- •1. Конституционное право рф как отрасль права.
- •2. Теоретические основы становления конституционализма
- •1. Теория общественного договора
- •2. Теория естественного права
- •3. Теория народного суверенитета.
- •4. Теория разделения властей.
- •3. Особенности становления Российского конституционализма
- •6. Методы конституционного права
- •7. Система конституционного права
- •8. Конституционно-правовые нормы (кпн)
- •4. Признаки конституционного государства
- •5. Предмет конституционного (государственного) права
- •9. Конституционно правовые отношения (кпо)
- •11. Конституционно-правовая ответственность.
- •12.Источники конституционного права в рф.
- •13.Правовые обычаи, как источники конституционного права.
- •14. Судебные прецеденты как источники кп
- •15. Договоры, как источники кп рф
- •16. Функции конституции
- •17. Фактическая и юридическая конституции. Фиктивность юридической конституции.
- •18. Классификация конституций (по способу принятия и изменения)
- •19. Классификация конституций (по форме).
- •20. Основы конституционного строя рф.
- •21. Конституционный принцип признания высшей ценностью и защиты прав и свобод чел. И г-на рф.
- •23. Суверенитет рф.
- •24. Конституционное закрепление принципа разделения властей в рф.
- •25. Конституционные принципы рос. Федеративного устройства.
- •26. Конституционный принцип социального госуд. В рф.
- •27. Конституционной принцип светского государства в рф.
- •29.Конституционно-правовые основы экономического устройства России.
- •30. Конституционный принцип высшей юридической силы и прямого действия Конституции рф.
- •31.Конституционный принцип публичности законов и нормативно правовых актов, затрагивающие права, свободы и
- •32. Конституционно правовые основы соотношения международного права и Российской правовой системы.
- •33.Права и свободы человека и гражданина по Конституции рф
- •Глава 2 Конституции «Права и свободы человека и гражданина» включает 48 статей.
- •34.Обязанности человека и гражданина по Конституции рф
- •35.Понятие и конституционно-правовые принципы российского гражданства
- •36.Конституционно-правовой статус рф
- •37.Конституционно-правовой статус республик в составе рф.
- •38.Конституционно-правовой статус краев, областей и городов федерального значения в рф.
- •39.Конституционно-правовой статус автономий в России.
- •40.Предметы исключительного ведения рф.
- •41.Предметы совместного ведения рф и субъектов рф.
- •42.Соотношение законодательства рф и ее субъектов.
- •43.Порядок внесения поправок в Конституцию рф. Закон опоправке к Конституции рф.
- •44.Порядок изменения (принятия) Конституции рф.
- •45.Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти.
- •46 Полномочия президента в сфере законодательной власти
- •47 Полномочия президента в сфере судебной власти.
- •48.Правовые акты Президента рф.
- •49.Порядок избрания Президента рф.
- •5. Если выборы Президента рф будут признаны несостоявшимися или недействительными, назначаются повторные выборы, которые должны состояться не позднее чем через четыре месяца.
- •50.Основания досрочного прекращения исполнения полномочий Президента рф.
- •51. Процедура отрешения президента от власти
- •52 Администрация президента рф
- •53.Полномочный представитель Президента рф в федеральном округе.
- •54.Государственный совет рф
- •55.Порядок формирования Совета Федерации рф.
- •56.Совет Федерации рф: вопросы ведения, правовые акты.
- •57.Совет Федерации рф: внутренняя структура, порядок деятельности.
- •1. Структура Совета Федерации описана в ст.101 Конституции.
- •58. Порядок формирования Государственной Думы рф.
- •59. Государственная Дума рф: вопросы ведения, правовые акты.
- •60. Государственная Дума рф: внутренняя структура, порядок деятельности.
- •61. Конституционно-правовой статус членов Совета Федерации и депутатов
- •62. Виды законов в рф
- •63.Федеральный конституционный закон в рф.
- •64.Стадии законодательного процесса в рф.
- •66.Участие Государственной Думы рф в законодательном процессе в рф.
- •67.Участие Совета Федерации рф в законодательном процессе
- •68.Участие Президента рф в законодательном процессе в рф.
- •69. Порядок опубликования и вступления в силу федеральных законов в рф.
- •70.Счетная палата рф.
