- •Оглавление
- •Введение
- •1. Цели и задачи выполнения контрольной работы
- •2. Методические указания по выбору темы, подбору материала и его использованию
- •3. Общие указания по содержанию контрольной работы
- •4. Тематика Контрольных заданий по дисциплине «история государственного управления в россии» Тема 1. Становление государственности и государственное управление в Киевской Руси (IX – начало XII вв.).
- •Тема 2. Система государственного и местного управления в русских княжествах в удельный период XII – XV вв.
- •Тема 3. Становление российской государственности (конец XV – XVI вв.)
- •Тема 4. Кризис российской государственности в период Смутного времени
- •Тема 5. Преодоление последствий Смуты и развитие государственного управления в XVII в.
- •Тема 6. Преобразования в государственном аппарате первой четверти XVIII в.
- •Тема 7. Государственное управление в России в середине и второй половине XVIII в.
- •Тема 8. Государственный аппарат Российской империи в первой половине XIX в.
- •Тема 9. Реформы и контрреформы в России во второй половине XIX в.
- •Тема 10. Российская государственность в начале XX в.
- •Тема 11. Государственное управление в послереволюционный период
- •Тема 12. Система государственного устройства в 1930-40-х гг.
- •Тема 13. Попытки реформирования государственного управления в 1950-60-е гг.
- •Тема 14. Предпосылки, условия и тенденции современного развития государственного управления
- •Рекомендуемая литература Основная
- •Дополнительная
- •192171, Г. Санкт-Петербург, ул. Седова, 55/1
Тема 7. Государственное управление в России в середине и второй половине XVIII в.
Оценка влияния Дворцовых переворотов XVIII в. на систему государственного управления страной.
«Просвещенный абсолютизм» Екатерины II: анализ новой концепции государственного управления и попытки ее осуществления.
Изменения в системе высшего и центрального государственного управления в XVIII в.
Взаимодействие государства и церкви в XVIII в.
Характеристика основных мероприятий реформы государственного аппарата 1775 г.
Петр I установил новый порядок престолонаследия: правитель сам назначал себе наследника. Началась ожесточенная борьба за власть. В политической жизни страны решающую роль стали играть гвардейские офицеры, бывшие опорой и движущей силой всех дворцовых переворотов.
Эпохой дворцовых переворотов большинство исследователей считают период в истории страны от смерти Петра I (1725) до воцарения Екатерины II (1762).
В период своего правления (1762-1796) Екатерина II упорядочила управление в губерниях (1775), завершила оформление сословного статуса дворянства, духовенства, купечества, мещанства (1785), провела секуляризацию (переход в руки государства) церковного землевладения, впервые прибегла к внешним займам, выпустила бумажные деньги.
При выполнении заданий на данную тему необходимо показать роль дворцовых переворотов в системе государственного управления страной; перечислить основные мероприятия политики «просвещенного абсолютизма»; назвать и охарактеризовать высшие и центральные государственные органы Российской империи в XVIII в.; показать особенности регионального управления в XVIII в.; перечислить и охарактеризовать реформы местного управления в XVIII в.
Тема 8. Государственный аппарат Российской империи в первой половине XIX в.
Оценка конституционных проектов начала XIX в.
Формирование системы министерств в начале XIX в. Определение структуры министерств.
Государственный аппарат дореформенной России: сравнительная характеристика преобразований в государственном аппарате Александра I и Николая I.
Первым конституционным проектом, подготовленным по инициативе Александра I (1801-1825), стала Жалованная грамота российскому народу. В ее составлении принимали участие видные государственные деятели – А.Р. Воронцов, Н.Н. Новосильцев, В.П. Кочубей. Проект носил умеренный характер и провозглашал лишь новые, прогрессивные принципы судопроизводства.
В 1809 г. по поручению Александра I его ближайший советник и крупнейший юрист М.М. Сперанский подготовил «Введение к уложению государственных законов». По этому проекту предполагалось изменить правовые формы самодержавного правления, придав им черты законности и конституционности (выборность и ответственность чиновников, новая организация суда, разделение ветвей власти, государственный контроль и т.д.).
Третьим крупным проектом правительственного конституционализма эпохи Александра I стала разработка Государственной уставной грамоты Российской империи (1820).
На практике бала реализована лишь часть проектов преобразований. В 1802 г. был принят Манифест об учреждении министерств, положивший начало новой форме отраслевых управленческих органов. Министерская реформа способствовала дальнейшей централизации управления.
Либеральная идеология времен Александра I сменилась теорией официальной народности, ставшей доктриной созданного Николаем I (1825-1855) полицейского бюрократического режима.
При выполнении заданий по данной теме необходимо охарактеризовать и дать оценку конституционным проектам, подготовленным по инициативе Александра I; раскрыть структуру министерств, появившихся в начале XIX в.; проследить и сравнить преобразования в государственном аппарате Александра I и Николая I.