пятилеток.

Опыт и уроки решения социально-экономических, культурных и национальных проблем. По уровню народнохозяйственного развития, состоянию производительных сил Советский Союз в конце 20-х годов находился на начальных этапах индустриализации. Крупная промышленность тогда производила лишь 20-25% национального дохода СССР, тогда как сельское хозяйство - около 50% . СССР в три и более раз отставал от ведущих западноевропейских стран по производству электроэнергии (от США - более чем в 20 раз), в 2-4 раза по производству стали (от США - в 13 раз), в 2-4 раза - по производству чугуна (от США - в 13 раз). При этом не следует забывать, что Россия еще в конце XIX -начале XX века прошла первую русскую промышленную революцию.

Чего же она достигла за те годы? На рубеже 70-80-х годов XIX века в стране производилось 110 млн. пудов каменного угля, 23 млн. пудов чугуна, 3 млн. пудов стали и т.д. Немало было сделано в 80-х годах, а в 90-е годы промышленное производство в стране удвоилось. В два раза возросла и доля изделий промышленности России в системе мирового хозяйства.

Второй гигантский скачок в промышленном развитии был совершен в 1909-1914 годах, в течение которых Россия "как будто сразу превратилась из патриархальной в современную капиталистическую страну". Однако курс лечения от отсталости не был доведен до конца. Производство промышленности на душу населения у нас было в 5-10 раз ниже, чем в индустриально развитых странах. Многие изделия вообще не производились. Доля сельских жителей в составе населения была в 4 раза выше доли горожан (81-82 % против 18-19%), а доля крестьян и членов их семей в 6-7 раз выше доли рабочего класса (примерно 75% против 11-12% ). Свыше половины взрослого населения не знало грамоты (в 1926 году неграмотными были 43% жителей в возрасте 9-49 лет и большинство людей старших возрастов). Поиск путей и методов дальнейшего подъема производительных сил становился все более злободневным и вызывал горячие дискуссии 65. Главным, конечно, был вопрос: где взять средства для их развития? Партия и государство проводили линию на создание крупной индустрии. За год после XIV съезда ВКП(б), принявшего курс на индустриализацию, в этом направлении был сделан значительный рывок. В 1926-1927 годах доля тяжелой индустрии во всей промышленности СССР возросла на 37,6%, а в государственном и кооперативном секторе - до 44% .

Почему же нэповские принципы не возобладали? Видимо, определенную роль сыграло и то, что варианты, связанные с модернизацией нэповской модели управления, были неизмеримо сложнее, чем административно-командные. Они требовали налаживания чрезвычайно сложной и тонкой сети новых организационных отношений, охватывающих планомерное производство и распределение продуктов, необходимых для существования десятков миллионов людей. Образно выражаясь, запустить в действие административно-бюрократическую систему - это все равно, что установить и завести граммофон, а переориентировать НЭП на ускоренную индустриализацию - настроить рояль и научиться на нем играть. А к слову сказать, могли ли быть "настройщиками рояля", скажем, директора предприятий, среди которых в 1928 году членов партии было 89,8%, однако 78,6% из них имели низшее образование, почти все остальные - домашнее, а 38,8% - стаж работы менее года.

Было ясно, что для создания мощного индустриального комплекса на современной технической базе требуются накопления в размере многих миллиардов рублей. И в условиях роста дефицита средств, необходимых для индустриализации страны, острого недостатка валютных резервов и сокращения производимых товарных масс для продажи крестьянству в обмен на хлеб и другую сельхозпродукцию были применены "чрезвычайные" меры, а проще говоря - насилие в целях неэквивалентного изъятия излишков продуктов сельского хозяйства. Возврат к продразверстке, в корне противоречащей принципам новой экономической политики, предпочло большинство партийных и государственных руководителей во главе со Сталиным. "Если мы придерживаемся НЭП, - говорил он в речи на конференции аграрников-марксистов 27 декабря 1929 года, - то потому, что она служит делу социализма. А когда она перестанет служить делу социализма, мы ее отбросим к черту. Ленин говорил, что НЭП введена не навсегда". Это "отбрасывание" НЭПа и было сделано в ходе коллективизации, проведенной методами насилия над крестьянством. Отказ от экономических методов хозяйствования, от практики хозрасчета, переход к административно-командным методам управления наблюдался и при осуществлении индустриализации.