- •71. Уполномоченный по правам человека в России
- •72. Структура и порядок формирования Правительства рф
- •73. Полномочия Правительства рф
- •74. Порядок деятельности Правительства рф
- •75. Правовые акты Правительства рф
- •76. Принципы избирательного права
- •77. Избирательное законодательство России
- •78. Избирательная система в России
- •79. Избирательные комиссии в рф: виды, порядок образования, компетенция
- •80.Референдумы в России: виды, порядок назначения, основные вопросы.
- •81.Порядок подготовки и проведения референдума в рф, голосование и определение его результатов.
- •82.Конституционно-правовые основы местного самоуправления в России.
- •83.Судебная система рф.
- •84.Конституционный Суд Российской Федерации: порядок формирования, полномочия.
- •85.Конституционный Суд рф: порядок деятельности, решения.
- •86.Конституционные основы режима чрезвычайного положения в рф.
- •87. Конституционные основы режима военного положения в РоссийскойФедерации.
- •88. Общественная палата рф
72. Структура и порядок формирования Правительства рф
Конституция РФ устанавливает строгий перечень лиц, входящих в Правительство РФ. Согласно ч. 2 ст. ПО Конституции РФ Правительство РФ состоит из Председателя, заместителей Председателя и федеральных министров.
Практически число членов Правительства РФ определяется Президентом РФ. Число заместителей Председателя Правительства РФ Конституцией РФ не лимитируется.
Общая структура федеральных органов исполнительной власти обычно разрабатывается и принимается при формировании Правительства РФ после выборов Президента РФ, в дальнейшем она только изменяется и дополняется, хотя порой весьма существенно. Эту функцию Президент РФ делит с Председателем Правительства РФ, который согласно Конституции РФ (ч. 1 ст. 112) не позднее недельного срока после назначения представляет Президенту РФ предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти. На него возложена конституционная обязанность предлагать Президенту РФ кандидатуры для назначения на должности и освобождение от должности заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров. Однако последнее слово все же остается за Президентом РФ.
В качестве постоянного органа Правительства для решения оперативных вопросов создается Президиум, который обычно
состоит из Председателя Правительства, его заместителей, министра финансов, министра экономического развития, министра иностранных дел, министра обороны, министра внутренних дел и двоих-троих других министров. В работе Президиума принимают участие Президент Российской академии наук и Председатель Центрального банка.
В каждом министерстве и ведомстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), его заместителей по должности, а также других руководящих работников центрального аппарата министерства и иных лиц по представлению министра. Члены коллегии, кроме лиц, входящих в ее состав по должности, утверждаются Правительством РФ.
Министры РФ и руководители федеральных ведомств могут быть разделены на две статусные группы.
Первая включает руководителей тех министерств и ведомств, которые в своей работе напрямую подчиняются Президенту РФ в соответствии с его конституционными полномочиями, федеральными законами и указами.
Вторую группу составляют руководители министерств и ведомств, работающие под непосредственным руководством Правительства РФ.
Порядок формирования. Формирование Правительства РФ начинается с назначения его Председателя (не позднее 2-х недель после нового президента или отставки правительства). Председатель — ведущая фигура в Правительстве РФ, он определяет основные направления деятельности Правительства и организует его работу. Назначение Председателя Правительства РФ происходит с согласия Государственной Думы (в отличие от других членов Правительства), и его право предлагать Президенту РФ назначить или освободить любого члена Правительства делает его не первым среди равных (так обычно характеризуют премьер-министров по отношению к другим членам правительства в парламентских государствах), а должностным лицом, пользующимся непререкаемым авторитетом по отношению к любому члену Правительства (кроме тех, которые напрямую подчинены Президенту РФ). Председатель Правительства РФ назначается Президентом РФ с согласия Государственной Думы. Никто, кроме Президента, не вправе выдвигать кандидатуру Председателя Правительства или вносить в Думу альтернативную кандидатуру. Дума может дать согласие на назначение либо отказать в согласии, но она не может обсуждать ни одну кандидатуру, кроме внесенной Президентом РФ. После трехкратного отклонения представленных кандидатур Председателя Правительства РФ Государственной Думой Президент РФ назначает Председателя Правительства РФ, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы. После назначения Председателя формирование Правительства РФ осуществляется весьма простым способом: Председатель Правительства РФ предлагает Президенту РФ кандидатуры на конкретные должности в Правительстве, а Президент их рассматривает, отбирает и назначает. Политическая система и форма правления в РФ не лимитируют партийный характер Правительства РФ.