- •1.Предпосылки возникновения н/о.
- •2.Эволюция взглядов на природу налога.
- •3.Причины возникновения налоговых платежей. Разв-е н/о в условиях рабовлад отношений.
- •4. Роль налогов в распределении и перераспределении ввп и национального дохода
- •6.Налоги в общих эк теориях хх века.
- •7. Теория единого налога и ее разновидности.
- •9. Теория переложения налога.
- •10.Т прямого и косвенного н/о.
- •11.Теории распр-я нал бремени.
- •12. Современное состояние теории налогообложения.
- •13.Специфич признаки н как вида фин платежа.
- •14.Понятие налога и сбора и их сравнительная характеристика.
- •15. Социально-экономическая роль налогов в современном обществе.
- •16. Налоги, сборы, пошлины и другие платежи: сходства и различия.
- •17. Налог как правовая категория. Функции налогов и их взаимосвязь. Классификация налогов.
- •16.Функции налогов и сборов.
- •18. Эволюция научной мысли о критериях классификации налогов.
- •19.Прямые и косвенные налоги: их виды и характеристика.
- •20.Принципы н/о, сформулированные смитом, вагнером.
- •21. Современ. Принципы н/о-ния: экономич., организац-ые и юр-кие.
- •22.Методы н/о.
- •23.Элементы налогов и их характеристика.
- •24. Субъект налога, его прав статус и критерии опр-я.
- •25. Нал/щик и носитель налога.
- •26.Налоговые агенты и сборщики налогов и сборов.
- •27. Объект налога и предмет налога: понятие и характеристика.
- •28.Нал база. Методы и способы форм-я и опр-я нал базы.
- •29. Масштаб налога. Единица налогообложения.
- •30.Нал ставка. Клас-я нал ставок.
- •31. Налоговый период. Отчетный период.
- •32.Порядок исчисления налога. Способ исчисления.
- •33. Порядок уплаты налога. Способы уплаты налогов. Сроки уплаты налога и порядок их изменения.
- •34.Нал льготы: их сущность, назначение и клас-я.
- •35. Классическая и кейнсианская экономические школы о роли налоговой политики в государственном регулировании.
- •36.Сущность и значение нал пол-ки.
- •37.Цели и задачи нал политики.
- •40. Налоговая доктрина. Налоговая стратегия и налоговая тактика. Внутренняя и внешняя налоговая политика.
- •41. Формы налоговой политики: максимальных налогов, экономического развития, разумных налогов.
- •42. Налоговая реформа и ее взаимосвязь с налоговой политикой
- •43. Налоговая система государства и ее функции.
- •44. Элементы налоговой системы.
- •45. Факторы,определяющие налоговую систему. Макроэкономические критерии налоговой системы.
- •46. Глобальные и континентальные налоговые системы.
- •47. Состав и структура налоговой системы.
- •48. Организационные принципы построения налоговой системы.
- •49. Способы взимания налогов.
- •50. Налоговый механизм. Структура налогового механизма.
- •51. Налоговое бремя. Понятие налогового бремени. Подходы к исчислению налогового бремени.
- •52.Понятие налогового контроля, его формы и методы.
- •53.Налоговый потенциал. Понятие и методы его оценки.
- •55.Развитие налогообложение в российской империи (в период с 17века -1917года).
- •56.Налоговая политика Советской власти в 1917-1932гг.
- •57.Нал система в период Советской власти в 1933 – 1950 г.Г.
- •58.Нал система в период Советской власти в 1951 – 1985 г.Г.
- •59.Форм-е и разв-е нал системы России в 80 – 90 х г.Г. Хх века.
- •61. Организованные принципы построения налоговой системы рф.
- •62.Понятийный аппарат для целей налогообложения в рф.
- •65.Гос нал контроль.
- •67. М/н нал отношения и проблема двойного н/о.
- •68. Виды м/н нал соглашений рф.
- •69.Тенденции раз-я м/н нал отношений на совр этапе.
- •70.Роль м/н нал ассоциации в соверш-нии нал отношений.
68. Виды м/н нал соглашений рф.
М/н соглашения РФ об избежании двойного н/о доходов и им-ва на 3 группы:
1-соглашения с гос-ми — участниками СНГ, заключенные после 1991 г. 2-согл-я, подписанные с развитыми и развивающимися гос-ми после принятия Прав-вом РФ постановления от 28 мая 1992 г. № 352 «О заключении межправит-х соглашений об изб-и двойного н/о доходов и им-ва». 3-согл-я, подписанные до указ-го постановления, а также продолжающие действовать согл-я, заключенные СССР. Соглашения этой группы хар-ся наиб своеобразием.
В наст время действуют около 50 м/н соглашений (конвенций, договоров), заключенных РФ с ин гос-ми по вопросам изб-я 2-го н/о доходов. Действуют согл-я пр-ва РФ и согл-я пр-ва СССР.
РФ – член Женевских дипломат и консульских конвенций, а также многосторонней Конвенции об изб-и 2-го н/о выплат авторского вознаграждения.
