Краткая история менеджмента

1. Как начинался менеджмент

Исторически функции менеджмента возникают при возникновении иерархии (уже в первобытном стаде).

В доисторическую эпоху функции руководства выполнял вождь племени.

Древние государства нуждались в менеджменте на государственном и региональном уровне (государственный и муниципальный менеджмент).

В производстве, основанном на рабском труде, существовал менеджмент, основанный на физическом принуждении.

В средние века ремесленник (свободный горожанин) в менеджере не нуждался, хотя имела место цеховая система производства (гильдии мастеров), которая задавала условия для эффективной деятельности, выполняя отчасти функцию контроля качества и регулирования. В средневековом сельскохозяйственном производстве менеджмент сводился к выполнению функций управляющего барской усадьбой (хозяйством феодала), который управлял действиями крепостных крестьян. Если крестьяне были свободными, то они, как и городские ремесленники, не нуждались в менеджере.

Производственный менеджмент или менеджмент организации оформляется как научная дисциплина и сфера практической деятельности в эпоху мануфактуры, то есть еще до промышленного переворота 18 века. Как известно, мануфактура основывалась на ручном труде, но элементы научного менеджмента уже были.

Иными словами, производственный менеджмент как вид деятельности возникает тогда, когда требуется координация трудовых усилий большого количества людей на выполнение некоторой единой цели.

Если говорить о менеджменте как управлении большими массами людей, то он зародился на «боевой» основе (коллективная охота или боевые действия). Но это не производственный менеджмент.

Долгое время менеджмент представлял собой деятельность, направленную на то, чтобы добиться от людей, даже подданных феодала или монарха, того, что этому феодалу или монарху надо. Эта деятельность основывалась на достаточно широком арсенале средств: от кнута надсмотрщика до изощренных интриг царедворцев, которые формировали «предложения, от которых нельзя отказаться». То есть «высшим пилотажем» в управлении людьми считалось умение вынудить человека делать то, чего он делать самостоятельно не стал бы.

2. Производственный менеджмент

Научный производственный менеджмент начинался с трудовой специализации. Время А.Смита («Богатство наций». 1776). Рост производительности за счет разделения труда (ООО «Булавки»). Специализация, механизация труда. Обратная сторона – рост утомляемости рабочих.

В период становления и развития капитализма как технологической системы, основанной на машинном производстве, возникает острая необходимость в производственном менеджменте, поскольку производство приобретает регулярный характер (серийное, крупносерийное и массовое производство).

Машинное производство способствовало высвобождению работников, которые протестовали против внедрения машин (движение луддитов начала 19 века, Наполеон столкнулся с этим явлением в Европе и жестоко подавлял это движение).

Машинное производство ужесточало требования к работнику, требовало совершенства рабочих движений, внимания, сосредоточенности. Труд становился монотонным, а работник – придатком машины.

Уже в 1812 году ставилась задача «замена точными и эффективными машинными операциями тех операций, которые требуют от рабочих навыков и умений, нарабатываемых многолетней практикой и опытом» (Эли Уитни, 1812).

Такой труд приносил мало удовлетворения, и формировал протестное поведение со стороны рабочих.

Со времен А.Смита, то есть с момента превалирования наемного труда лично свободных работников, менеджмент развивался под воздействием двух мощных императивов:

• Техническая возможность нормирования труда и установления жесткого контроля; хотелось все рационализировать до мелочей.

• Сопротивление работников (явное и неявное) жесткому нормированию и контролю

Менеджеры, управляющие трудом лично свободных работников (капитализм 18-19-20-21 столетий) понимали, что наиболее эффективно человек работает тогда, когда он работает с удовольствием. Поэтому одной из основных задач менеджмента является обеспечение гармонии между человеком и трудом. Гармония с различных точек зрения. С точки зрения предпринимателя или менеджера гармония проявляется в том, что все ресурсы используются наиболее эффективно, все задействовано и загружено. С точки зрения работника гармония проявляется в его удовлетворенности трудом, в том, чтобы труд приносил радость и материальный достаток.

Если человек не удовлетворен работой, это значит, что его ресурс использован не полностью.

Для компенсации монотонности труда и неудовлетворенности трудом наиболее продвинутые предприниматели старались улучшить социальные условия (Роберт Оуэн – социалист-утопист).

30-е годы 19 века – Чарльз Бэббидж. Развитие схем участия рабочих в прибыли предприятия. Заинтересованность каждого работника в процветании предприятия.

Необходимость и возможность массово нормировать труд больших масс людей появилась в первой половине 19 века когда происходило массовое строительство в США железных дорог. Огромное количество землекопов. Первые попытки установить зависимость оплаты труда от его количества. Единообразные операции выполняются большим количеством людей. Отсюда стремление засечь время выполнения единицы работы и установить «справедливую» плату за эту единицу. Развитие нормирования труда, хронометрирования работ. Возникала также потребность в составлении точных графиков работы и в организационной структуре: сколько землекопов должно подчиняться одному менеджеру, кто должен обеспечивать трудовой процесс и т.п.

Вторая половина 19 века. Рост американской промышленности. Объемы производства требовали новых методов контроля и организации труда. Возникновение научного менеджмента. Американское общество инженеров-механиков (ASME 1880 год). На собрании общества в 1886 году Генри Таун представил свой доклад «Инженер в роли экономиста». Наука управления должна развиваться на достаточно универсальных принципах, что позволило бы расширить сферу ее применения.