Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
istoria_i_teoria_nalogooblozhenia_sh61546854.doc
Скачиваний:
10
Добавлен:
24.09.2019
Размер:
519.68 Кб
Скачать

45. Факторы,определяющие налоговую систему. Макроэкономические критерии налоговой системы.

факторы,определяющие налоговую систему: уровень экономич. развития, общественно-экономическое устройство общества, господствующая в обществе экономическая доктрина, гос-ное устройство общества (унитарное или федеративное), историческое развитие налоговой системы.

Критерии макроэкономической эффективности налоговой политики:

а) Возможность налоговой политики концентрировать источники доходов.

Н-вые поступления классифиц-ся по категориям в зависимости от базы с кот. взимается налог, либо от вида деят-ти, кот. порождает н-вые обязательства. Увеличение суммы поступлений явл-ся результатом автоматических или дискреционных изменений.

К автоматическим относят повышение суммы поступлений, вызванных расширением н-вой базы.

Дискреционный рост поступлений явл-ся результатом изменений в н-вой системе, таких как пересмотр н-вых ставок, введение нового налога, улучшение системы сбора налогов, т.е. изменений в самой н-вой политике.

б) Способность н-вой политики определять приемлемую н-вую базу.

Широкая н-вая база дает возможность обеспечить н-вые поступления при относительно низких н-вых ставках. При значительном сужении н-вой базы необходимы гораздо более высокие ставки для того, чтобы обеспечить заданные н-вые поступления. В результате этого возрастает вероятность уклонения от уплаты налогов.

Расширение н-вой базы осуществ-ся путем включения новых форм дохода в н/о-емый доход (обычно, доходов по акциям и облигациям и доходов от прироста капитала). Еще одним способом расширения н-вой базы стало введение альтернативного налога (как доли валового дохода в Канаде и США) или дополнительного налога (на валовой доход или близкую к нему величину в Дании и Норвегии). Эти налоги применяются только по отношению к наиболее высокодоходным группам населения с тем, чтобы избежать укрытия ими части доходов.

в) Направленность н-вой политики на минимизацию задержек в уплате налогов.

При сильной инфляции реальная ценность н-вых поступлений может значительно снизиться в случае длительных задержек в уплате налогов. Для того, чтобы не имели места задержки, вызванные задолженностью по платежам, необходимо применять большие штрафы. Задержки в уплате налогов на капитал являются более вероятными, чем задержки в уплате налогов на доходы в виде заработной платы, вследствие чего могут возникнуть проблемы, связанные со справедливостью н/о-ния.

г) Нейтральность налоговой политики в отношении стимулов.

Налоговая система должна обеспечивать финанс-ние гос-ной деят-ти при минимальных расходах и при минимальных нарушениях характера произ-ва, а также характера получения и использования доходов. Экономическая деят-ть, являющаяся наиболее прибыльной до уплаты налогов, должна оставаться наиболее привлекательной после их уплаты.

46. Глобальные и континентальные налоговые системы.

Существует два основных вида налоговой системы: континентальная и глобальная.  В континентальной налоговой системе весь доход, получаемый налогоплательщиком, делится на части – континенты. Каждая из этих частей облагается налогом особым образом. Для разных континентов могут быть установлены различные ставки, льготы и другие элементы налога, перечисленные выше.  В глобальной налоговой системе все доходы физических и юридических лиц облагаются одинаково. Такая система облегчает расчет налогов и упрощает планирование финансового результата для предпринимателей.  Глобальная налоговая система широко применяется в Западных государствах. 

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]