Но "штурмовые методы" строительства нового общества, методы "кавалерийской атаки" на капитал кроются не только в теоретических просчетах, торопливости, желании достичь высот социализма одним эффективным скачком. Корень допущенных ошибок и деформаций социализма лежит глубже - в отходе от имевшейся концепции социализма, его гуманистической сущности. Что явилось поводом к изменению хозяйственной политики в 30-е годы, к демонтажу НЭПа? Зимой 1927/28 годов в стране разразился хлебозаготовительный кризис. Крестьянство продавать хлеб государству по сравнительно невысоким закупочным ценам отказалось (в 1927 году зерновых собрали на 45 млн. центнеров меньше, чем в предыдущем году). Это создало угрозу планам промышленного строительства, осложнило экономическое положение, обострило социальные конфликты и в городе, и в деревне. В стране обозначилась кризисная ситуация. Со всей остротой встали вопросы о путях дальнейшего развития, о судьбах индустриализации, о решении продовольственной проблемы. Все это требовало взвешенного решения возникших проблем. Но Сталин и его ближайшее окружение, добившееся большинства в политическом руководстве, не проявили мудрости. По отношению к крестьянству были приняты чрезвычайные меры, т.е. было проявлено насилие. Начало этим действиям положила поездка Сталина по округам Сибири в январе-феврале 1928 года. Она сопровождалась снятием с работы местных работников, исключением из партии за "мягкотелость", "примиренчество", "срастание" с кулаком. В отношении крестьян применялся административный произвол, конфискация не только излишков зерна, но и необходимого для производства и потребления. Дело доходило до физического насилия. В ход пошла и статья 58-10 УК РСФСР (контрреволюционная агитация) против тех, кто осмеливался вслух осуждать насилие.

Естественно, недовольство крестьян, вызванное такими действиями, истолковывалось как своего рода саботаж. В хлебозаготовительной кампании 1929 года "чрезвычайные" меры стали применяться еще шире и жестче. Под давлением непосильных заданий местные организации встали на путь повальных обысков и арестов, нарушения законности. Анализ происхождения кризиса и путей его преодоления был в центре внимания апрельского и июльского (1929 год) Пленумов ЦК ВКП(б). Выявились два противоположных подхода к возникшей проблеме. Сталин считал, что кризис хлебозаготовок есть результат выступления против Советской власти выросшего в условиях НЭПа кулачества. Он отказывался замечать причины, вызванные ошибками экономической политики, сбрасывал со счетов серьезные и грубые просчеты в установлении заготовительных цен на зерно и в определении предварительных, плановых объемов заготовок хлеба.

Часть членов ЦК (Бухарин, Рыков, Томский)66 видели причины осложнений прежде всего в изменении аграрной политики партии, которая, по их мнению, и привела к угрозе "размычки" рабочего класса с крестьянством. В анализе сложившейся ситуации ими делался упор, главным образом, на ошибочность экономических мероприятий, несовершенство политики цен, применяемых при заготовках сельхозпродуктов. Причины упадка сельхозпроизводства они видели также в чрезвычайных мерах, которые повлекли за собой изъятие излишков хлеба не только у кулачества, но и у части середняков. Одним из незамедлительных последствий такой политики стало сокращение запашки под зерновые на Украине, Северном Кавказе, в Сибири. Вместе с тем различия между, скажем, Бухариным и Сталиным в подходе к решению возникших проблем касались вопроса не о том, осуществлять или не осуществлять социалистическое переустройство сельского хозяйства, наступать или не наступать на кулака. Суть разногласий состояла в том, каким образом все это делать: экономическими методами на принципах НЭПа и кооперации или методами преимущественно волевыми, административно-политическими, не останавливаясь перед принуждением и прямым насилием.

Выбор пути совершился в конце 1929 года на ноябрьском Пленуме ЦК ВКП(б). Задача "сплошной коллективизации" ставилась уже "перед отдельными областями". Произошла трансформация политики на всемерное развитие кооперации во всех ее формах. Игнорировались сообщения членов ЦК, сигналы с мест о спешке и принуждении при организации колхозов. По отношению к крестьянству Сталин и его ближайшее окружение фактически осуществляли критиковавшуюся ими же концепцию Троцкого-Преображенского о "первоначальном социалистическом накоплении" за счет крестьянства.

На вооружение была взята и идея Зиновьева - Каменева о чрезвычайном обложении зажиточных слоев деревни. Осенью 1929 года фактически произошел политический переворот, который выразился в следующем: