Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
KONST.PRAVO_ITOGOVYE_OTVETY_1-88 (1).doc
Скачиваний:
6
Добавлен:
24.09.2019
Размер:
488 Кб
Скачать
☆

56.Совет Федерации рф: вопросы ведения, правовые акты.

1. 5 Глава Конституции – ст. 95 определяется количественный состав, п1. Ст.99- ФС- постоянно действующий орган;

Постановление СФ «О регламенте Совета Федерации Федерального Собрания РФ» от 30 января 2002 г. N 33-СФ – органы СФ, общий порядок работы СФ, его участие в законодательной деятельности, порядок рассмотрения вопросы ведения СФ; ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации 2000г.» - требования к кандидатам/членам СФ, порядок избрания членов СФ, полномочия членов СФ.

2. Вопросы ведения СФ (ст. 102 Конституции РФ): а) утверждение изменения границ между субъектами РФ; б) утверждение указа Президента РФ о введении чрезвычайного, военного положения; в) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил РФ за пределами территории РФ; д) назначение выборов Президента РФ; е) отрешение Президента РФ от должности; ж) назначение на должность судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ; з) назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора РФ; и) назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.

3. Совет Федерации принимает постановления по вопросам, отнесенным к его ведению Конституцией РФ. Постановления Совета Федерации принимаются большинством голосов от общего числа членов Совета Федерации, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией РФ. Совет Федерации одобряет принятые ГД фед законы, при этом существует список законов, рассмотрение СФ которых –обязательно (ст.106).

57.Совет Федерации рф: внутренняя структура, порядок деятельности.

1. Структура Совета Федерации описана в ст.101 Конституции.

1 элемент: Совет Федерации избирает из своего состава Председателя Совета Федерации и его заместителей (не могут быть из одного субекта). Председатель Совета Федерации и его заместители ведут заседания и ведают внутренним распорядком палаты. Представительская функция, осуществляют управление персоналом палаты.

2 элемент: коллегиальный орган –Совет Палаты. Для обеспечения оперативного и коллегиального обсуждения неотложных вопросов деятельности Совета Федерации, связанных с его постоянным функционированием, образуется Совет палаты, являющийся постоянно действующим коллегиальным органом Совета Федерации. В его состав входят Председатель Совета Федерации, его заместители, председатели комитетов Совета Федерации и Комиссии по регламенту и парламентским процедурам. – задачи –предварительное решение различных организационных вопросов (повестка дня).

3 элемент: Комитеты и Комиссии (отраслевые, профильные – финн и бюджет, безопасность и т.д.).Совет Федерации образуют комитеты и комиссии, проводят по вопросам своего ведения парламентские слушания.

4 элемент: Аппарат Совета Федерации - гос служащие – постоянные сотрудники обеспечивают работу палаты.

Палата принимает свой регламент и решает вопросы внутреннего распорядка своей деятельности. Для осуществления контроля за исполнением федерального бюджета Совет Федерации и Государственная Дума образуют Счетную палату, состав и порядок деятельности которой определяются федеральным законом(1995г. О Счетн.палате с измен. От 2010г).

2. Порядок деятельности Совета Федерации, его органов и должностных лиц определяется Конституцией РФ, федеральными законами, Регламентом Совета Федерации, принятым Советом Федерации Федерального Собрания РФ, и решениями Совета Федерации.

Деятельность Совета Федерации основывается на принципах коллективного свободного обсуждения и решения вопросов. Основной формой работы Совета Федерации являются его заседания, проводимые открыто. В случаях, предусмотренных Регламентом Совета Федерации, палата вправе проводить закрытые заседания. Существует список лиц, которые вправе присутствовать на всех заседаниях включая закрытые (члены Совета Федерации, Президент, Председ Правительства и т.д.). Другие лица могут присутствовать на закрытых заседаниях только по специальному приглашению. Совет Федерации собирается на сессии, как правило на весеннюю(25янв-15июля) и на осеннюю (16 сент – 31дек), во время сессий проводятся заседания палаты, Совета палаты, комитетов и комиссий, парламентские слушания. Заседания проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц. Правомочным заседание СФ считается, если на нем присутствует больше половины от общего числа членов палаты. Решения Совета Федерации принимаются на его заседаниях открытым или тайным голосованием. На заседаниях выступают с докладами, предложениями и т.д.

3. Совет Федерации действует на постоянной основе, В Совете Федерации не допускается создание формализованных фракций, парламентских объединений, а также организация и ведение любой деятельности в интересах политических партий.