32Понятие региона и экономического района. Региональная экономическая политика, ее направления и механизмы реализации

Под региональной социально-экономической системой следу­ет понимать часть территории государства, характеризующая­ся относительной однородностью социально-экономических показателей или пространственной близостью к одному из центров, взаимодействующая с другими частями территории государства и имеющая в обязательном порядке органы управ­ления.

Регион — это определенная территория, отличающаяся от дру­гих территорий по ряду признаков (природных, исторических, демографических и др.) и обладающая некоторой целостностью и взаимосвязанностью ее элементов (производственной и со­циальной инфраструктурой). Как социально-экономическая система регион представляет собой часть территории, на ко­торой создан и развивается самостоятельный хозяйственный комплекс, имеющий свою специфику в территориальном раз­делении труда. В этом плане его рассматривают как:

- подсистему более крупной системы национальной эконо­мики;

- внешнюю среду для других хозяйствующих субъектов, действующих на ее территории;

- как объект государственного регулирования и управления.

Район рассматривают в двух значениях. Во-первых — это территория или местность, обладающая целостностью и выделяющаяся по каким-либо признакам, особенностям от других территорий. Целостность — объективное условие и закономерный результат развития данной территории. Во-вторых – это небольшая административо-территориальная единица внутри области или крупного города.

Экономический район — территориально-целостная часть государства, объединяющая всю совокупность отраслей и производств на определенной территории, имеющая соответствующую производственную специализацию, тесные внутренние социально-экономические связи. Выделение экономических районов осуществляется, как правило, в федеративных государствах и обусловлено особенностями определенной территории (наличием природных ископаемых, природно-климатическими и др. условиями). Экономический район обычно не совпадает с административным районом.

Таким образом, под СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ КОМПЛЕКСОМ можно понимать отдельный регион (рай­он) страны, характеризующийся своеобразной социально-экономической структурой и занимающий определенное ме­сто во внутриреспубликанском разделении труда.

33. Особенности специализации регионов рб

Основу внутриреспубликанских экономических районов составляют территориально-хозяйственные комплексы (ТХК), представляющие собой совокупность хозяйственных единиц на определенной территории, связанных между собой использова­нием региональных ресурсов и природных условий. Важнейшим критерием выделения внутриреспубликанских территориально-хозяйственных комплексов является наличие общей системы производственной и социальной инфраструктур.

Исторически в Республике Беларусь сложились следующие региональные социально-экономические комплексы: Брест­ской, Витебской, Гомельской, Гродненской, Минской, Могилевской областей и г. Минска.

Социально-экономический комплекс Брестской области

Образована4 декабря 1939 г. В административном делении имеет следующую структу­ру: районов — 16, городов — 21, поселков городского типа — 8, сельских населенных пунктов - 2167. Территория области — 32,8 тыс. км² с численностью населения 1394,8 тыс. человек (на 01.01.2011 г). Крупнейшие города области: Брест (315,8 тыс. чел.), Барановичи (169,1 тыс. чел.), Пинск (132,4 тыс. чел.), Кобрин (51,4 тыс. чел.).

Ведущая отрасль хозяйства — промышленность, доля кото­рой в общереспубликанском объеме промышленной продук­ции в 2010 г. составляла 9,5%. В области производят почти все белорусские электролам­пы, бытовые газовые и электрические плиты (99,95% и 96,9% соответственно); все компрессоры для бытовых холодильни­ков (100%); более 65,4% общереспубликанского производства кузнечнопрессового оборудования; около 38% мебели; 36,1% керамической плитки; 45% синтетических моющих средств; 24,2% сахара-песка; 20,4% чулочно-носочных изделий и др. Брестская область обладает значительным сельскохозяй­ственным потенциалом.

Социально-экономический комплекс Витебской области

Образована 15 января 1938 г. Крупнейшие города области: Витебск (354,6 тыс. чел.), Новополоцк (99,3 тыс. чел.), Орша (117,2 тыс. чел.), Полоцк (83,6 тыс. чел.). Промышленность здесь — главная отрасль экономики. Область специализируется на производстве электроэнер­гии (40,3%); продуктов нефтепереработки (49,8%); металлоре­жущих станков (55,4%); стекловолокна (100%); известняковой и доломитовой муки для известкования кислых почв (100%); полиэтилена (99,9%); телевизоров (75,6%); льняных тканей (99,9%); обуви (42,9%) и др. В сельском хозяйстве область специализируется на молочно-мясном животноводстве, свиноводстве и льноводстве. Экономический потенциал Витебской области дополняет­ся свободной экономической зоной «Витебск», созданной в 1998

Социально-экономический комплекс Гомельской области

Образована 15 января 1938 г.Наиболее крупными городами области являются: Го­мель (491,8 тыс. чел.), Мозырь (110,1 тыс. чел.), Светло­горск (73,9 тыс. чел.), Жлобин (76,8 тыс. чел.), Калинковичи (39,7 тыс. чел.), Рогачев (34,4 тыс. чел.). Производстве проката черных металлов (100%), зерноуборочных комбайнов (90%), полированного стекла (100%), фарфорофаянсовой посуды (100%), фосфатных удо­брений (100%), обоев (75,3%) и др.

