1.3. Определение международного разделения труда и его эволюция.

Внешнеэкономические связи являются важнейшей отраслью экономической структуры любого современного государства. Качественные и количественные показатели участия того или иного государства в международном разделении труда определяются многими факторами экономического, политического и социального характера и не в последнюю очередь – объемом и структурой природных ресурсов, а также особенностями климатических условий.

Современная экономическая наука, опираясь на теорию Д. Рикардо о значимости природного фактора, использует более сложные модели анализа мирохозяйственных связей и, в том числе, теорию факторов производства (теория Хекшера-Олина). Суть этой теории заключается в том, что национальная стоимость произведенного товара состоит из затрат на три основных фактора производства: стоимости земли и недр (земельная рента), стоимости капитала (проценты), а также стоимости рабочей силы.

На ранних стадиях развития производительных сил именно природно-климатические условия обусловливали формирование естественного, т.е. в большой степени стихийного, общественного, а позднее и международного разделения труда. Страны с благоприятными природно-климатическими условиями специализировались на производстве сельскохозяйственной продукции и её первичной переработке. Богатые и легко извлекаемые запасы полезных ископаемых давали преимущества другой стране в их добыче, переработке и выходе с этой продукцией на мировой рынок. Однако, по мере развития производительных сил эта естественная специализация производства и принципы формирования разделения труда деформировались в связи с возрастанием роли других факторов: наличие капиталов и трудовых ресурсов, интеллектуальный потенциал страны, социально-политические условия и др.

Что же представляет собой международное разделение труда (МРТ) в современных условиях? МРТ представляет собой систему многосторонних международных научно-производственных, валютно-финансовых и внешнеэкономических связей между отдельными странами и группами стран, обусловленных их специализацией в производстве тех или иных товаров, услуг, продукции интеллектуальной деятельности и пр., для реализации в сфере международного обмена в определённых количественных и качественных пропорциях.

Благодаря МРТ внешнеэкономические связи между странами последовательно углубляются и усложняются, трансформируясь в комплексную систему мирохозяйственных связей, которая в настоящее время включает в себя, помимо её основной составляющей - международной торговли, также и многие другие формы: международные валютно-финансовые связи; научно-техническое сотрудничество; миграция рабочей силы; совместное решение проблем глобального масштаба: экологические проблемы, вопросы содействия наименее развитым странам и многие другие задачи.

К основным факторам, определяющим главные закономерности развития современного международного разделения труда и обусловливающим количественные и качественные параметры участия того или иного государства в МРТ, необходимо отнести следующие:

• уровень экономического развития, т.е. технологический уровень, масштабы и структура производительных сил и характер производственных отношений;

• количественный и структурный баланс внутреннего производства и потребления, т.е. характеристика внутреннего рынка;

• наличие внутренних капиталоресурсов, их стоимость, а также возможности и условия привлечения внешних инвестиций;

• наличие природных ресурсов (объемы и структура) и условия распоряжения ими;

• количественный, интеллектуальный и профессиональный состав экономически активного населения.

Естественно, не все перечисленные факторы имеют одинаковую значимость и универсальность для различных стран и регионов. Так, хотя природный фактор и в настоящее время имеет определённое, если не решающее, значение для развития внешнеэкономических связей для ряда стран и регионов (страны-члены ОПЕК, страны-производители продукции тропического земледелия и др.), всё же его роль в формировании современного МРТ стала заметно ослабевать. Основными же факторами, определяющими условия формирования современного МРТ, являются во-первых, уровень и характер общественного производства (уровень развития производительных сил, масштабы и структура производства, характер используемых технологий, уровень производительности труда в основных товаропроизводящих отраслях и т.д.), и во-вторых, движение прямых инвестиций (как национальных, так и иностранных): их объёмы, стоимость, структура и географическое распределение.

В современных условиях последовательного упрочения позиций постиндустриальной общественной формации в ряде ведущих промышленно развитых стран всё большее значение начинают приобретать также такие параметры, как интеллектуальный потенциал общества, образовательный уровень и профессиональный состав экономически активного населения, уровень развития научно-технической базы и др. Усиливается значимость и такого фактора как трудовая мораль. При этом имеется в виду не только уровень трудовой дисциплины, но в большой степени и характер социальных отношений между работодателем и наемными работниками, т.е. характер производственных отношений.

На примере промышленно развитых стран и ряда стран Азиатско-тихоокеанского региона (Cингапур, Тайвань и др.) можно убедиться, что эти факторы во всё большей степени определяют возможности и фактический уровень участия страны в международном разделении труда и являются важнейшими условиями сокращения национальных издержек производства, экономии общественно необходимых затрат и, в конечном итоге, в повышении эффективности национального производства и внешнеэкономических связей.

Cовременный этап развития производительных сил и мировой торговли характеризуется подавляющим превосходством на мировом рынке товаров, услуг и капиталов сравнительно немногочисленной группы стран, располагающих, прежде всего, высоким экономическим и интеллектуальным потенциалом, материализуемом в производимых ими экспортных ресурсах с высокой долей добавленного квалифицированного труда. В настоящее время на долю 30-ти стран, входящих в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), приходится около 4/5 совокупного мирового промышленного производства и почти ¾ мировой торговли.

Одними из главных форм, через которые реализуется современное МРТ являются международная специализация и кооперирование производства (МСП и МКП). Однако МСП и МКП не только формы проявления МРТ, это также и процессы его конкретной реализации. В международной практике МСП осуществляется по двум основным направлениям: производственному и территориальному. В рамках производственного направления можно выделить межотраслевую, внутриотраслевую специализацию и специализацию отдельных производств и предприятий. Под территориальной специализацией понимается специализация отдельных стран и регионов на производстве определённых видов продукции (Африканский регион – производство продукции тропического земледелия, страны Ближнего Востока – добыча и переработка нефти и т.д.)

Производственная специализация может иметь также и такие формы: предметная (при производстве конечной продукции), подетальная (производство отдельных узлов и комплектующих для последующей сборки) и технологическая, т.е. специализация на отдельных технологических операциях (производство поковок, сварочные производства, сборочные заводы и пр.).

Анализ всех ранее перечисленных факторов, лежащих в основе формирования МРТ показывает, что на смену стихийного формирования МРТ на ранних стадиях его развития, пришла целенаправленная экономическая политика известных международных промышленных и финансовых институциональных структур и центров, а именно: МБРР, МВФ, транснациональных корпораций и др., по разработке и реализации глобальных программ развития МРТ, если не в целом, то, во всяком случае, его ключевых элементов. При этом очевидно, что основные параметры этих программ разработаны с учётом исключительно интересов и потребностей только указанных структур и в целом – промышленно развитых стран.

На характер и темпы развития современного МРТ оказывают своё воздействие также и целый ряд других важных факторов.