МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ф едеральное агентство по образованию

Санкт-Петербургский государственный университет сервиса и экономики

Кафедра «Государственное и муниципальное управление»

М.В. Михайлова

ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

по выполнению контрольной работы

для студентов специальности 080504.65 (061000)

«Государственное и муниципальное управление»

Санкт-Петербург

2006

Одобрено на заседании кафедры ГМУ,

протокол № 6 от 7 февраля 2006 г.

Рекомендовано Учебно-методическим советом по специальности 061000, протокол № 7 от 8 февраля 2006 г.

История государственного управления в России. Методические указания по выполнению контрольной работы для студентов специальности 080504.65 (061000) «Государственное и муниципальное управление». – СПб.: Изд-во СПбГУСЭ, 2006. – 27 с.

Методические указания предназначены для студентов специальности 061000 – «Государственное и муниципальное управление» заочной формы обучения. Содержат задания контрольной работы и методические рекомендации по ее выполнению.

Составитель: канд. ист. наук М.В. Михайлова

Рецензент: канд. культурол. наук, доц. А.В. Фролов

 Санкт-Петербургский государственный университет сервиса и экономики

2006 г.

Оглавление

ОГЛАВЛЕНИЕ 3

ВВЕДЕНИЕ 4

1. Цели и задачи выполнения контрольной работы 5

2. методические УКАЗАНИЯ по выбору темы, подбору материала и его использованию 6

3. общие УКАЗАНИЯ ПО СОДЕРЖАНИЮ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ 7

4. тематика Контрольных заданий по дисциплине «история государственного управления в россии» 9

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА 28

Введение

Данные методические указания направлены на формирование у студентов навыков самостоятельного мышления в сфере государственного и муниципального управления, осознание необходимости анализировать современные методы и принципы управления с учетом исторической преемственности.

Все государственные и правовые явления вырастают из предшествующих и трансформируются в будущие формы, что позволяет рассматривать их в единой исторической перспективе. Все, что происходит сегодня в сфере государственных преобразований, выросло на нашей исторической, традиционной почве. Развитие может осуществляться плавно или скачками (эволюция или революция), возможны возврат к утраченным институтам (полный или частичный), разрыв или прекращение дальнейшего развития. Но даже долгие периоды разрывов в национальной государственно-правовой традиции не меняют общей картины: российская государственность - это единый процесс со множеством нюансов, но и множеством повторений.

Многочисленные факты и явления из истории российской государственности, несомненно, требуют сравнительного изучения, что позволит выявить общие закономерности развития государственного управления на разных территориях и в разные исторические эпохи.

В этой связи дисциплина «История государственного управления в России» и самостоятельная работа при написании контрольной работы представляются чрезвычайно важными для подготовки специалистов по специальности «Государственное и муниципальное управление» – 061000.

1. Цели и задачи выполнения контрольной работы

Дисциплина «История государственного управления в России» относится к социально-гуманитарным предметам и тесно связана с такими дисциплинами как отечественная история, теория государства и права, политология, государственное регулирование экономики, геополитика.

Дисциплина направлена на формирование у студентов теоретических знаний и практических навыков по анализу текущей ситуации в сфере государственного и муниципального управления с учетом исторического прошлого.

Контрольная работа по «Истории государственного управления в России» является формой учебной работы студента и представляет собой исследование, которое студент выполняет самостоятельно с учетом предлагаемых в данных рекомендациях тем.

Важнейшими целями контрольной работы по дисциплине «История государственного управления в России» являются:

• овладение студентами знаниями о государственном и муниципальном управлении в России;

• формирование у них научных представлений о методологии и методах изучения истории государственного управления в России;

• выработка умений анализировать основные тенденции в развитии российской государственности.

• Контрольная работа направлена на решение следующих учебно-методических задач:

• научиться выявлять основные закономерности в формировании государственного аппарата в России; особенности его структуры в зависимости от выполняемых им функций;

• анализировать конкретные решения, принимаемые в области центрального и местного управления;

• обосновывать основные причины и следствия таких явлений, как возникновение, расцвет и упадок государственных систем и институтов;

• выработать системные подходы к пониманию основных понятий, явлений и процессов в истории государственного управления.

• выработать навыки самостоятельной работы в подборе и анализе литературы, исторических и юридических первоисточников;

• развить навыки грамотного изложения собственных позиций и выводов с учетом историографии проблемы.