47. Конституционно-правовой статус Государственной Думы рф (порядок формирования, полномочия).

Порядок формирования

Порядок формирования государственной думы — выборы. Однако Конституция РФ не устанавливает, какими должны быть выборы — прямыми или косвенными, открытыми или тайными, не определяет и подлежащей применению избирательной системы. Порядок выборов депутатов Государственной Думы устанавливают федеральные законы «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и других федеральных законов.

Полномочия

Конституция Российской Федерации (статья 103) определяет следующие полномочия Госдумы и даёт право выносить постановления по ним:

• дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правительства Российской Федерации;

• заслушивание ежегодных отчётов Правительства Российской Федерации о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной думой;

• решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации;

• назначение на должность и освобождение от должности председателя Центрального банка Российской Федерации;

• назначение на должность и освобождение от должности председателя Счётной палаты Российской Федерации и половины состава её аудиторов;

• назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом;

• объявление амнистии;

• выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации для отрешения его от должности.

48. Уголовное наказание - это мера государственного при-

нуждения, назначаемая по приговору суда лицу, признан-

ному виновным в совершении преступления. Наказание

заключается в применении к виновному предусмотренных

законом мер лишения или ограничения прав и свобод,

которыми он обладал. Рассмотрим систему уголовных

наказаний.

Штраф - это денежное взыскание, налагаемое в разме-

рах, кратных минимальному размеру оплаты труда или

доходу осужденного.

Лишение права занимать определенные должности

или заниматься определенной деятельностью - эта мера

применяется в случаях, когда совершение преступления

стало возможным или было облегчено в силу служебного

или профессионального статуса.

Исправительные работы - мера наказания, не требу-

ющая изоляции осужденного от общества и используемая

для восстановления позитивной социальной позиции ви-

новного, сохранения или возобновления воздействия тру-

да и нахождения в трудовом коллективе. Одновременно

осуществляется и имущественное воздействие: из заработка

осужденного удерживается в доход государства установ-

ленная судом часть в пределах от 5 до 20 процентов.

Конфискация имущества - это принудительное без-

возмездное изъятие в собственность государства всего или

части имущества, являющегося собственностью осужден-

ного, за тяжкие или особо тяжкие преступления, совер-

шенные из корыстных побуждений.

Ограничение свободы - содержание осужденного

в специальном учреждении без изоляции от общества,

но в условиях надзора.

Арест заключается в содержании осужденного в усло-

виях строгой изоляции, для которой предусматриваются

необходимые режимные меры.

Лишение свободы назначается за тяжкие преступле-

ния, преступления средней тяжести, систематическое со-

вершение преступлений или рецидива.

Смертная казнь является исключительной мерой на-

казания.

49. Сове́т Федера́ции (также неофициально Сенат) — верхняя палатаФедерального Собрания России, включающая, согласно российскойКонституции, по 2 представителя от каждого субъекта России — по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти.

8 августа 2000 года вступил в силу новый Федеральный закон “О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации”.

Согласно этому закону  губернаторы  и главы законодательной власти заменены назначенными представителями, которые должны работать в СФ на постоянной и профессиональной основе (при этом одного из них назначает губернатор, а второго — законодательный орган региона).

Совет Федерации в законотворческом процессе участвует

посредством одобрения законов, принятых Государствен-

ной Думой. Федеральный закон считается одобренным,

если за него проголосовало более половины от общего чис-

ла членов этой палаты. Закон также считается одобрен-

ным, если в течение четырнадцати дней он не был рас-

смотрен Советом Федерации. Под последнее правило не

подпадают законы, которые обязательно должны быть

рассмотрены и одобрены Советом Федерации. Это законы

по вопросам федерального бюджета, федеральных нало-

гов и сборов, финансового, валютного, кредитного и тамо-

женного регулирования, денежной эмиссии, ратификации

и денонсации международных договоров РФ, войны и

мира, статуса и защиты государственной границы РФ.

Обязательному рассмотрению в Совете Федерации под-

лежат федеральные конституционные законы и законы

о поправках к Конституции Российской Федерации.

Компетенция Совета Федерации не ограничивается за-

конодательным процессом. К исключительной компетен-

ции Совета Федерации относится отрешение Президента

РФ от должности. Палата назначает на должности судей

Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Выс-

шего Арбитражного Суда РФ. Назначает и освобождает

от должности Генерального Прокурора РФ, заместителя

Председателя Счетной Палаты и половину состава ее ауди-

торов. Значительную часть исключительной компетенции

Совета Федерации составляют вопросы, непосредственно

затрагивающие интересы всех или большинства субъек-

Совету Федерации предоставлено право

одобрять указы Президента Российской Федерации о вве-

дении военного или чрезвычайного положения и решать

иные вопросы, отнесенные к компетенции Совета Феде-

рации.

К компетенции Совета Федерации отнесено утвержде-

ние изменения границ между субъектами Российской

Федерации. Вопрос этот рассматривается только по вза-

имному согласию субъектов Российской Федерации, гра-

ницы между которыми предполагается изменить.

Совет Федерации принимает решение о возможности

использования Вооруженных Сил Российской Федерации

за пределами территории России. Этот вопрос решается

в соответствии с Федеральным законом ≪О порядке предо-

ставления Российской Федерацией военного и граждан-

ского персонала для участия в деятельности по поддержа-

нию или восстановлению мира и безопасности≫ от 23 июня

1995 г.

В соответствии со ст. 125 Конституции Российской

Федерации, Совет Федерации может обратиться в Консти-

туционный Суд РФ с запросами о соответствии Конститу-

ции РФ федеральных законов, нормативных актов Прези-

дента РФ, Государственной Думы, Правительства РФ и

ряда других нормативных правовых актов.