4. Теория разделения властей.

Сформулирована Д. Локком и Ш. Монтескье. Для обеспечения свободы граждан различные функции государственной власти – законодательная, исполнительная и судебная – должны осуществляться различными органами, независимыми друг от друга и сдерживающими друг друга. Нужно, кроме того, чтобы они находились во взаимном равновесии, чтобы ни один из органов не мог получить преобладание над другими, чтобы каждый из них был гарантирован от посягательств на его самостоятельность другого органа.

В результате различные власти, организованные подобным образом, не подчинены друг другу, однако находятся в тесной связи между собой и во взаимодействии. Ни одна из них ничего не может сделать без других, и при несогласии между ними вся государственная деятельность должна остановиться. Но поскольку остановиться она не может, то власти будут принуждены действовать и необходимость заставляет их действовать в согласии друг с другом. Результатом этого и явится их взаимное сдерживание, обеспечивающее свободу.

3. Особенности становления Российского конституционализма

Рос гос никогда не являлось конституциональнымисходя из перечисленных пр-ков, демократическим (только в 19 в отменено рабство, монархия практически неограниченная, парламент долго отсутствовал, дума – не была раньше парламентом, не было парламентаризма –точное разграничение законодательной и исп вл – привелигир положение парламента)

После 1917г.

• Теория общественного договора – в Советской России признавалась буржуазной, враждебной;

• Конституция не была юридически значимым документом;

• Соблюдение прав и свобод;

• Теория естественного права – механизм их реализации не существовал. И в последние годы отсутств. мех-мы реализации прав и свобод личности.

• Теория народного суверенитета признавалась, но народовластия не было;

• Теория разделения властей признавалась буржуазной, враждебной и т.д. Признавалось: Вся власть советам. Советы собирались на кратковременные сессии, не разрабатывали законов. Ими занималась «верхушка».

После 1985г.

• в России на конституционном уровне закреплялись отказ от социалистической модели развития, монополии коммунистической партии, признание политического плюрализма и многопартийности, разделения власти, частной собственности и свободы предпринимательства;

•  произошли изменения в системе государственной власти: принципиально изменилась избирательная система, были учреждены пост Президента РФ, двухуровневый представительный и законодательный орган (Съезд народных депутатов РФ и постоянно действующий Верховный Совет РФ) и Конституционный Суд РФ;

•  изменились внутрифедеративные отношения: все бывшие автономные республики и большинство автономных областей приобрели статус республик в составе РФ, повысился статус других субъектов федерации, в 1992 г. был заключен Федеративный договор, ставший составной частью Конституции;

• были значительно расширены права местного самоуправления;

• 22 ноября 1991 г. принята Декларация прав и свобод человека и гражданина, инкорпорированная затем в Конституцию;

• после прекращения существования СССР в 1991 г. из Конституции РФ исключены нормы, ограничивающие государственный суверенитет России, и ее конституционное развитие с этого времени продолжается как развитие суверенного государства (Декларация о государственном суверенитете была принята Съездом народных депутатов РСФСР еще 12 июня 1989 г., но в ней предусматривалось развитие России в составе обновленного СССР);

• изменилась государственная символика.