2.Эволюция взглядов на природу налога.

Налоги в разл времена сущ-ли как форма матер поддержания сущ-я гос-ва и в разл времена сущ-ли множеств взгляды на опр-е сути налога: •.В 18 веке экономисты Смит, Риккардо, Вольтер, Монтескье придерживались теории, что налог –цена за оказываемые гос-вом услуги. Монтескье считал, н платится каждым гражданином за охрану его личной и имуществ без-ти. Мирабо и Вольтер, что н –предварит плата за услуги по предоставлению гос-вом в буд защиты обществ порядка и сохр-ти им-ва граждан. Н –плата за оказ-ые гос-вом услуги своим гражданам

•.В 19 веке получила распр-е теория налогов как наслаждения. Автор-экономист Сисмонди. Каждый плательщик получает за уплату налога наслаждение, кот он извлекает из обществ порядка, правосудия, обеспечения личности и собств-ти. Н –пожертвования, приносимые индивидуумом в интересах гос-ва. В 20 в рус экономист Тургенев предложил теорию налога как жертвы. Н –пожертвования в пользу гос-ва на осуществление гос расходов. Также в 20 веке появилась теория налога как принуд-го изъятия. Основатель-экономист Вагнер. Считал, что налог – это принуд взносы отд хоз-в или частных лиц для покрытия обществ-х расходов гос-ва или обществ союзов.

•В нач 20 века в СССР придерживались теории прин-го изъятия. Налогами - принуд сборы, взимаемые гос-вом или уполномоченными им публично-правовыми органами в силу права верховенства без какого-либо эквивалента со стороны гос-ва на основании изданного закона и идущие на покрытие общегосуд-х потребностей. Этой теории придерживались до распада СССР и до принятия нал кодекса. налог-принуд взнос или сбор, взимаемый гос-вом без какого-либо эквивалента со стороны гос-ва и идущий на покрытие обществ- потребностей.

Осн критерием, разграничивающим общие и частные нал теории явл-ся диапазон объектов исслед-я: Либо это природа и эк сущность налогов и н/о – отношения, складывающиеся м/у эк субъектами хозяйствования и гос-вом по поводу установления и взимания налогов. общие теории. Либо это отд вопрос н/о – отношения, складывающиеся м/у эк субъектами и гос-вом частные теории

3.Причины возникновения налоговых платежей. Разв-е н/о в условиях рабовлад отношений.

Объективная необ-ть в налогах появилась с переходом чел-ва от первобытно-общинного строя к рабовлад. Появление налогов связано с появлением гос-ва. •Др.Египет: Важную роль в обеспечении гос поступлений играли мест и центр храмы. Собранная с непосредственных производителей рента-налог использовалась в качестве матер обеспечения стр-ва. •Хеттское гос-во: Был свод законов, в статьях кот были предусмотрены наказания и льготы по отношению к опр категориям н/пл-ков. •Др Индия: Трактат Артхашастра-источник поступлений в казну-налоги взымаемые с населения. Освобождались от уплаты налогов жильцы и учителя. •Др Китай: Учение конфуцианство. Совершенно мудрый правитель д б умеренным при взымании налогов, учение гуан-цзы: идея построения гос финансов без прямых налогов. •Др Греция: Ксенофонт «о налогах»: советы об орг-и пр-ва. Был налог на доходы в размере 1/10 или 1/20 части дохода. •Др Рим: Одним из крупных налогов в крупных провинциях был поземельный н (1/10 доходов зем участка). Каждый житель провинции платил единую для всех подушную подать.

Итог: на данном этапе становления нал отношений нал отношения зап гос-в неразрывно связаны с рабовладением и раз-м частной собств-ти на землю. В вост же гос-вах процесс форм-я нал отношений был связан с форм-ем единоличной власти правителя гос-ва, кот по сути являлся единоличным собственником всей земли рассм-го гос-ва.

Раз-е н/о в эпоху феод отношений.

В этот период осн источником доходов и гос в т.ч. являлась земля. Соц устр-во феод гос-ва состояло преимущ-но из 4 сословий: светские феодалы или рыцари, церковные феодалы, горожане, крестьяне. Гл носитель нал бремени-крестьяне, т.к.все ост сословия потребляли продукты их пр-ва. Что касается горожан, то выпусаемая ими ремесленная продукция таже назначалась для натур обмена и не носила хар-р меновой стоимости.

С раз-м условий монопольного пр-ва и реализации продукции в городах, а также с форм-ем купеческих гильдий стали развиваться товарно-ден отношения. В дальнейшем это привело к предоставлению крестьянам возм-ти реализовывать часть произведенной ими продукции, что привело к переходу от натур формы налогов к ден.

В отличии от запада на средневековом востоке феод отношения не получили существенного раз-я. Для гос-в Востока хар-но: сохр-е земледельческой общины, ведущая роль гос собственности на землю, отсутствие барщины, крепостного права.

В связи с этим на первый план выходили вопросы пол-ки обогащения гос-ва посредством централизации власти и уст-я разнообразных налогов.