Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
KONST.PRAVO_ITOGOVYE_OTVETY_1-88 (1).doc
Скачиваний:
3
Добавлен:
24.09.2019
Размер:
488.45 Кб
Скачать

9. Конституционно правовые отношения (кпо)

КПО – общественные отношения, которые регулируются нормами конституционного права.

КПО занимают особую роль, т.к. все остальные правоотношения развиваются на основе конституционных.

Они характеризуются особым составом субъектов (кандидаты, пратийные фракции, члены избирательных комиссий и т.д.)

Группы правоотношений:

  • с основами конституционного строя

  • определяющая правовой статус личности

  • отношения, связанные с федеративным устройством (федеративные правоотношения)

  • отношения, определяющие правовой статус местного СУ

  • отношения высших органов гос. власти

  • отношения, связанные с функционированием избирательной системы

  • определение функционирования гражданского общества РФ

  • вопросы конституционного контроля и конституционного надзора (деятельность конст суда, прокуратуры, ф-ии контрольного надзора президента РФ)

10. Субъекты конституционного права.

Круг субъектов конституционно-правовых отношений очень широк (народ, государство, депутаты, органы государственной власти и т. д.)- Таким образом, мы можем сформулировать, что под субъектами конституционного права понимаются все, кто обладает конституционными правами и несет конституционные обязанности. Разделим их на три группы: физические лица, негосударственные объединения и государственные образования. Рассмотрим каждую категорию более подробно. Физические лица:

1. Граждане РФ.2. Лица без гражданства.3. Иностранцы.4. Лица с двойным (и более) гражданством. Негосударственные образования:1. Органы местного самоуправления.2. Ассоциации граждан - общественные объединения, политические партии, религиозные объединения, общественные движения.3. Общности людей - народ в целом в РФ, население субъекта РФ, административного деления.Государственные образования:

1. Государство в целом (Российская Федерация).2. Субъекты РФ (края, области, республики, города федерального значения, автономии).3. Органы государства (министерства, ведомства и т. п.).4. Государственные предприятия (заводы, фабрики, аэропорты и т. п.).

Субъекты -участники конст правоотношений (ф и ю л, такие уч-ки правоотношений, урегулированными нормами конст права. 3 группы – гос-во - выступает гарантом как единый субъект, в виде функциональных эл-тов гос-во- исп органы, общество- народ РФ, население субъекта, муниц образования, полит партии, профсоюзы, религ объединения, граппа избирателей, личность – гр-н РФ, лица, кот уч-т в осущ. Защиты своих прав и свобод, исп-е своих обязан-й.

11. Конституционно-правовая ответственность.

Виды юрид отв-ти: гражд правовая, админ правовая,уголправовая,дисципл-правовая,материальная,междправовая,конст-правовая.

Юр отв-ть – отв-ть за невыполнение НП, к кот привлекаются субъекты права.

КПО – вид юр отв-ти к кот привлекаются субъекты КП за нарушение требований, содержащихсяв Конст и конституц-м законодательстве. Конституционно – правовая санкция: отрешение президента от должности ст.93 –советом федерации выдвинутого гос думой обвинения в гос измене или совершения тяжкого прест-я подтвержд-ся Конст и Верх судом. Роспуск Госдумы и отстака прав-ва по недоверию госдумы: 111 и 117. КПС – яавляется конституционно-правовой процедурой. Нарушений в этом случае нет.

Виды КПО: отзыв депутата (на ур-не муниц образований, субъектов РФ); отстранение от должности главы муниц образования, главы исп вл суб-в РФ. – президент.

- Ответственность в конституционном праве устанавливается совокупностью правовых принципов и норм, предусматривающих воздействие на органы государственной власти и должностных лиц в случае нарушения конституции и других норм конституционного права - Целью такого воздействия является недопущение нарушений или восстановление нарушенных правовых положений.

- Основы ответственности за нарушение конституции, обеспечения прямого действия конституции, законов, устранения несоответствия одних актов другим обычно устанавливаются самой конституцией- по принципу верховенства конституции, исключающий легитимность любых правовых актов, противоречащих конституции. Властными полномочиями для обеспечения верховенства наделяются глава государства, выступающий как гарант конституции, правительства, судебные органы.

- Конституционно-правовая Ответственность должна распространяться на должностых лиц и органы не только низшего и среднего звена, но и самого высшего. Президент РФ, например, несмотря на то что он пользуется высшей легитимностью, ибо напрямую избирается народом, несет ответственность перед Конституционным Судом, который вправе отменить его нормативные акты, если они противоречат Конституции, а также перед Федеральным Собранием, которое вправе отрешить его от должности согласно процедуре, предусмотренной ст. 93 Конституции РФ. Федеральными законами установлена ответственность представительных органов и глав администраций субъектов РФ и местного самоуправления за принятие нормативных правовых актов, которые признаны судами противоречащими Конституции РФ.

- Законами также предусмотрена возможность применения в определенной процедуре мер воздействия вплоть до роспуска представительных органов и отрешения от должности высших должностных лиц субъектов РФ и глав администраций местного самоуправления.

-Конституционно-правовая ответственность иногда представляет собой реализацию санкции, указанной в конституционно-правовой норме. Такой санкцией выступает и отмена незаконных актов, и освобождение от должности (отставка), и лишение депутата его полномочий.

-Другая форма ответственности государства перед своими гражданами связана с реализацией гражданами своего конституционного права обжаловать в суд решения и действия (бездействие)органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц (ст. 46 Конституции). -например обязанности органов государственной власти и органов местного самоуправления, их должностных лиц обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом (ст. 24 Конституции).

-Только в определенных ответственность требует наличия вины того или иного должностного лица, которая должна устанавливаться с соблюдением законных процессуальных правил.

Поэтому конституционная ответственность часто выполняет скорее профилактическую функцию. В процессуальных формах эта ответственность устанавливается только судебными органами.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]