Сельское хозяйство области специализируется на произ­водстве зерна, молочно-мясном скотоводстве, птицеводстве и картофелеводстве.Экономический потенциал области дополняется свобод­ной экономической зоной «Гомель-Ратон»,

Социально-экономический комплекс Гродненской области

Образована 20 сентября 1944 г. Крупнейшими городами Гродненской области являются: Гродно (338,3 тыс. чел.), Лида (108,9 тыс. чел.), Волковыск (56,0 тыс. чел.), Слоним (48,7 тыс. чел.), Сморгонь (36,4 тыс. чел.), Новофудок (30,4 тыс. чел.). Область специализируется на производстве капролактама (100%), азотных удобрений (91,6%), синтетического аммиака (100%), строительного стекла (100%), картофелеуборочных машин (100%), тракторных сеялок (63,4%), литейных машин (66,7%), кордной ткани (98,2%), шифера (46,4%), цемента (41,5%), табачных изделий (69,7%) и др. Сельское хозяйство области специализируется на произ­водстве зерна и зернобобовых, льноволокна, сахарной свеклы, картофеля, овощей, мяса скота и птицы, молока.

Экономический потенциал области дополняется свобод­ной экономической зоной «Гродноинвест», функционирую­щей с 2002 г

Социально-экономический комплекс Минской области

Образована 15 января 1938 г. Крупнейшие города Минской области (кроме г. Минска): Борисов (146,4тыс. чел.), Солигорск(113,1 тыс. чел.), Молодечно (99,4 тыс. чел.), Слуцк (61,4 тыс. чел.), Дзержинск (38,4 тыс. чел.), Пуховичи (30,3 тыс. чел.), Вилейка (26,7 тыс. чел.).

Промышленная отрасль области специализируется на про­изводстве калийных удобрений (100%), черепицы (100%), ма­каронных изделий (86%), сахара-песка (55,4%), труб и деталей трубопроводов из термопласта (52,2%), прицепов к легковым автомобилям (35,1%), древесноволокнистых плит (43,2%) и др. Сельское хозяйство области специализируется на производ­стве зерна, картофеля, овощей, молочно-мясном и мясомо­лочном животноводстве, свиноводстве, птицеводстве. Экономический потенциал области дополняется социальной инфраструктурой. В области функционирует 25 средних спе­циальных учреждений образования. На территории находятся: природный национальный парк «Нарочанский», часть Березінского биосферного заказника, республиканский мемори­альный заповедник «Вязынка», 53 заказника и 190 памятников природы республиканского и местного значения, являющиеся базой для отдыха и туризма.

Социально-экономический комплекс Могилевской области

Образована 15 января 1938 г. Крупнейшими городами Могилевской области являются: Могилев (360,9 тыс. чел.), Бобруйск (215,7 тыс. чел.), Горки (31,6 тыс. чел.), Кричев (26,8 тыс. чел.), Осиповичи (35,4 тыс. чел.). Промышленность области специализируется на произ­водстве шин автомобильных и для сельскохозяйственных ма­шин (100%), лифтов (100%), деревообрабатывающих станков (97,7%), тракторных прицепов (72,3%), автомобильных прице­пов (88,5%), тюлегардинных изделий (98,7%), мягких кровель­ных материалов (89,8%), электродвигателей переменного тока (68,8%), цемента (58,5%), шифера (72,3%) и др.

Сельское хозяйство области специализируется на молочно-мясном животноводстве, свиноводстве, картофелеводстве, льноводстве. Выбор сельскохозяйственной специализации Могилевской области во многом определен загрязнением зна­чительной части сельскохозяйственных земель радионуклида­ми в результате аварии на Чернобыльской АЭС.

Экономический потенциал области дополняется свобод­ной экономической зоной «Могилев», функционирующей с 2002 г., а также социальной инфраструктурой. В области функ­ционирует 5 высших и 34 средних специальных учреждений образования. На ее территории находятся гидрологические заказники республиканского значения «Заозерье» «Острова Дулебы», 130 заказников и 81 памятника природы республи­канского и местного значения, являющиеся базой для отдыха и туризма.

Социально-экономический комплекс г. Минска

Основан в 1067 году.

В административном делении имеет 9 районов. Террито­рия — 0,307 тыс. км² с численностью населения 1864,1 тыс. че­ловек (на 01.01.2011 г.). Трудовые ресурсы города на эту дату составляли 1416,2 тыс. человек, из которых 1086,3 тыс. — за­нятое население.

Город специализируется на производстве грузовых автомо­билей, тракторов, автобусов, троллейбусов, мотоциклов, вело­сипедов, силовых трансформаторов, бытовых холодильников и морозильников, подшипников, шерстяных тканей.

В Минске находятся 17 музеев, 10 театров, цирк, зоопарк и ряд других учреждений культуры.

Устойчивое развитие регионов — это залог устойчивого раз­вития республики в целом. Целью регионального развития на ближайшую пятилетку должны стать повышение эффектив­ности и структурные преобразования экономики на основе ра­ционального использования производственного и ресурсного потенциалов областей, районов и городов.

Условием динамичного роста экономики страны является комплексное решение социальных, экономических и эколо­гических проблем на региональном уровне путем обеспечения сбалансированного развития экономики и социальной сферы. Это позволит равномерно улучшать уровень и качество жизни населения независимо от места жительства.