- •Оглавление
- •Введение
- •1. Цели и задачи выполнения контрольной работы
- •2. Методические указания по выбору темы, подбору материала и его использованию
- •3. Общие указания по содержанию контрольной работы
- •4. Тематика Контрольных заданий по дисциплине «история государственного управления в россии» Тема 1. Становление государственности и государственное управление в Киевской Руси (IX – начало XII вв.).
- •Тема 2. Система государственного и местного управления в русских княжествах в удельный период XII – XV вв.
- •Тема 3. Становление российской государственности (конец XV – XVI вв.)
- •Тема 4. Кризис российской государственности в период Смутного времени
- •Тема 5. Преодоление последствий Смуты и развитие государственного управления в XVII в.
- •Тема 6. Преобразования в государственном аппарате первой четверти XVIII в.
- •Тема 7. Государственное управление в России в середине и второй половине XVIII в.
- •Тема 8. Государственный аппарат Российской империи в первой половине XIX в.
- •Тема 9. Реформы и контрреформы в России во второй половине XIX в.
- •Тема 10. Российская государственность в начале XX в.
- •Тема 11. Государственное управление в послереволюционный период
- •Тема 12. Система государственного устройства в 1930-40-х гг.
- •Тема 13. Попытки реформирования государственного управления в 1950-60-е гг.
- •Тема 14. Предпосылки, условия и тенденции современного развития государственного управления
- •Рекомендуемая литература Основная
- •Дополнительная
- •192171, Г. Санкт-Петербург, ул. Седова, 55/1
Тема 9. Реформы и контрреформы в России во второй половине XIX в.
Оценка Великих реформ середины XIX в.
Характеристика контрреформ 80-90-х гг. XIX в.
Выявление альтернатив экономического и политического развития России в конце XIX: И.Х. Бунге, С.Ю. Витте.
Отмена крепостного права (1861), университетская (1863), земская (1864), судебная (1864), городская (1870), военная (1874) и другие реформы Александра II (1855-1881) обусловили вступление России на капиталистический путь развития, ускорили развитие экономики, изменили социальный строй, вызвали споры в обществе о будущем страны.
Проведение контрреформ Александром III (1881-1894) в сфере суда и самоуправления, усиление роли полиции и государственного аппарата тормозили развитие страны, обостряли социальную напряженность.
Реформы С.Ю. Витте не дали должных результатов из-за недальновидной и противоречивой политики последнего российского императора Николая II.
В ходе выполнения заданий на данную тему необходимо выделить предпосылки, характер и значение Великих реформ середины XIX в. и контрреформ 1880-90-х гг.; проследить изменения в государственном аппарате во второй половинеXIX в.; проанализировать альтернативы экономического и политического развития России в конце XIX в. (проекты И.Х. Бунге и деятельность С.Ю. Витте).
Тема 10. Российская государственность в начале XX в.
Характеристика политических итогов Революции 1905-1907 гг.
Манифест 17 октября 1905 г., «Основные законы» 1906 г.: сущность и историческое значение.
Оценка реформаторской деятельности П.А. Столыпина.
Влияние первой мировой войны на аппарат государственного управления.
Полемика вокруг характера и итогов Октябрьской революции 1917 г.
Непоследовательность в реформировании страны, нерешенность внешнеполитических задач привели к первой русской революции 1905-1907 гг. В ней приняли участие три общественных движения: либеральное, рабочее и крестьянское. Каждое движение выдвигало свои политические требования.
Революция 1905 г. привела к превращению неограниченной самодержавной власти в конституционную монархию.
Манифест от 17 октября 1905 г. «Об усовершенствовании государственного порядка» положил начало российскому парламентаризму. Создание представительного органа (Государственной Думы) и многопартийной политической системы было закреплено в «Основных государственных законах Российской империи» (23 апреля 1906 г.), конституционном документе государства. Закреплялся принцип разделения властей, ограничивалась самодержавная власть императора.
Решение аграрного вопроса после острых парламентских дискуссий было осуществлено рядом правительственных указов. («Столыпинский» Указ «О дополнении некоторых постановлений действующего закона, касающегося крестьянского землевладения и землепользования» от 9 ноября 1906 г.). Политика разрушения общины и переселение крестьян должны были создать новый широкий класс земельных собственников.
Война 1914 г. потребовала милитаризации отечественной экономики. Вместе с тем стало усиливаться политическое влияние буржуазии, проникавшей в структуры государственного управления и сформировавшей сильный политический блок в парламенте страны.
Либерально-буржуазные и правосоциалистические партии, находившиеся у власти с марта по октябрь 1917 г., не смогли вывести Россию из войны, не решили аграрный, рабочий и национальный вопросы. Экономический и социальный кризис, разочарование масс в результатах деятельности Временного правительства, паралич государственного аппарата способствовали переходу от буржуазно-демократической республики к диктатуре пролетариата.
В ходе выполнения заданий на данную тему необходимо показать эволюцию государственной системы России в начале XX в.; проанализировать причины и политические итоги революции 1905-1907 гг.; охарактеризовать правовой статус высших и центральных государственных органов; показать ход подготовки, проведения и итогов аграрной реформы П.А. Столыпина; дать классификацию основных политических партий в России до 1917 г.; показать влияние Первой мировой войны и Октябрьской революции на российскую государственность.