- •01 Цели задачи зк
- •02 Земельная регистрация
- •04. Зк сведения.Методы обработки.Стат мет обраб
- •05.Общ принципы регистр землепольз.Реггистр прав собств на зу рф
- •06. Основн св-ва земли и их учет при кад-ре.
- •07. Категор земель и их хар-ка
- •08. Оценка земель под многолетн плод насажд
- •10.Бонитировка почв
- •11.Виды и способы учета земель.Колич и кач учет земель
- •13.Цель и назнач внутрхоз оценк сх угод.
- •16. Структура кадастра земель насел пунктов
- •18.Внутрихоз оценка земель по продуктивн и несущ пов-ти почв
- •20.Зк в европейских странах и сша
- •22.Зк района.Состав з-к докум в целом
- •23.Назначение и задачи зк предприятия
- •24.Структ кадастра насел пунктов
- •26. Показат качеств внутрихоз оцен земли
- •27.Эконом оценка земель.Составление шкалы эконом оценки земель
- •28.Основн полож создания автоматиз систем зк
- •31.Нормативно-правовое обеспечение современного земельного кадастра
01 Цели задачи зк
Исторически земельный кадастр возник в силу объективной необходимости получения сведений о земле как первоисточнике материальных благ и объекте налогообложения. С возникновением государственности земля становилась одним из основных источников государственных доходов и, в связи с этим, объектом различного рода обложений. Таким образом, с самого начала использования земли, ведения земледелия и скотоводства возникает необходимость в учете, а затем и в оценке земель, т. е. в проведении земельно-кадастровых работ.
Слово «кадастр» происходит от латинского слова «caput», что означало «податный предмет» и возникло во времена римского императора Августа (27 г. до н. э. — 14 г. н. э.).французское «cadastre» — дословно «книга-реестр».
Земельный кадастр — в узком значении книга (реестр) о предметах поземельного обложения — в условиях многообразия форм собственности на землю означает определенную систему мероприятий по учету, описанию и оценке земли, проводимых государством с целью получения сведений о земле для поземельного налогообложения.
Исторически земельный кадастр включал следующие операции:
—учет земель;
—естественноисторическое и экономическое описание земель;
—оценка земель.
При учете определялись пространственное положение и размеры земельных участков, массивов и землепользовании, состав земельных угодий и их качественное состояние. Описание включало выяснение и фиксацию естественно-исторических и экономических характеристик земли. Оценка предусматривала установление средних величин норм урожайности и доход¬ности земель, на основании чего определялась ценность земли как средства производства.
Основной целью земельного кадастра является создание организационно-территориальных, экономических, социальных, правовых и экологических условий, обеспечивающих рациональное использование и охрану всех земель общего земельного фонда Российской Федерации, защиту прав собственников земли, землепользователей и землевладельцев, объективный подход к установлению платного землепользования и функционирование земли в гражданском и рыночном обороте.
Земельный кадастр содержит данные об объектах (земельных участках) и субъектах (гражданах, юридических лицах) земельной собственности, землепользователях, арендаторах, о целевом назначении земли, характере ее использования, местоположении земельных участков. Запись этих данных производится в регистрационных документах.
кадастр содержит данные количественного учета земель, которые характеризуют фактическое состояние и использование всех земель.
В земельном кадастре также содержатся сведения о качественном состоянии земель. Учет качественных характеристик производится по природным признакам на основе данных, полученных в результате проведения классификации земель.При этом учитываются их природные (естественные) свойства и признаки (механический состав почв, подстилающие породы, рельеф, негативные процессы (эрозия, дефляция, засоление, солонцеватость, каменистость, переувлажненность, заболоченность и т. д.), технологические, градостроительные, экологические, энергетические и другие свойства.
В документах земельного кадастра производится экономическая оценка земель, тем самым определяется их сравнительная ценность.
При земельном кадастре ведется специальная земельно-кадастровая документация, которая подразделяется на текстовую, планово-картографическую и электронно-графическую.
земельно-кадастровые документы в зависимости от содержания и назначения подразделяются на основные, вспомогательные, первичные и документы, являющиеся основанием для ведения земельного кадастра.
Основным учетным земельно-кадастровым документом районного и городского уровней управления является государственная земельно-кадастровая книга района (города), в которой зарегистрированы все землепользования и землевладения, ведется учет количества и качества земель, содержатся данные бонитировки почв и экономической оценки земель. Вторым по важности документом является районная карта землепользовании, которая дает наглядные представления о пространственном положении землепользователей, землевладельцев и собственников земли. Связь между государственной земельно-кадастровой книгой и картой землепользовании обеспечивается вспомогательным документом — списком землепользователей, землевладельцев и собственников земли. Основным отчетным документом земельного кадастра является земельный баланс района.Основные земельно-кадастровые документы — это документы, в кото¬рых производится учет всего землепользования и землевладения и систе¬матическое отражение происходящих в них изменений.