Осн док-т, регламентирующий взаимоотношения гос-в — участников СНГ в сфере н/о, — Соглашение от 13 марта 1992 г. м/у прав-ми гос-в-участников «О согласованных принципах нал пол-ки». М/н соглашения об устранении двойного н/о доходов всегда отличают прибыль от ком деят-ти и особые виды доходов, для кот уст-ся спец режимы н/о. Прим-е спец режимов обусловлено особ-ми отд видов деят-ти в сфере м/н эк отношений. Отн-ся: м/н пассажирские и грузовые перевозки; инвестиц деят-ть; м/н кредитные отношения; опер, связанные с извлечением доходов от недвижимого и движимого им-ва, расположенного на терр- ин гос-в; реализация авторских прав, патентов и лицензий; отд виды деят-ти физ лиц, осущ-мые за пределами страны пост местопребывания. Для обеспеч надлежащего исполнения нал зак-ва договаривающиеся стороны обязаны оказывать друг другу содействие в предотвращении и пресечении нарушения нал зак-ва, в предоставлении инф об изменениях в нац нал с-мах, обучении кадров и др областях, требующих совместных действий. Основная задача этих соглашений — опр-е сферы деят-ти и важнейших принципов взаимодействия нал- органов договаривающихся гос-в.
Тексты соглашений содержат след статьи: опр-е терминов, сферы прим-я соглашений; форма и содержание запросов о содействии, порядок исполнения; содержание инф, предоставляемой нал органами; порядок представления док-тов и др материалов; порядок передачи инф; соблюдение конф-ти; исполнение соглашений; порядок вступления в силу и прекращение действия соглашений.
Для целей соглашения о сотруд-ве и взаимной помощи: •нал зак-во — сов-ть юр норм, уст-щих виды налогов и порядок их взимания на терр страны и рег-щих отношения, связанные с возн-нием, изм-ем и прекращением нал обяз-в.. •нарушение нал зава — противоправное действие или бездействие, кот выр-ся в неисполнении или ненадлежащем исполнении н/ком обяз-в перед бюджетом, за кот установлена юр отв-ть; •компетентные нал органы — гос нал службы. •запрашивающая нал служба — компетентный нал орган стороны, кот делает запрос об оказании содействия. •запрашиваемая нал служба — компетентный орган стороны, кот получает такой запрос.
Также заключены соглашения о сотруд-ве и взаимной помощи.
•Согл-я в письм форме запроса о содействии с приложением необх-х для рассм-я док-тов, но в ЧС запрос м.б. в уст форме с послед подтверж-м в возможно короткие сроки.
•Запрос должен включать наим-я запрашивающей и запрашиваемой нал служб, цель, причину запроса, название (имя), адрес нал/ков, в отношении кот делается запрос, краткое изл-е сути запроса и связанных с ним юр обстоятельств с указанием периода и конкр видов налогов. Право нал службы затребовать доп инф по полученному запросу. В число обяз не вкл-ся основание для совершаемого запроса. Для того чтобы направить др стране запрос о содействии, не обяз-но указ-ть юр основание.
•Порядок исп-я запросов опр-ся в общ чертах. Нал органы должны оказывать друг другу содействие в соотв с нац зак-вом и в пределах своей компетенции. Запраш-щая нал служба м.б. оповещена о времени и месте проведения действии, осущ-мых для исполнения запроса, а ее представители при доп согласовании могут присутствовать при их проведении.
Если запрос не м.б. выполнен запр-мой нал службой, она в течение месяца со дня поступления запроса должна в письм виде уведомить об этом запр-щую нал службу с указанием причин отказа. В исполнении м.б. отказано, если его исполнение противоречит нац зак-ву или адм пр-ке запр-мой стороны. Все расходы на своей терр несет запр-мая сторона. Статьи, определяющие содержание предоставляемой инф, не вкл-т в себя инф об им-ве нал/ков и сведения о взаимоотношениях лиц, в отношении кот производится запрос, с др лицами. •По запросу запр-мая сторона предоставляет нац нормат акты, заверенные копии док-тов и др материалы, необх для выполнения нал рассл-я. Передаваемые оригиналы док-тов и др- материалов д.б. возвращены в сроки, согласуемые нал службами. Материалы могут предоставляться в виде компьютеризованной. В случае необх-ти нал органы заверяют док-ты юр и физ лиц, требуемые для целей н/о др страной. Запросы о содействии, док-ты и материалы, передаются в порядке по согласованию компетентных нал органов сторон. •Инф, касающаяся конкр нал/ов, - конфиденц и обеспеч-ся режимом защиты в соотв с нац зак-вом и требованиями компетентного нал органа запр-мой стороны, а в целях заключ соглашений, в том числе для адм и суд разбирательства. Для иных целей инф м.б. использована только с согласия запр-мой стороны.
Согл-я о сотруд-ве и взаимной помощи по вопросам соблюдения нал зак-ва вступают в силу с момента подписания и прекращают действие по истечении 6 месяцев со дня, когда одна из сторон сообщит др в письм форме о своем намерении прекратить его действие.
